Le Rapport Annuel 2022
les RECITS
Se DEROULENT
Relier les récits du passé aux acquis du présent, Tisser les acquis actuels avec l’avenir désiré.
Rapport annuel 2022
Introduction Qui sommes-nous QUI NOUS FINANÇONS ? Comment agissons-nous ? Qu’est-ce que nous apprenons et comment ? Comment avons-nous dépensé ? Prochaines étapes
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Minorités sexuelles
Femmes en risque d’exploitation, d’abus et/ou violence
Personnes en situation de handicap
Jeunes et âgées vulnérables
Peuples autochtones et minorités ethniques
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“Le voyage vers la fin de la discrimination à l’égard des personnes en situation de handicap au Nigeria ne fait que commencer. Nous ne sommes peut- être pas là où nous voulons être, mais avec tout ce qui se passe aujourd’hui, nous ne sommes certainement pas là où nous étions... Continuez à lutter. Victoria Ascerta”
Si 2021 a été pour Voice une année charnière entre la phase 1 et la phase d’extension, en 2022, nous avons avancé à plein régime dans tous les domaines de la mise en œuvre du programme pour rattraper le temps perdu au plus fort de la pandémie. Cela signifie que nous avons dû redoubler d’efforts pour lancer l’essentiel des appels à propositions et, par la suite, approuver la plupart des subventions au cours de l’année. Il s’agissait également de tirer parti de nos équipes décentralisées et de nos méthodes de travail pour approfondir les liens et l’apprentissage aux niveaux local, national et régio- nal. Enfin, il s’agissait de jeter les bases de nouveaux partenariats et d’entretenir les partenariats existants, afin de renforcer les systèmes de soutien aux groupes de détenteurs de droits de Voice. À titre d’exemple, nous sommes fiers d’avoir enfin concrétisé, cette année, la collaboration de Voice avec le FREE fund. Grâce à la mise en commun des ressources et à l’apprentissage, nous avons ensemble canalisé l’appui à neuf (9) initia- tives pour l’autonomisation économique des jeunes femmes et des adolescentes au Nigeria, en Ouganda et en Tanzanie, une nécessité absolue au lendemain de la pandémie de COVID-19. Voice est heureux de partager avec vous le rapport annuel 2022, qui fait le récit des événements des différentes composantes du programme. Vous serez inspirés par les pas de fierté des organisations locales de minorités sexuelles de Mindanao, aux Philippines, par les femmes tanzaniennes qui suscitent des vagues en créant une industrie de la pêche égalitaire, par les per- sonnes en situation de handicap au Nigeria embarquant vers des transports aériens plus accessibles, et par une communauté autochtone en Indonésie retraçant son hé- ritage culturel à travers les habitudes alimentaires avec l’intention de les garder vivantes pour les générations à venir. Nous sommes impatients de tourner les pages avec vous, dans l’espoir d’avancer avec plus de passion et de détermination.
Un Artvocate se produit sur scène lors de l’événement organisé par la Street Project Foundation à l’occasion de la Rencontre internationale de la jeunesse.
Les détenteurs de droits demandent l’accès à la santé et à l’emploi pour les personnes en situation de handicap psychosocial
CHIKE OKOGWU, FONDATEUR ET DIRECTEUR DE RESPONSABILITÉ SOCIALE, CARE NIGERIA
La luta continua En 2022, les nuages d’orage de la guerre, de la polarisa- tion et de la répression se sont encore assombris au-des- sus de nos têtes. Ce qui nous a aidé à tenir bon, c’est la constance, la créativité et le courage des groupes de détenteurs de droits et de leurs mouvements. Souvent, le fait de s’opposer à une nouvelle régression a coûté très cher à ces derniers, tant sur le plan personnel que collectif. Et pourtant, ils ont tenu bon ! En guise de re- connaissance et de gratitude, ce document vise à mettre en valeur les récits de détermination, de force d’âme et d’enthousiasme des cinq groupes de détenteurs de droits que Voice sert. Nous ne considérons pas vos sacri- fices comme acquis. C’est la raison pour laquelle nous vous dédions ce rapport annuel.
