Årsregnskabsloven med lovbemærkninger
Lovbemærkninger Det foreslås, at der indsættes en ny bestemmelse i årsregnskabsloven som § 99 c.
Bestemmelsen gennemfører sammen med den foreslåede § 128 a, det nye regnskabsdirektivs kapitel 10 om beret- ning om betalinger til myndigheder.
Formålet med bestemmelsen er grundlæggende at skabe åbenhed om betalingen for at udnytte ikke-fornybare na- turressourcer. Oplysningskravet i den nye bestemmelse omfatter betalinger i alle lande, dvs. både betalinger i Dan- mark og i udlandet. Bestemmelsen i direktivet er indført for at få større fokus på størrelsen af de beløb, som virk- somhederne betaler til myndighederne. Dette er særlig vigtigt i forhold til lande med svag administration og udbredt korruption, da det formodes, at der er risiko for, at midlerne i disse lande kan unddrages fra de offentlige kasser. Det øgede fokus på betalingerne skal således medvirke til at sikre, at betalingerne reelt går ind i de offentlige kasser. Efter forslagets § 99 c, stk. 1, skal store virksomheder med aktivitet inden for efterforskning, prospektering, opda- gelse, udvikling og udvinding af mineral-, olie- og naturgasforekomster m.v. eller skovning af primærskove supplere ledelsesberetningen med en beretning om betaling til myndigheder. Med henvisningen til "aktivitet indenfor efterforskning, prospektering, opdagelse, udvikling og udvinding" af mineral- , olie- og naturgasforekomster m.v. sigtes bredt til enhver aktivitet, som leder frem til, at virksomheden kommer i besiddelse af produkter m.v., som kan generere indtægter for virksomheden eller bruges af virksomheden selv. Af- grænsningen er dog kun relevant i det omfang, der er indgået en form for aftale, kontrakt eller lignende mellem virksomheden og en myndighed, som kan medføre betalinger som nævnt i stk. 2 fra virksomheden til myndigheden. Tilsvarende gælder for henvisningen til "skovning" af primærskove, at der sigtes bredt til enhver aktivitet, der leder frem til, at virksomheden kommer i besiddelse af træ, der kan generere indtægter for virksomheden eller bruges af virksomheden selv. Ved primærskov forstås skov, hvor der ikke er noget klart synligt tegn på menneskelig aktivitet, og hvor de økologiske processer ikke er forstyrret i væsentlig grad.
Det forudsættes samtidig, at virksomheden bærer risikoen for aktiviteten og har rettighederne til udvindingen. I modsætning hertil står den rene underleverandør.
De af bestemmelsen omfattede mineral-, olie- og naturgasforekomster m.v. er uddybende defineret som mineral-, olie- og naturgasforekomster eller andre råstoffer omfattet af de økonomiske aktiviteter som omhandlet i hovedaf- deling B, hovedgruppe 05-08, i bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1893/2006 af 20. de- cember 2006 om oprettelse af den statistiske nomenklatur for økonomiske aktiviteter NACE rev, og omfatter tillige grusgravning og sandsugning.
Virksomhed inden for skovning af primærskove er defineret som virksomhed med aktiviteter som omhandlet i ho- vedafdeling A, hovedgruppe 02, gruppe 02.2, i bilag I til forordning (EF) nr. 1893/2006 i primærskove.
Beretningen skal omfatte foretagne betalinger og adskiller sig hermed fra den grundlæggende forudsætning om periodisering i § 13, stk. 1, nr. 6. Opgørelsen skal i stedet ske efter de samme principper som for pengestrømsop- gørelsen, jf. årsregnskabslovens § 86.
Som betaling anses såvel kontante betalinger som naturalieydelser som eksempelvis drift af skoler eller hospitaler.
Afgrænsningen af de omfattede myndigheder er ikke udtømmende og skal således forstås bredt som enhver instans, der udøver myndighed i landet, herunder også virksomheder, der er kontrolleret af en myndighed. Der kan eksem- pelvis være tale om et ministerium, en styrelse eller en regional eller kommunal myndighed. Virksomhed skal ligele- des forstås bredt uden hensyntagen til virksomhedens juridiske struktur eller måden, hvorpå myndigheden udøver sin kontrol.
EY | Indsigt i årsregnskabsloven 2023/24 | 1211
Made with FlippingBook. PDF to flipbook with ease