167. Evaluering af borgerrådgiveren
Sagsbeh.: Christian von Benzon
Sagsnr.: 2009-28667
Sagsfremstilling Resumé:
I denne sag fremlægges to modeller for en fremtidig borgerrådgiverfunktion. Den ene model - § 65e-modellen – svarer til den borgerrådgiverfunktion, der hidtil har udført. Den anden model - § 2-modellen – er en anderledes model for en borgerrådgivningsfunktion. Den grundlæggende forskel mellem de to modeller er, at form og indhold for § 65e- modellen er fastlagt i selve loven, medens § 2-modellen giver byrådet mulighed for selv at bestemme form og indhold i borgerrådgiverfunktionen. Ud fra såvel erfaringer med den hidtidige § 65e-model og hensynet til fleksibel anvendelse af personaleressourcerne til udførelse af borgerrådgiverfunktionen anbefales det, at der etableres en borgerrådgiverfunktion, der har en form og indhold, som byrådet fastlægger. Baggrund: Stillingen som Borgerrådgiver blev ledig, da den hidtidige Borgerrådgiver søgte og fik anden beskæftigelse i Næstved Kommune pr. 1. maj 2013. Byrådet besluttede i den forbindelse, at der skulle ske en evaluering af borgerrådgiverfunktionen. Med Budgetforligsaftalen for 2014 af 20. september 2013 har forligspartierne tilkendegivet, at man er enige om at opretholde en borgerrådgiverfunktion og at stillingen finansieres inden for Center for Jura. Næstved Kommune har i mere end 6 år haft en borgerrådgiver. Form og indhold for borgerrådgiverfunktionen har været fastlagt i selve kommunestyrelsesloven, der har følgende bindinger med hensyn til funktionen m.v., jf. bilag 2: Borgerrådgiveren kan kun ansættes og afskediges af byrådet. Borgerrådgiver kan ikke udføre andre opgaver i den kommunale organisation. Borgerrådgiveren er ikke underlagt borgmesterens kompetence som øverste daglige leder af administrationen. Borgerrådgiver kan kun varetage to typer af opgaver: (a) Vejledning og rådgivning af borgere, og (b) Tilsyn med den kommunale administration Borgerrådgiveren kan ikke ændre afgørelser truffet af den kommunale administration Borgerrådgiveren har virket ved siden af en række andre funktioner i den kommunale organisation, som har dels vejlednings-/rådgivningsformål, dels tilsyns- og kontrolformål i forhold til administrationen. Det drejer sig om Den funktion som består for alle dele af den kommunale administration til i fornødent omfang at yde vejledning og bistand til personer, som retter henvendelse om spørgsmål om den kommunale administration (”vejledningspligten” efter forvaltningslovens § 7). Den funktion som består i behandling af klager over afgørelser truffet af de kommunale myndigheder med henblik på genvurdering af den oprindelige afgørelse og evt. videresendelse af klagen til klageorgan. Den funktion som består i behandling af klager over sagsbehandlingen, som er udført af de kommunale myndigheder.
Byrådet 08.10.2013
414
Made with FlippingBook - Online magazine maker