“Je préférerais faire de la prison plutôt que de permettre à une entreprise de voler nos forêts” UN AFRICAIN, ANONYME DÉFENSEUR DE L’ENVIRONNEMENT, S’EXPRIMANT LORS DE LA TOUTE PREMIÈRE RÉUNION RÉGIONALE DES DÉFENSEURS AFRICAINS DE L’ENVIRONNEMENT
Les agriculteurs âgés des Philippines défendent leurs droits aux services sociaux
An Artvocate performing on stage on the event hosted by Street Project Foundation on International Youth Meeting
IMAGE SUGGESTIONS ?
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Qui
Sommes
et que voulons- nous devenir?
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Le partenaire du Cambodge, Love is Diversity, célébrant l’IDAHOBIT
-nous
permettre ces changements. Lors du bootcamp, l’équipe de Butterfly Works a aidé les 11 participants à échanger les connaissances sur la di- versité et l’inclusion, les techniques de narration créative, l’artivisme, la gestion de projet et le finance- ment. L’échange de techniques de narration créative est devenu le point d’ancrage d’une performance émouvante réalisée par les lauréats et les organisateurs du prix NOW- Nous ! pour clôturer le Festival de l’innovation Partos 2022. Un autre moment important de reconnexion a été la réunion de réflexion annuelle de Voice, orga- nisée à Siem Reap, au Cambodge après une interruption de deux ans. Comme à l’époque pré-COVID, la
période 2021-2022, les lauréats ont mis en œuvre des idées innovantes pour favoriser l’inclusion sociale de leurs communautés. Ces initiatives vont, d’une part, de l’utilisation du slam (Jeuness’ART, Mali) et des médias numériques (NEARY, Cambodia) pour sensibiliser à la violence sexiste et aux stéréotypes de genre négatifs, d’autre part, à la création d’une série télévisée pour dissiper la stigmatisation autour des questions de santé mentale (WeCare, Laos) et aider des femmes en situation de handicap de la communauté pastorale au développement du leadership (NONDO, Kenya). Le fil conducteur de ces initiatives est l’importance de changer les récits culturels pour faire progresser l’inclusion, et le grand pouvoir de l’artivisme pour
réunion de réflexion annuelle est le seul moment de l’année où tous les membres de l’équipe de Voice se réunissent pour faire une pause, réfléchir et renouveler, à travers le vaste réseau nodal qu’est Voice, les valeurs et les principes, les mé- thodes de travail et les liens.
La force et la beauté de la diversité
Stella Cheboi posant avec l’œuvre d’art qu’elle a créée lors du Bootcamp 2022 de Global NOW-Nous !
C’est avec un optimisme prudent et en tenant compte de la sécurité que nous avons abordé l’année 2022, avec l’intention de nouer des liens plus étroits avec nos parte- naires, nos principales parties prenantes et les membres de notre équipe. Et, sans aucun doute, les moments les plus inspirants de l’année ont été ceux où nous avons pu être en communauté. Les événements «en présentiel» ont le mieux illustré notre conviction de principe selon laquelle la force et la beauté résident dans la diversité. Le bootcamp mondial 2022 des prix Rien Pour Nous sans Nous (NOW-Nous !) a été un moment particulièrement fort. Il a réuni dans les locaux de Butterfly Works à Amsterdam, pendant cinq jours en octobre, 11 activistes représentant les lauréats des prix NOW-Nous ! ainsi que les organisateurs des prix NOW-Nous ! du Cambodge, du Kenya, du Laos, du Mali et de la Tanzanie. Au cours de la
“Plus nous sommes différents et divers, plus nous sommes beaux dans la coexistence, la cocréation et quand nous trouvons le moyen de nous engager à contribuer au processus en tirant parti des forces de tous”
Examen objectif!
