Innovación Pública en el diseño de políticas educativas

INNOVACIÓN PÚBLICA EN EL DISEÑO DE POLÍTICAS EDUCATIVAS

debatirlos con diversas instituciones educativas. Posteriormente, el gobierno debía aplicar experi - mentalmente la reforma en algunas escuelas en septiembre.

Sin embargo, el gobierno redujo el presupuesto inicialmente destinado a la formación del profeso - rado en ese nuevo currículo y se anunció un retraso de la aplicación experimental de la reforma. En mayo, la Comisión Parlamentaria de Educación propuso la reelaboración de los documentos dando más peso a las asignaturas STEM (Ciencias, tecnología, ingeniería y matemáticas), además de una ampliación del grupo de expertos con 10 personas más provenientes de dichas disciplinas, de Historia y de Lengua Croata. El Ministerio admitió la propuesta. Buena parte de estos nuevos expertos se habían mostrado muy críticos con las propuestas de la Estrategia NCE, en especial en torno a materias como la educación sexual o la educación cívica, considerando buena parte del contenido de la propuesta excesivamente liberal. Interpretando esta ampliación como un intento de tomar el control ideológico del proceso, el grupo experto dimitió al completo y el proceso llegó a su fin.

Elemento innovador

Este proceso participativo de elaboración del currículum destaca especialmente por su cariz técnico y participativo. La ramificación de grupos de trabajo generada desde un grupo de ex - pertos parcialmente seleccionado desde el Ministerio de Educación y a partir de la progresiva adhesión de diversos perfiles profesionales directamente vinculados con instituciones edu - cativas (docentes, directivos escolares, investigadores…) resulta una forma innovadora de policy making, especialmente participativa y guiada en buena medida por representantes directos de quienes después han de ponerla en práctica. Esta superación de la frecuente división entre el tra- bajo más político y teórico y el práctico, se vería complementada por una independencia política considerable en los grupos, dado que ninguno se hallaba integrado por miembros del gobierno o el parlamento. Asimismo, NCE intentaba abordar de forma directa cuestiones culturales en todos los niveles aca - démicos —de ahí, en parte, su rechazo por la oposición— con el objetivo de enriquecer la vida cultu - ral del estudiantado, relacionándola a su vez con la consecución de ciertos estándares de empleo y el reto de la inclusión de minorías sociales, especialmente la gitana.

Principales dificultades

Este proceso es una muestra más de las limitaciones que este tipo de innovaciones encuentra ante un escenario político polarizado. La excesiva dependencia de su vigencia o sostenimiento en un gobierno que tras las elecciones sería depuesto por otro de la oposición, indica la necesidad de que este tipo de iniciativas tengan lugar a partir de un acuerdo mínimo entre las principales fuerzas políticas.

Resultados

El logro más considerable de la Estrategia fue su propio proceso y la documentación resultante, ya que la reforma educativa tendría lugar dos años después (2018) y sin guardar apenas relación con ella.

Entre marzo y mayo de 2016, para el fin de la revisión documental por parte de las personas exper - tas, los documentos fueron tratados y debatidos en más de 700 eventos por más de 60 mil perso -

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