Årsregnskabsloven med lovbemærkninger
for revision efter § 135, stk. 1, 2. pkt.
Nystiftede virksomheder kan dog allerede i forbindelse med stiftelsen beslutte at fravælge revision fra det første regnskabsår. I så fald skal dette fremgå af stiftelsesdokumentet. Beslutningen har da virkning, indtil generalforsam- lingen beslutter at tilvælge revision. For regnskabsbrugerne kan det være af væsentlig betydning at få kendskab til, at kommende årsrapporter for virk- somheden ikke vil blive revideret. Derfor foreslås det i § 10 a (forslagets § 1, nr. 6), at virksomheder, som har besluttet at fravælge revision, skal oplyse dette hvert år i tilknytning til ledelsespåtegningen i årsrapporten for det forudgående regnskabsår. Oplysningskravet om fravalg af revisor gælder i alle tilfælde, uanset om virksomheden vælger at lade revisor udføre andre opgaver, som afsluttes med en erklæring, der bliver indeholdt i årsrapporten — eksempelvis en erklæring om gennemgang (review) eller om assistance med regnskabsopstilling. Hvis virksomheden frivilligt vælger at lade revisor afgive en erklæring om eksempelvis review, som i henhold til den foreslåede ændring af § 22, stk. 1, 2. pkt. (forslagets § 1, nr. 11) skal være indeholdt i årsrapporten, vil virksomheden i det foregående års årsrapport skulle oplyse, at virksomheden har fravalgt revision af sin årsrapport. Virksomheder, der udnytter muligheden for at undlade revision af årsrapporten, skal i ledelsespåtegningen på den pågældende årsrapport erklære, at betingelserne for fritagelse er opfyldt, jf. den foreslåede nye bestemmelse i § 9, stk. 2 (forslagets § 1, nr. 5). Efter den foreslåede § 135, stk. 2, vil erhvervsdrivende fonde ikke være fritaget for revisionspligt uanset størrelse. Baggrunden for ikke at lade reduktionen af revisionspligten omfatte erhvervsdrivende fonde hænger sammen med fondenes særlige ejer- og tilsynsforhold. En erhvervsdrivende fond har, i modsætning til fx aktie- og anpartsselskaber, ingen ejere, der kan føre tilsyn med bestyrelsen og direktionen. Erhvervsdrivende fonde har således ingen ejere, som vurderer, om ledelsen driver virk- somheden optimalt, og som kan udskifte en dårlig ledelse. Nogle af de tilsynsfunktioner, ejerne har med ledelsen i aktie- og anpartsselskaber, udøves for erhvervsdrivende fonde af fondsmyndigheden, dvs. Erhvervs- og Selskabs- styrelsen eller Civilstyrelsen. Det er imidlertid kun nogle af funktionerne, som udføres af fondsmyndigheden, da fondsmyndigheden normalt ikke vil have de fornødne informationer til at kunne efterprøve almindelige driftsmæs- sige dispositioner. Der vil også via særlovgivning i visse andre tilfælde fortsat kunne være krav om revision af årsrapporter for virksom- heder omfattet af regnskabsklasse B, der ikke overskrider størrelserne i § 135, stk. 1, fx i henhold til lovgivning om offentlige tilskud eller lignende. Efter den foreslåede § 135, stk. 3, vil virksomheder, der besidder kapitalinteresser i andre virksomheder, og som udøver betydelig indflydelse over en eller flere af disse virksomheders driftsmæssige eller finansielle ledelse, ikke være fritaget for revisionspligt uanset den pågældende virksomheds størrelse. Bestemmelsen sigter særligt på de såkaldte holdingvirksomheder, der ofte er etableret med andre formål end de rent driftsmæssige. Bestemmelsen omfatter virksomheder, der har følgende to karakteristika: de skal besidde kapi- talandele i andre virksomheder og udøve betydelig indflydelse over en eller flere af disse virksomheders driftmæs- sige eller finansielle ledelse. Kravet om, at virksomheden skal udøve betydelig indflydelse over mindst én virksomheds driftsmæssige eller finan- sielle ledelse medfører, at virksomheder, der har en række mindre og spredte investeringer i eksempelvis børsnote- rede aktier, ikke vil være omfattet af bestemmelsen. Begrebet »betydelig indflydelse over en eller flere virksomheders driftsmæssige eller finansielle ledelse« svarer til den definition, som anvendes ved afgrænsningen af associerede virksomheder. En virksomhed formodes at udøve betydelig indflydelse, hvis virksomheden og dens dattervirksomheder tilsammen besidder 20 pct. eller mere af stem- merettighederne. Der er dog tale om en formodningsregel, hvorfor det altid skal vurderes konkret, hvorvidt der er tale om betydelig indflydelse. Samtlige modervirksomheder vil altid skulle revideres. Herved bliver det ikke muligt at
EY | Indsigt i årsregnskabsloven 2023/24 | 1341
Made with FlippingBook. PDF to flipbook with ease