La base de notre travail collectif lors de la réunion de réflexion annuelle était la mise à jour de l’analyse contextuelle 2022, dernier exercice du genre pour la phase d’extension de Voice. Alors que lors des années précédentes, la mise à jour de l’analyse contextuelle avait été la principale source de consultation
NOUS DIT STELLA CHEBOI, EMERGING LEADERS FOUNDATION (ELF) AFRICA, PARTAGEANT SES IMPRESSIONS SUR LE BOOTCAMP 2022 DE GLOBAL NOW-NOUS !
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Elargir la communau- té de Voice Alors que nous continuions à nous débattre avec les transitions au sein de l’équipe et avec les principales parties prenantes de Voice, nous étions également très enthousiastes à l’idée d’accueillir de nouveaux membres au sein de la communauté de Voice. Nous avons accueilli trois nouveaux membres au sein du conseil consultatif de Voice : Aapurv Jain, directeur/trice associé/e, relations bilatérales, Disability Rights Fund and Disability Rights Advocacy Fund (DRF/DRAF); Devi Leiper O’Malley, organisatrice féministe et fondatrice de Closer Than You Think; ainsi que Maureen Ava Mata, membre du conseil d’ad- ministration de plusieurs organisa- tions de personnes en situation de handicap (AKAP-Pinoy, WOWLeap) et membre du Conseil sectoriel des personnes en situation de handicap de la Commission nationale de lutte contre la pauvreté. Nous sommes reconnaissants d’avoir des activistes et des praticiens du développement si puissants pour guider le travail de Voice.
- bien que la lutte pour un monde juste, équitable et inclusif soit longue, les groupes de détenteurs de droits continueront à se lever et à s’organiser comme ils l’ont toujours fait. C’est à nous, bailleurs de fonds et facilitateurs, de décider si nous les soutenons ou non sur le long terme.
avons réaffirmé notre engagement à être plus participatifs, plus réactifs et agiles, plus flexibles et réfléchis, et plus intersectionnels. Nous avons également identifié, comme domaine concret d’exploration future, un processus d’apprentissage avec différents bailleurs de fonds participatifs et dignes de confiance. Il s’agit de tirer des enseignements de leurs expériences et d’identifier, dans le cadre d’une approche éco- systémique, des moyens pratiques de collaborer avec et servir les dé- tenteurs de droits concernés. Nous avons jeté les bases de ces explora- tions en renouvelant les relations avec des partenaires existants tels que Transparency, Accountability Initiative et le FREE fund. Nous avons également établi de nouveaux liens ou des liens plus étroits avec le Global Philanthropy Project, le Sex Work Donor Collaborative et la Disability Rights Foundation. Grâce à ces engagements stratégiques, nous espérons établir des liens et diffuser des informations de manière à contribuer, avec ou sans Voice, à la durabilité actuelle et future des initiatives des partenaires et des groupes de détenteurs de droits.
Plaidoyer des partenaires de Voice sur la subvention d’influence Equilibrons auprès du Conseil National de la Transition (CNT) pour la prise en compte des personnes en situation de handicap dans les postes nominatif et électif.
Quel Voice après 2024
Afin de valider ce dernier point de départ à la lumière de la fin de Voice en 2024, nous avons également entamé cette année des discussions à différents niveaux pour com- prendre comment nous pouvons continuer de manière responsable après la clôture du programme. Nous avons entrepris des entre- tiens individuels avec le comité de pilotage et le conseil consultatif de Voice, ainsi qu’avec le ministère néerlandais des affaires étrangères. Ces entretiens ont été complétés par un exercice de vision collective lors de la réunion de réflexion annuelle de Voice, au cours de laquelle nous
Un membre de Sehati en Indonésie cousant un vê- tement à vendre. Cette organisation est partenaire d’Innovation et Apprentissage et se focalise sur l’amélioration de l’accès des personnes en situation de handicap à des moyens de subsistance.
