الأمم المتحدة والمنظمات الإقليمية: شراكة تكاملية أم تنافس دولي؟ The United Nations and Regional Organisations: Integrative Partnership or International Competition? * Muhammad Saleh Almusfir – محمد صالح المسفر ملخص تتنـاول الدراسـة العلاقـة بيـن منظمـة الأمـم المتحـدة منـذ تأسيسـها والمنظمـات الإقليميـة. فقـد نـص الفصـل الثامـن مـن ميثـاق الأمـم المتحـدة على ضـرورة التعـاون مـع المنظمـات الإقليميـة لتسـوية النزاعـات المحليـة. إلا أن العلاقـة بيـن الطرفيـن لـم تخـل مـن فتـرات التنافـس والصـراع على النفـوذ. تركـز الدراسـة على التطـورات والتحديــات العالميــة الحديثــة في التعــاون الإقليمــي، مثــل: الإرهــاب، والهجــرة، والتغيـر المناخـي، والمخـدرات، والأوبئـة، والأزمـات الإنسـانية، التـي تتطلـب تعزيـز التنسـيق بيـن المسـتويات الدوليـة والإقليميـة. وأظهـرت تجـارب عمليـة أن التعـاون اًا رغــم وجــود تحديــات في توزيــع المســؤوليات والاحتفــاظ يمكــن أن يكــون فعــال باسـتقلالية المنظمـات الإقليميـة. كمـا تتنـاول الدراسـة مفهـوم الإقليميـة وتطورهـا في الفكــر الدولــي، فهــو لا يقتصــر على العوامــل الجغرافيــة فقــط، بــل يشــمل ض ـًا الروابــط الثقافيــة والتاريخيــة والمصالــح السياســية والاقتصاديــة المشــتركة � أي قـًا لأغراضهـا العمليـة، سـواء � بيـن الـدول. وتصنـف الدراسـة المنظمـات الإقليميـة وف أكانـت دفاعيـة أم اقتصاديـة أم سياسـية، مـع تسـليط الضـوء على التداخـل بيـن المجــالات والتحديــات التــي تواجههــا نتيجــة الاخــتلاف في الأجنــدات الوطنيــة والتفـاوت الاقتصـادي بيـن الـدول الأعضـاء. وتتطـرق إلـى أبـرز التحديـات التـي تعـوق فاعليـة المنظمـات الإقليميـة، مثـل ضعـف الالتـزام السياسـي، والتـدخلات الخارجيـة، والبيروقراطيـة الإداريـة، وعـدم اسـتدامة التمويـل، وغيـاب التنسـيق الـكافي. وتبيـن الدراسـة أهميـة تعزيـز التنسـيق الداخلـي والتعـاون مـع الأمـم المتحـدة لتحقيـق اسـتجابة أكثـر فاعليـة للتحديـات الإقليميـة. وأخيـرًًا، تناقـش الدراسـة مسـتقبل المنظمـات الإقليميـة وعلاقتهـا بالأمـم المتحـدة، نـًا بيـن � وضـرورة تطويـر شـراكات إسـتراتيجية وآليـات تنسـيق مؤسسـية تضمـن تواز الاسـتفادة مـن الدعـم الأممـي والحفـاظ على اسـتقلالية القـرارات الإقليميـة. وتـرى الدراسـة أن نجـاح هـذه المنظمـات يعتمـد على قدرتهـا على التكيـف مـع التحـولات الدوليــة وتعزيــز قدراتهــا المؤسســية والتكنولوجيــة؛ ممــا يســهم في بنــاء نظــام دولـي أكثـر عدالـة واسـتدامة. * أ. د محمد صالح المسفر، أستاذ العلوم السياسية في جامعة قطر. Dr. Muhammad Saleh Almusfir, Professor of Political Science at Qatar University.
Made with FlippingBook Online newsletter