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DU 19 ET 20 NOVEMBRE 2020 FINANCES NEWS HEBDO
Objectifs de développement durable
Le rôle déterminant des banques publiques de développement
Les BPD ont la capacité de changer le cours des choses dans la perspective d’atteindre les ODD à l’horizon 2030.
◆ Les versements annuels des BPD sont estimés à 2.200 milliards de dollars, soit environ 10% de l’investissement mondial, public et privé.
32 %du total mondial des BPD. Au-delà de ces carac- téristiques édifiantes, il convient de préciser que les versements annuels des BPD sont estimés à 2.200 milliards de dol- lars, soit environ 10% de l’investissement mondial, public et privé. C’est dire la grande capa- cité de ces institutions financières à changer le cours des choses dans la perspective d’atteindre les Objectifs de développe- ment durable (ODD) à l’ho- rizon 2030. Les banques publiques de dévelop- pement ont également l’avantage de disposer d’une large gamme d’ou- tils financiers pour accom- pagner leurs différents partenaires. Il y a notam- ment les garanties et parti-
Par M. Diao
O n dénombre au total 450 b a n q u e s publiques de d é v e l o p p e - ment (BPD) à travers le monde. La répartition à l’échelon mondial des BPD est équilibrée, notamment entre l’Afrique (21 %), l’Amérique (22 %), l’Asie (29 %) et l’Europe (23 %). La taille de ces institutions financières varie d’une région à l’autre. Pour preuve, les BPD afri- caines sont de petites tailles et ne représentent que 2% des actifs totaux. En revanche, les trois BPD chinoises ont cumulé, à elles seules, 3 600 mil- liards de dollars de bilan en 2018. Ce qui représente
cipations, la délégation de fonds d’autres bailleurs et les dons directs, destinés aux projets. Le levier le plus utilisé reste tout de même les prêts contractés par les États, les collecti- vités et les établissements publics et les entreprises du secteur privé en charge de missions de service public. Ce que prône l’ONU Le Sommet de la Finance en commun qui s’est tenu récemment à Paris et ayant fédéré les représentants des 450 BPD était l’oc- casion pour le secrétaire général de l'ONU, António Guterres, d’expliquer dans
quelle mesure les acteurs financiers précités pou- vaient contribuer efficace- ment à l’atteinte des ODD. Des propositions ont été faites afin que les mandats des banques publiques de développement soient ali- gnés sur les engagements visant à atteindre la neu- tralité carbone d'ici 2050 et les ODD. L’ONU, qui incite tous les gouvernements à éliminer progressivement les subventions aux com- bustibles fossiles, avec des objectifs et des plans précis assortis, exhorte les BPD à s'engager à renon- cer au charbon, tout en éliminant de toute urgence le financement des com- bustibles fossiles. L’autre paramètre-clef mis en relief est le financement public du développement qui doit augmenter consi- dérablement le soutien à l'adaptation et à la rési- lience, en particulier pour les groupes les plus vulné- rables, généralement issus des pays du Sud. La question cruciale de
la transparence afin de garantir que tous les finan- cements publics et pri- vés soutiennent les ODD et l'Accord de Paris, a été soulevée. A ce titre, Guterres recommande aux différents pays de travailler ensemble pour déboucher sur l’adoption des normes, des standards et des mécanismes de certifica- tion de la finance durable. Last but not least, l’im- plication des banques publiques de développe- ment pour l’investissement dans les données et les statistiques, de nature à renforcer la capacité des pays en développe- ment à prendre les déci- sions nécessaires, fait partie des propositions de l’ONU. Les banques publiques de développe- ment ont été également conviées à partager ouver- tement leurs données avec les décideurs pour une action mieux coordonnée, dans l’optique de relever les challenges relatifs au développement durable. ◆
Du chemin reste à faire
La mobilisation internationale au cours des dernières années a poussé l'Union européenne, le Japon, la Corée du Nord, ainsi que plus de 110 autres pays à s’engager pour l’atteinte de la neutralité carbone d'ici 2050. La Chine devrait y parvenir avant 2060. Collectivement, les Etats sont encore loin d’atteindre l’objectif de limiter l'augmentation de la température à 1,5 degré Celsius par rapport aux niveaux préindustriels. Les tendances actuelles convergent vers une hausse de la température de 3 degrés au moins.
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