Åbent referat for Byrådet
Mødedato 10.12.2013
Tid 18:00
Sted Byrådssalen, Teatergade 8
Medlemmer Anette Brix (C) Anne Grete Kamilles (F) Birgit Lund Terp (A) Carsten Rasmussen (A) Charlotte Mathiesen (V) Daniel Tarby Lillerøi (A) Dusan Jovanovic (A) Elmer Jacobsen (V) Evals Gruevski (A) Flemming Jay (V) Hans R. Hansen (V) Henning Jensen (A) Henning Jørgensen (B) Jesper Gersholm (u.p.) Jette Leth Buhl (F) John Lauritzen (A) Karsten Nonbo (V) Kirsten Devantier (V) Lars Hoppe Søe (B) Lene Koustrup Madsen (A) Linda Frederiksen (A)
Lisbet Skov (A) Michael Rex (A)
Næstved Kommune Rådhuset, Teatergade 8 4700 Næstved
Niels D. Kelberg (O) Otto V. Poulsen (V) Per Sørensen (A) Søren Dysted (A) Søren Revsbæk (V) Torben Nielsen (F)
Telefon 5588 5588
naestved@naestved.dk www.naestved.dk
Troels Larsen (V) Vivi Jacobsen (O)
Fraværende Vivi Jacobsen – Thomas Palmskov er indkaldt som stedfortræder Jesper Gersholm Charlotte Mathiesen Flemming Jay
Gæster
Byrådet 10.12.2013
2
Indholdsfortegnelse:
Punkter på åben dagsorden: 188. Styrelsesvedtægt for Næstved Kommune 2014-2017............. 471
Punkter på lukket dagsorden:
Byrådet 10.12.2013
470
188. Styrelsesvedtægt for Næstved Kommune 2014-2017
Sagsbeh.: Christian von Benzon
Sagsnr.: 2013-61259
Sagsfremstilling Styrelsesvedtægten indeholder de centrale regler for opbygningen af kommunens styre.
I forlængelse af kommunevalget den 19.november 2013 og sammensætningen af det nye byråd er der indgået en aftale mellem Socialdemokratiet, Venstre, Det konservative Folkeparti og Socialistisk Folkeparti om ændringer i udvalg m.v. Bag aftalen står et flertal på 26 byrådsmedlemmer. For at realisere denne aftale er det nødvendigt at ændre styrelsesvedtægten på en række punkter, herunder med hensyn til: Ændring af udvalgsbetegnelser: Beskæftigelsesudvalget (BU) i stedet for Arbejdsmarkedsudvalget (AU), Sundheds- og Psykiatriudvalget (SPU) i stedet for Sundhedsudvalget (SU), og Børne- og Skoleudvalget (BSU) i stedet for Børneudvalget (BU), Ændring af medlemstal i Ejendomsudvalget (7 medlemmer i stedet for hidtil 5), Nedlæggelse af Lokaldemokratiudvalget som stående udvalg og – som konsekvens heraf - flytning af de anliggender, dette udvalg har haft den umiddelbare forvaltning af, til Økonomiudvalget og resterende stående udvalg; disse opgaver foreslås flyttet til o Økonomiudvalget (borgerservicecenter, kommunikationspolitik), o Kulturudvalget (lokalrådene, LAG) o Omsorgsudvalget (begravelseshjælp), og o Teknisk Udvalg (klima, skovrejsning, Grønplan 2009-21, Agenda 21), Omflytning af ressortområde: Socialpsykiatrien flyttes fra Omsorgsudvalget til Sundheds- og Psykiatriudvalget. at tage højde for opgaver, der er overført fra kommunen til Udbetaling Danmark (beregning og udbetaling af folkepension, boligstøtte, børne- og ungeydelse og lignende ydelser på objektivt grundlag) og til Socialtilsynet (tilsyn med opholdssteder m.v.), Styrelsesvedtægten må også ændres for at indarbejde byrådets tidligere godkendte anbefaling fra § 17 stk. 4-udvalget om udvalgsstruktur, repræsentation og politikernes arbejdsvilkår mv. (”Hvidbogen”) om ændret fordeling af kompetence mellem Ejendomsudvalget og de øvrige stående udvalg vedrørende kommunale bygge- og anlægsarbejder; forslaget betyder, o at anlægsprojekter på over 10 mio. kr. fremover skal forelægges 2 gange i fagudvalget og 3 gange i ejendomsudvalget, og o at anlægsprojekter på 10 mio. kr. eller derunder fremover skal forelægges 1 gang i fagudvalget og 2 gange i ejendomsudvalget, og o at antallet af udvalgsbehandlinger hermed reduceres fra det nuværende niveau, hvor alle anlægsprojekter forelægges 3 gange i fagudvalget og 4 gange i ejendomsudvalget. at få ajourført betegnelse for Folkeoplysningsudvalget - nu Fritidsudvalget - der er nedsat i henhold til Folkeoplysningsloven. I forbindelse med gennemgangen af den eksisterende styrelsesvedtægt er det fundet hensigtsmæssigt at foreslå en række præciseringer af mere redaktionel og teknisk art. Det foreslås derfor,
