Blog Sembrando hoy la Agricultura del futuro
Revalorización del MERCOSUR ante los desafíos de los sistemas agroalimentarios post COVID-19
Última actualización: Abril 24, 2020
mediano-largo plazo, tanto a nivel nacional como regional” Los diferentes subsectores de la bioe- conomía tienen una importancia sustantiva para todas las estructuras productivas de la región, tanto en lo que refiere a la genera- ción de valor agregado, empleo, inversiones, innovación, divisas y desarrollo territorial. En este contexto, repensar el vínculo regio- nal con foco en políticas de promoción de la bioeconomía parece una estrategia acertada para el mediano-largo plazo, tanto a nivel na- cional como regional. Cabe destacar que la bioeconomía no sólo abarca a la producción agrícola, sino que re- fiere a todos los sectores concatenados, pre- sentándose como una estrategia de desarrollo sostenible, que abarca mucho más allá del medio rural. Dada la alta competitividad inter- nacional de estos sectores en nuestros países, la construcción de una “estrategia de bioeco- nomía” regional, requiere más de definiciones políticas, reforma en el marco normativo y apoyo al sistema de innovación, que el aporte de grandes sumas monetarias por los Estados, los que serían difícil de afrontar en un escena- rio post COVID-19, donde los países tendrán serias restricciones fiscales. Los cuatro países cuentan con altas ca- pacidades competitivas internacional en este sector. De hecho, resulta esencial no perder de vista que el aporte del MERCOSUR a la seguridad alimentaria global cubre más del 35% de las necesidades netas de alimentos y bienes agroindustriales a nivel global(bajar archivo), y de la relevancia de estas exporta- ciones para las economías de nuestra región. Un segundo tema es el comercio internacio- nal. Lamentablemente la pandemia ha acelera- do una tendencia que se venía manifestándose paulatinamente durante el último tiempo; el retorno de políticas agrícolas proteccionis- tas, tanto en países desarrollados, como en un creciente número de países en desarrollo. Ello afectará los mercados globales, impactando los precios internacionales y las capacidades de exportación. Pero peor aún, tendrá impor- tantes consecuencias para la sostenibilidad de los productores rurales más pequeños y menos
Al mismo tiempo, la mayor parte de los países enfrentan serios desafíos económicos internos, por lo que han estado instrumentan- do políticas que tratan de minimizar el im- pacto económico y social de las restricciones en el corto plazo. Pero también, de manera muy acertada, muchos de ellos también es- tán comenzando a idear planes integrales de recuperación económica para el período pos- terior a la crisis sanitaria. La etapa post COVID-19 impondrá ma- yores desafíos, en especial para aquellas eco- nomías pequeñas o que venían arrastrando fragilidades económicas de manera previa. La posibilidad de seguir contando con mer- cados a los que exportar sus productos y la instrumentación de un plan de recuperación global coordinado desde los organismos multilaterales tiene una mayor relevancia y urgencia para estos países. “Los países del MERCOSUR deben ha- cer un significativo esfuerzo para revalorizar esta alianza estratégica en pos de promover, en forma conjunta y coordinada, los intere- ses de la región” En este contexto, es necesario y urgente que los países del MERCOSUR hagan un significativo esfuerzo para revalorizar esta alianza estratégica en pos de promover, en forma conjunta y coordinada, los intereses de la región. En el diseño de una posible estrate- gia común para enfrentar el periodo post CO- VID-19 y retomar una senda de crecimiento económico sostenido, tres temas sustantivos surgen como de especial relevancia. En primer lugar, es necesario recapitular sobre la importancia de los diferentes secto- res productivos en función de su relevancia económica, capacidad para generar empleo, atraer inversiones, promover la innovación, pero esencialmente, en función de sus capa- cidades competitivas en el ámbito internacio- nal, tanto actuales como futuras. Entre otros sectores, las áreas que rodean a la bioecono- mía surgen como un sector natural al cual es conveniente promover en los cuatro países. “Repensar el vínculo regional con foco en políticas de promoción de la bioecono- mía parece una estrategia acertada para el
Colaboradores Pablo Elverdin
En sus 25 años de vigencia, los países del MERCOSUR no han logrado contar en for- ma explícita y consistente, con una visión po- lítica común acerca de la importancia de las exportaciones como motor del crecimiento económico sostenible de largo plazo. Tam- poco la plena apreciación de las contribu- ciones de la agroindustria al empleo, el valor agregado, la inversión, la innovación y como fuente creciente de generación de divisas fue suficientemente valorada en las estrategias de desarrollo implementadas. La crisis del COVID-19 y las necesarias restricciones que por razones sanitarias se han tenido que ins- trumentar para contener la propagación de la enfermedad, tendrán significativos impactos en la economía regional y global, planteando reconfiguraciones y reacomodamientos en el ámbito económico y comercial, aún difíciles de predecir, pero que plantean algunos impor- tantes, y casi seguros, desafíos para la región. La pandemia global ha puesto explícitamen- te de manifiesto el fuerte debilitamiento que vi- nieron sufriendo los organismos de gobernanza internacional durante los últimos años. En estas situaciones, la necesidad de repuestas conjuntas y coordinadas se hace más evidente. Sin embar- go, la reacción general a nivel global fue ma- yoritariamente individual y poco colaborativa, situación que se ha manifestado incluso en blo- ques de países fuertemente consolidados como la Unión Europea, presentando problemas para coordinar una respuesta unificada. Estas respuestas individuales y poco co- laborativas están siendo ilustradas por los distintos tipos de restricciones comerciales sobre equipamiento de salud y alimentos, acrecentando la incertidumbre y contrarian- do lo acordado dentro del marco de institu- ciones multilaterales como la Organización Mundial de Comercio (OMC). Peor aún, es probable que este tipo de medidas continúe in crescendo en el futuro inmediato (Adriana García opina sobre este tema).
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El IICA ante el Covid-19
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