Vurderinger: Det er Administrationens vurdering,
At den hidtidige Borgerrådgiverfunktion i høj grad har virket som en ekstra klageinstans, der på en række områder har indebåret en vis parallel og dobbelt sagsbehandling i forhold til borgere, At de fejl og mangler i sagsbehandlingen, der har ført til kritik og henstillinger fra Borgerrådgiver, ikke afgørende har ændret sagsbehandlingsadfærden, jf. bilag 1, At den hidtidige Borgerrådgivningsfunktion (§ 65e-model) forudsætter, at den ansatte i funktionen, kun udfører borgerrådgiveropgaver; dette indebærer en ufleksibel udnyttelse af personaleressourcen, da det ikke er muligt at omprioritere anvendelsen af den ”låste” personaleressource til andre opgaver, At det kan være hensigtsmæssigt at udforme en borgerrådgiverfunktion, der ses i sammenhæng med andre vejlednings-/rådgivningsfunktioner og andre tilsyns- og kontrolfunktioner, jf. ovenfor, At der synes at være muligheder for at opnå en ønsket effekt ved at ”gå andre veje” ved opbygning af en Borgerrådgiverfunktion, og At udpegning af en af de nuværende ansatte i Center for Jura til at være Borgerrådgiver og dermed tage vedkommende ”ud af den daglige produktion” vil have negativ indvirkning for løsningen af centerets øvrige opgaver, jf. bilag 3. Anbefaling: Det anbefales, at Næstved Kommune etablerer en ny og anderledes Borgerrådgiverfunktion, der ikke er ”låst inde” i de faste regler, som findes i Kommunestyrelseslovens § 65e, jf. bilag 2. Borgerrådgiveren foreslås at have særlig fokus på, At lytte til og forstå borgeren – se pro blemerne med borgerens ”øjne”, At bringe klager og problemer frem til den rette instans og leder/medarbejder i den kommunale administration, At medvirke til at få sat den gode dialog i gang mellem borger og leder/medarbejder for at få taget stilling til borgerens kritik/klage, og for at få eventuelle misforståelser og konflikter håndteret og ”ryddet af vejen” (mægling), At mundtlig kontakt og dialog bør styrkes på bekostning på den skriftlige behandling af borgerklagerne, At der igangsættes praktiske læringsinitiativer i forhold til den kommunale administration, som sætter sig synlige spor i form af bedre kvalitet i den kommunale sagsbehandling og borgerbetjening, At få set Borgerrådgiverens indsats i tæt sammenhæng med andre funktioner som har til formål at vejlede og bistå borgere og at føre tilsyn/kontrol med den kommunale administration, så dobbeltarbejde og parallelbetjening af borgere ikke sker, At finde ”veje” til at højne respekten for Borgerrådgiverens indsats og anbefalinger. Økonomipåtegning Center for Økonomi og Analyse har ingen bemærkninger, idet udgifterne forventes afholdt inden for det eksisterende budget.
Lovgrundlag Kommunestyrelsesloven §§ 2, 11 og 65e
Politisk behandling Økonomiudvalget Byrådet
Byrådet 08.10.2013
415
Made with FlippingBook - Online magazine maker