Les parties prenantes ont affirmé dans tous les pays que l’orientation intersectionnelle de Voice sur les cinq groupes clés de détenteurs de droits a facilité les contacts avec un large éventail d’initiatives de la société civile à la base. Toutefois, les réalités complexes vécues par les détenteurs de droits nous obligent à nous focaliser davantage sur les intersections des diverses identités, visibles et invisibles. Les groupes de détenteurs de droits identifiés comme nécessitant un travail de proximité plus poussé de la part de Voice sont les femmes vivant avec le VIH et les jeunes autochtones affectés par les politiques en matière de drogue au Cambodge, les jeunes ruraux et les jeunes en Tanzanie ainsi que les minorités ethniques et les personnes âgées au Niger. Les conséquences de la pandémie de COVID-19, notamment en termes de difficultés économiques et de recrudescence de la violence, y
compris la violence basée sur le genre, le recul des libertés démocra- tiques sous le couvert de mesures de contrôle de la pandémie, ont conduit à la montée de l’exclusion en général ! Les domaines dans lesquels nous continuons à voir de l’espoir et des opportunités, c’est dans l’augmen- tation de la collaboration et de la mise en réseau de la société civile au niveau local, le développement avancé du leadership dans tous les groupes de détenteurs de droits, en particulier les femmes et les jeunes, une plus grande attention aux questions de santé mentale à différents niveaux, et l’amélioration des flux d’informations entre les groupes de détenteurs de droits. En fin de compte, la mise à jour de l’analyse contextuelle a continué à valider l’hypothèse sous-jacente de la théorie du changement de Voice
avec la communauté nationale des parties prenantes sur la situation des cinq groupes de détenteurs de droits que Voice sert, en 2022, le principe de la mise à jour de l’ana- lyse contextuelle était une «reality check»/examen objectif. En tant qu’équipes nationales, nous nous sommes posé les questions sui- vantes : sommes-nous vraiment ca- pables d’atteindre tous ceux qui sont laissés pour compte ? Quels sont ceux que n’avons pas pu atteindre et comment pourrions-nous mieux les atteindre à l’avenir ? Comment les groupes de détenteurs de droits ont- ils été touchés par les changements de pouvoir dans diverses sphères, y compris les aléas de la pandémie de COVID-19 ? Enfin, quels sont les aspirations et plans de changement des détenteurs de droits que Voice peut contribuer à réaliser d’ici 2024 et au-delà ?
L’équipe de Voice avec d’autres parti- cipants à la conférence ILGA Asia 2022 Crédit photo : ILGA Asia
Les équipes de Voice envisagent l’autonomisation des détenteurs de droits pour l’avenir
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Figure 2 - Allocation des subventions par pays et type de subvention
Laos
€ 242,620 € 681,495 € 1,658,715 € 2,682,519 € 433,027 € 5,698,375 Philippines
ouganda
niger
€ 292,685 € 409,940 € 985,611 € 1,349,117 € 155,830 € 3,193,181
€ 249,995 € 519,096 € 1,268,082 € 1,127,097 € 87,217 € 3,251,487
€ 445,973 € 2,614,127 € 1,092,957 € 384,047 € 4,537,104
Cambodge
Kenya
€ 242,511 € 554,381 € 1,046,096 € 1,796,717 € 46,765 € 3,686,471
indonesie
Mali
€ 249,122 € 395,199 € 1,914,590 € 1,531,105 € 324,245 € 4,414,262
€ 342,957 € 871,993 € 3,098,555 € 1,969,291 € 150,420 € 6,433,215
€ 393,231 € 2,043,695 € 1,740,231 € 35,076 € 4,212,233
Nigeria € 289,496 € 506,787 € 1,450,945
MULTI-COUNTRY € 419,401
Tanzanie
€ 1,215,118 € 1,048,374 € 4,510,720
€ 347,295 € 792,460 € 1,492,659 € 1,281,203 € 189,838 € 4,103,456
€ 6,235,064 € 3,980,197 € 592,498 € 11,227,160
€ 55,267,664 Total Général
finan çons Qui -nous
aussi les pays où l’impact de la pandémie de COVID-19 a été le plus perturbant.
