| 148
ضعف الحوكمة المحلية في المحافظات العراقية خ. النقــص في الحوكمة المحلية: أعاق القدرة على تنفيذ المشاريع التنموية بشكل فعال؛ إذ إن بعض المحافظات تفتقر إلى القدرة على إدارة المشــاريع الكبيرة بســبب ضعف جهازها الإداري أو ضعف التعاون مع الحكومة المركزية. وبالتالي، لا يمكن التعويل على المحافظات والأقاليم .) 66 في أي توجه حقيقي للإصلاح الاقتصادي( خاتمة تواجــه عمليــة الإصلاح الاقتصادي في العراق تحديــات ومعوقات متعددة بعضها يعود إلى جوانب سياســية، وبعضها الآخر يســتند إلى عقبات قانونية وإدارية معقدة. فعلى المستوى السياسي، تؤثر الانقسامات الطائفية والسياسية والتنافس على السلطة بشــكل كبير على الاســتقرار السياسي؛ مما أعاق اتخاذ القرارات الاقتصادية الجريئة والمســتدامة. في حين تعلقــت المعوقات القانونية بضعف التشــريعات الاقتصادية وقوانين الاســتثمار، بالإضافة إلى صعوبة تطبيق القوانين بشــكل عادل وفعال. أما على المستوى الإداري، فإن الفساد المستشري والبيروقراطية الثقيلة وضعف الكوادر المدربة تمثل تحديات رئيسية في تحسين الأداء الحكومي وتنفيذ المشاريع التنموية. للتمكــن مــن التغلب على هذه المعوقــات، يحتاج العراق إلى إصلاحات شــاملة على كافة الأصعدة، تتضمن إصلاح النظام السياســي، وتعزيز سيادة القانون والهوية الوطنيــة، وتطوير العمل التشــريعي، وتعزيز الشــفافية والمســاءلة، وحوكمة الأداء ا عن تبني إســتراتيجية وطنية قوية ترتكز على الإداري للمؤسســات الحكومية، فضلًا التنســيق الفعََّال بين السلطات وتجاوز الانقسامات السياسية وهي خطوات ضرورية لضمان قدرة العراق على بناء اقتصاد قوي قادر على مواجهة التحديات المســتقبلية وتحقيق التنمية المستدامة. وعليه، تقدم الدراسة مجموعة مقترحات وحلول للتغلب على المعوقات التي تواجه عملية الإصلاح الاقتصادي في العراق. فعلى الصعيد السياسي، لابد من الخروج من نفق المحاصصة السياسية بين الأحزاب والتي انعكست بآثارها على مختلف جوانب الحياة السياســية والاقتصادية والاجتماعية، وتســببت بانتشــار ظواهر الفساد المالي والإداري وغياب الرؤية أو الإرادة السياسية الحقيقية للإصلاح الاقتصادي، إضافة إلى
Made with FlippingBook Online newsletter