INNOVACIÓN PÚBLICA EN EL DISEÑO DE POLÍTICAS EDUCATIVAS
Actuación en el ámbito educativo: objetivos y desarrollo
La primera aplicación del PAFC consistiría en una prueba piloto a nivel nacional en que podrían participar voluntariamente instituciones educativas públicas y privadas durante el curso 2017/18. PAFC les confería una autonomía voluntaria de entre el 0 y el 25% de su tiempo curricular total, a fin de que diseñaran experiencias educativas en sintonía con el proyecto y, al mismo tiempo, con sus necesidades particulares, en educación primaria y secundaria. Estas innovaciones debían seguir ciertos principios:
• Mejora de la enseñanza y el aprendizaje, desde aproximaciones interdisciplinares eminentemente.
• Implementación de educación cívica.
• Amparar un ambiente escolar inclusivo.
• Mejorar la sintonía y coordinación entre distintos niveles educativos.
• Movilizar a determinados grupos de interés para que contribuyan a la pretendida autonomía curricular.
• Realización de evaluaciones de valoración internas y externas de aprendizaje.
En esta experiencia piloto, se constituyó un equipo de soporte técnico a nivel nacional para ase - gurar la coordinación tanto vertical (entre niveles gubernamentales) como horizontalmente (entre regiones), así como para gestionar la recogida de datos y los medios digitales de soporte. En un plano inferior, se conformaron cinco grupos regionales para apoyar y hacer seguimiento de la im - plementación en los centros participantes.
Elemento innovador
El PACF es un sandbox mediante el cual centros educativos portugueses incrementaron su nivel de autonomía con el fin de transformar y ajustar sus programas educativos, dando lugar a diver- sos ejemplos de buenas prácticas extrapolables a otros centros. Por un lado, la configuración de las estructuras a nivel nacional, no solo darían el apoyo necesa - rio para controlar la adherencia de las acciones de los participantes a los objetivos generales del Proyecto, sino que resultarían esenciales para su réplica ampliada y afianzamiento de la transfor - mación cultural que algunos cambios curriculares supondrían en las escuelas e institutos. Por otro lado, la flexibilidad de su aplicación, en tanto que voluntaria, permitió a los centros fijar sus objetivos en base a las fuerzas existentes y el tiempo establecido por el piloto. Además, supone un potente incentivo para la colaboración entre docentes, ya sean de un mismo centro o no, gracias también a la referida estructura regional y nacional, compuesta por pocas personas y agentes que simplificaban la comunicación con los centros y, a su vez, servían de nexo entre ellos.
Principales dificultades
La complejidad del desarrollo de la prueba piloto del PACF se debió eminentemente a dos obstá - culos. Por un lado, la centralización tradicional del sistema educativo portugués chocaba con el
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