En 2022, Voice a franchi une nouvelle étape dans l’octroi de ses subventions, atteignant un total cumulé de 631 sub- ventions par rapport au total prévu de 629 au cours de ses 8 années de période de mise en œuvre! Malgré les boule- versements de l’espace civique provoqués par la pandémie, Voice a continué à trouver l’inspiration, une direction et la pertinence pour soutenir les organisations dirigées par les détenteurs de droits en Asie et en Afrique. Cette année, l’équipe de Voice a concentré ses efforts sur l’approbation de subventions, en lançant 33 appels à propositions et en attribuant 106 contrats de subvention. Sur ce nombre, un seul contrat a été accordé comme subvention multi-pays à l’organisation Linking Learning Facilitator. Parallèlement à l’approbation des subventions, toutes les équipes ont continué à faciliter la clôture des projets de la phase 1. En effet, nous avons officiellement clôturé 399 projets dans le système en 2022. Nous continuons à rencontrer des difficul- tés pour clôturer les projets en Indonésie, aux Philippines et au Nigeria. Il s’agit des équipes ayant le plus grand portefeuille de subventions dans Voice, à la fois en termes de nombre de partenaires et de valeur des contrats. Ce sont
En décembre 2022, plus de 55,2 millions d’euros ont été alloués aux partenaires de Voice, toutes sources de financement confondues, soit 91 % du budget total des subventions qui s’élève à 61 millions d’euros. Réparties entre les différents types de subventions et les portefeuilles nationaux/multi-pays, nous constatons que les subventions d’influence, de même que les subventions d’innovation et Apprentissage, sont celles qui ont reçu le plus grand volume d’allocations budgétaires. Bien que les subventions d’autonomisation arrivent en troisième position en termes de volume budgétaire, Voice a attribué le plus grand nombre de contrats, soit un total de 251, à des partenaires de subventions d’autonomisation. Ainsi, en termes de contrats, les subventions d’autonomisation représentent un tiers de l’ensemble des projets, ce qui souligne l’im- portance de soutenir les initiatives locales, émergentes et dirigées par les détenteurs de droits.
Grand-mère Lao Sru 64 ans, tenant le message «J’ai besoin d’une aide financière pour les personnes âgées». Elle est membre de l’association des personnes âgées (OPA) du village de Veal Vong, à Battambang au Cambodge
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En ce qui concerne les projets d’autonomisation, Voice a appuyé un total de 189 projets d’influence et 185 projets d’Innovation et Apprentissage. Nous avons continué à avoir du mal avec la reprise de la subvention d’opportunité soudaine. Le faible volume de subventions et de projets (47) en est la preuve. Cet échec permet au programme Voice de tirer des enseignements précieux sur les limites de notre système actuel de gestion des subventions pour répondre aux opportunités et menaces d’urgence. Il est prévu de documenter ces leçons pour en tirer d’autres enseignements. Enfin, les subventions Accélérateur d’autonomisation sont faibles en termes de volume budgétaire et de projets, en raison de leur lancement relativement récent en 2021. Les subventions d’autonomisation ont pour but d’offrir un finance- ment de départ qui permettra aux organisations dirigées par des détenteurs de droits de lancer ou d’intensifier leurs initiatives nais- santes en vue de favoriser l’inclusion pour elles-mêmes et leurs communautés. Bien que la majorité de ces subventions soit allée à de petites organisations communautaires, nous avons constaté à l’échelle mondiale une forte augmentation et un besoin de ces subventions, comme en témoigne le grand nombre de demandes. Au Kenya, par exemple, alors que nous avions prévu de soutenir 12 projets dirigés par des détenteurs de droits, l’équipe a reçu plus de 160 demandes. De même, en Indonésie, l’équipe a lancé un appel à propositions spécial pour l’autonomisation afin d’explorer l’#Artivisme comme outil puissant pour l’autodéfense des déten- teurs de droits et des artistes : V-21169-ID-EM Power in Artivism CfP. Cet appel a reçu plus de 125 demandes sur une large portée géographique, avec des groupes postulant depuis la Papouasie, Sambas-Kalimantan, Pare-Pare Sulawesi, et Banda Naira.