Byrådet 10.12.2013
471
at der indsættes krav om oplæsning af udvalgsprotokollen inden denne underskrives af udvalgsmedlemmerne; der er tale om stadfæstelse af god skik for udvalgsarbejde, at det præciseres, at adgangen til for et udvalgsmedlem til – i henhold til kommunestyrelsesloven - kort at få anført sin afvigende mening til en beslutning kun gælder i tilfælde, hvor den pågældende stemmer anderledes end udvalgets flertal, at ”rengøring” udgår af Ejendomsudvalgets opgave - og ansvarsområde og i stedet omfattes af Økonomiudvalgets område, at den umiddelbare forvaltning af ”Kommunens interesser i forhold til videregående uddannelser” overflyttes fra Kulturudvalget til Børne - og Skoleudvalget, at omredigere formuleringen af § 10 om Økonomiudvalgets opgave- og ansvarsområde, bl.a. som følge af dels overtagelse af visse af Lokaldemokratudvalgets opgave- og ansvarsområder (især Borgerservicecenter- funktionerne vedr. pas, kørekort, sygesikring, digital borgerservice m.v.), dels hensynet til afhjælpe bestemmelsens uoverskuelighed grundet tidligere, løbende henlæggelse af ressortområder til udvalget ved ”knopskydning”, at indsætte en lidt fyldigere beskrivelse af udvalgenes kommunale opgaver; dette sker ved tilføjelse af lidt flere ”nøgleord” for de opgaver, udvalgene hver især har den umiddelbare forvaltning af. De enkelte ”dots” i opgaveoplistningen under hvert udvalg er som hidtil alene eksempler på opgaver; baggrunden for at beskrivelsen er udvidet med lidt flere ”nøgleord” i den generelle beskrivelse er, at det ved kommend e ny lovgivning vil være lettere at få udvalgsplaceret opgaverne. Endelig foreslås styrelsesvedtægten ændret så der gøres brug af kommunestyrelseslovens mulighed for at tillade indkaldelse af stedfortræder for byrådsmedlem eller udvalgsmedlem med forfald i en kortere periode end 1 måned grundet sygdom, barsel m.v. samt for inhabilt udvalgsmedlem. For en god ordens skyld skal tilføjes, at det såkaldte § 17,stk. 4-lokaldemokratiudvalg, der påtænkes nedsat, ikke er et stående udvalg og derfor ikke kan få henlagt kommunale opgaver, som dette udvalg kan have den umiddelbare forvaltning af. § 17,stk.4- lokaldemokratiudvalget er derfor ikke omtalt i styrelsesvedtægtsforslaget. Det får tillagt de særlige opgaver og funktioner, som Byrådet fastlægger i forbindelse med udvalgets nedsættelse.
Der vedlægges forslag til ny samlet styrelsesvedtægt med indarbejdede ændringer.
Økonomipåtegning Center for Økonomi og Analyse oplyser, at de økonomiske konsekvenser af den ændrede politiske struktur medtages i Budgetkontrollen pr. 1. april 2014. Det vurderes ikke, at ændringerne vil give store afvigelser i forhold til det oprindelige budget.
Lovgrundlag Lov om kommunernes styrelse Vederlagsbekendtgørelsen
Behandling Byrådet (1.behandling den 10. december 2013 og 2.behandling den 17.december 2013)
Sagens bilag Forslag til Styrelsesvedtægt for Næstved Kommune 2014-2017. (Bilaget udsendes kun elektronisk)
Indstilling Administrationen indstiller, at forslag til Styrelsesvedtægt for Næstved Kommune for 2014-2017 godkendes.
Byrådet 10.12.2013
472
Beslutning Byrådet, 10.12.2013
Jesper Gersholm, Charlotte Mathiesen og Flemming Jay var fraværende. Forslag godkendt med den ændring at Borgerservicecenterfunktioner, herunder folkeregister, pas, kørekort, sygesikring, digital borgerservice og tilfredshedsundersøgelser m.v. flyttes til Kulturudvalget Oversendes til 2. og endelig behandling i byrådet den 17. december 2013. Bilag Forslag til Styrelsesvedtægt for Næstved Kommune 2014-2017 (version 4.12.2013) Tilbage til toppen
Byrådet 10.12.2013
473
Page 1 Page 2 Page 3 Page 4 Page 5 Page 6Made with FlippingBook - Online magazine maker