Les subventions ‘d’Innovation et Apprentissage’ soutiennent les groupes de détenteurs de droits qui souhaitent tester, mettre à l’échelle et partager de nouvelles approches inclusives. En 2022, nous avons lancé six nouveaux appels à propositions pour inviter à de nouvelles innovations, réengager les organisations facilitatrices de Lien et Apprentissage qui travaillent main dans la main avec les autres parte- naires de subventions, et lancer la deuxième édition des prix nationaux NOW-Nous ! Après le déploiement réussi en 2021 des prix nationaux NOW-Nous ! les équipes de Voice au Cambodge, au Laos et au Kenya ont ajouté une deuxième cohorte de lauréats NOW-Nous ! tandis que le Nigeria, le Mali et le Niger ont orga- nisé le prix pour la première fois. En plus des prix NOW-Nous ! Voice en Ouganda a lancé un appel à propo- sitions intitulé ‘Mentally Mindful’ qui visait à soutenir des idées inclusives et audacieuses autour de l’intégra- tion innovante de la santé mentale dans les programmes, les politiques et les pratiques. De même, au Mali, un appel à propositions pour «l’In- novation et l’Apprentissage» a été lancé pour soutenir des projets uti- lisant les technologies numériques afin d’améliorer l’accès à l’éducation et l’autonomisation économique des groupes de détenteurs de droits. Il convient de mentionner que ces deux appels à propositions ont été lancés en réponse aux retombées de la pandémie de COVID-19. d’Innova- tion et Ap- prentissage
Les subventions Accélérateur d’au- tonomisation sont décrites comme la subvention sœur/graduelle, de nos subventions d’autonomisation. Elles ont permis de développer des projets qui venaient de prendre de l’ampleur dans leur phase d’autono- misation, d’apporter des solutions audacieuses à des problèmes existants et de galvaniser des par- tenariats qui auraient pu débuter dans la phase finale des subventions d’autonomisation. La conception des subventions d’accélération s’est avérée utile pour envisager des projets ou des programmes censés avoir une durée de vie plus longue que 12 mois et a donc créé des opportunités permettant aux déten- teurs de droits de réfléchir à l’impact et aux solutions durables en ce qui concerne l’approfondissement du développement de leur mouve- ment. En Ouganda, trois anciens partenaires de subventions et sept anciens partenaires au Nigeria, qui avaient reçu des subventions d’auto- nomisation, ont été soutenus par un deuxième cycle de financement afin d’intensifier et d’approfondir leurs efforts. Les subven- tions Accélé- rateur d’autono- misation
Les subven- tions d’in- fluence
Les subventions d’influence visent à renforcer les capacités de lobbying et de plaidoyer des organisations afin de mieux représenter, inclure et amplifier les voix des détenteurs de droits. Douze projets d’influence ont été approuvés au Niger, en Ouganda et en Tanzanie. Un seul appel à propositions d’Influence a été publié en 2022 au niveau multi-pays afin de contribuer au renforcement du mouvement de défense des droits des minorités sexuelles en Afrique de l’Ouest. Cet appel à propositions visait à combler une lacune dans la programmation de Voice à ce jour et se concrétisera en 2023 sous la forme de 15 subventions d’autono- misation qui seront accordées, dans les pays ciblés par Voice, à des orga- nisations dirigées par des défenseurs des droits des minorités sexuelles. Une dernière remarque par rapport aux subventions d’influence est que la majorité des approbations pour ce type de subvention a été faite en 2021 pour permettre la période de mise en œuvre de 18 à 36 mois requise par ce type de subvention.
Les subven- tions d’op- portunité soudaine
Les subventions d’opportunité soudaine, qui répondent à des op- portunités et menaces spécifiques et imprévues grâce à une action collec- tive, sont restées ouvertes lors de la phase d’extension. Quatre appels à propositions ont été lancés, deux au Cambodge, un en Indonésie et un au Niger. Toutefois, aucun contrat n’a pu être attribué car les projets reçus ne remplissaient pas les critères définis au départ.
Affiche présentant les lauréats de la deuxième série de prix NOW-Nous ! du Laos.
Mme Chanhpheng Sivila, fondatrice et directrice du Lao Disabled Women’s Development Centre (Centre de déve- loppement des femmes en situation de handicap), lors de la deuxième édition des prix Now-Nous ! au Laos
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Thèmes
Environnement favorable pour une participation citoyenne Meilleur accès aux services sociaux, comme la santé et l’éducation Accès à des services sociaux améliorés
37% 35% PRÉVUES
36% 30% PRÉVUES
Les personnes âgées et les survivants des violations flagrantes des droits de l’homme de 1965 en Indonesie reçoivent un livret vert. Le livret vert leur donne accès à des soins médicaux gratuits.
27% 35% PRÉVUES
Phase d’extension
Modalités de subvention
6% 14% PRÉVUES
La transition de Voice de la phase 1 à la phase d’extension s’est poursuivie jusqu’en 2022, puisque les dernières réaffectations du budget de la phase 1 aux contrats conclus pendant la phase d’extension ont été achevées cette année. Nous avons finalement dépensé 35 millions d’euros du budget de subvention de la phase 1, à l’exception d’un faible montant lié à des cas d’irrégularité. En outre, en 2022, nous avons reçu, de la part du ministère néerlandais des Affaires étrangères, une approbation de pro- longation des coûts pour poursuivre la mise en œuvre de la subvention jusqu’en juin 2024. Cela a permis aux équipes de Voice et aux partenaires actuels et potentiels de disposer du temps nécessaire pour mener à bien, de manière efficace, leur travail. Le tableau ci-dessus présente une vue d’ensemble des objectifs initiaux fixés pour le programme Voice en termes de répartition en pourcen- tage du budget global de la subven- tion, ventilé selon les critères clés décrits à gauche. Comme on le voit ci-dessus, d’une année à l’autre, les tendances clés sont cohérentes pour tous les critères. Cela concerne non seulement les critères pour lesquels il existe des variations mineures par
rapport aux objectifs fixés, tels que les groupes de détenteurs de droits, mais aussi ceux pour lesquels il existe des différences significatives, tels que les modalités de subvention et les types d’organisations. En ce qui concerne les modalités d’octroi de subventions, les variations peuvent être attribuées à l’accent mis par le programme Voice sur l’appui aux initiatives locales émer- gentes dirigées par les détenteurs de droits. Les variations concernant les types d’organisations peuvent s’ex- pliquer par l’exigence contractuelle imposée à Voice de ne pas conclure de conventions de subvention avec des organisations non enregistrées. Enfin, en ce qui concerne les thèmes, il est important de mentionner que la mise à jour finale de l’analyse contextuelle a été effectuée par les équipes de Voice au cours du premier semestre 2022. Compte tenu de la clôture imminente de l’ensemble du programme, certains appels à propositions ont été pu- bliés avant la finalisation de la mise à jour de l’analyse contextuelle. Par conséquent, toutes les priorités thé- matiques mises en évidence dans la mise à jour de l’analyse contextuelle peuvent ne pas avoir été abordées dans les appels à propositions.
25% 26% PRÉVUES
Subvention d’opportunités soudaines Subventions d’autonomisation Subventions d’influence Subventions d’innovation et apprentissage
46% 14% PRÉVUES
Total Funds € 61 million
23% 46% PRÉVUES
Approved € 55.2 million Balance € 5.8 million
Groupes
22% 20% PRÉVUES
16% 20% PRÉVUES
Jeunes et personnes âgées vulnérables Populations autochtones et minorités ethniques Personnes en situation de handicap Minorités sexuelles Femmes en risque d’exploitation, d’abus et ou de violence
46% 30% PRÉVUES
26% 25% PRÉVUES
26% 25% PRÉVUES
Types d’organisations
10% 23% PRÉVUES
8% 27% PRÉVUES
Organisations informelles (organisations communautaires et de base)
Organisations formelles Plates-formes et réseaux
80% 50% PRÉVUES
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Comment
agissons
Renforcement des capacités par l’octroi de subventions Voice estime que le fait de soutenir les groupes de détenteurs de droits, les mouvements militants et leurs alliés, renforce l’impact des pro- cessus de changement social pour l’autonomisation, l’amplification et l’influence. Les récits ci-dessous illustrent la manière dont les groupes de détenteurs de droits, les organisations et réseaux (informels) exercent de l’influence, trouvent des alliés stratégiques parmi les déten- teurs de pouvoir et les décideurs, et encouragent la collaboration au sein de la société civile pour défendre les droits dans un espace civique en constante évolution.
-nous?
Voice rêve d’un monde où les détenteurs de droits habilités sont en mesure d’exprimer leurs points de vue et de revendiquer leurs droits pour des sociétés réactives et inclusives. Toutes nos approches en matière d’octroi et de gestion de subventions, de suivi / évaluation, de mise en relation, d’apprentissage et d’amplification, ont été orientées vers la poursuite de cette vision. Dans cette section, nous souhaitons partager des exemples de résultats obtenus par les partenaires de sub- ventions et les détenteurs de droits sur les trois voies du changement : Autonomiser, Amplifier et Influencer. Cette section est divisée selon les deux composantes essentielles de Voice : 1) le renforcement des capa- cités grâce à l’octroi de subventions et 2) Lien et Apprentissage. Enfin, elle montre les progrès cumulés par rapport au cadre de résultats global de Voice.
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Auto- nomiser
En 2022, l’association Jigiyaso Centre a aidé les détenteurs de droits à mener des activités de sensibilisation et de génération de revenus. Ces activités comprenaient la réalisation de vidéos, de pièces de théâtre et de danse. En outre, les jeunes ont appris à fabriquer des bijoux et des accessoires qui seront vendus avec l’aide de l’association et dont les profits seront partagés entre eux. Ces initiatives ont été particulièrement importantes parce qu’elles ont aidé les détenteurs de droits, ainsi que les membres de la communauté, à se faire une idée réelle de la vie de ces jeunes et à apprécier leurs capacités innées. Ces efforts ont contribué à dissiper la stigmatisation qui entoure le handi- cap et ont permis aux détenteurs de droits de créer des réseaux sociaux, une étape clé dans la promotion de leur intégration sociétale.
en 2022, ils se sont ralliés à d’autres champions pour cocréer une communauté de pratique où les défenseurs et les alliés travaillent ensemble afin de contribuer à l’élargissement de l’espace politique pour les personnes issues de mino- rités sexuelles. Cet espace permet d’amplifier les récits collectifs et les voix des détenteurs de droits. Ce qui, à son tour, continuera à rendre plus visibles les voix de la base et les voix invisibles. Il contribuera également à l’apprentissage continu, permettant d’améliorer l’impact et la durabilité de ces alliances. L’avenir, c’est aujourd’hui Stretchers Youth Organisation, un partenaire de subvention au Kenya, par le biais de son projet intitulé “Mobilize Empower Actualize Transform” , visait à promouvoir, lors des élections législatives kenyanes d’août 2022, une plus grande inclu- sion pacifique des jeunes dans les processus politiques. En effet, bien que ces derniers représentent le groupe démographique et politique le plus important, soit environ 75 % de la population générale, leur par- ticipation à la prise de décision est très limitée. Ces dernières années, des progrès ont été réalisés pour renforcer l’engagement des jeunes dans la politique et les processus politiques. Toutefois, il reste encore beaucoup à faire pour rendre leur participation plus significative. Dans le but de relever ce défi, les jeunes affiliés au projet ont encadré des jeunes membres de l’Assemblée du Comté (MCA - Members of the County Assembly), notamment en les aidant à élaborer leurs mani- festes. Ces efforts ont contribué à
des avancées significatives pour certains des jeunes leaders et les visions qu’ils ont pour transformer la vie des jeunes dans leurs circons- criptions. Plus précisément, trois aspirants encadrés par le projet ont remporté des postes électifs en tant que MCA/députés et ont tous été élus pour la première fois. Ces victoires sont importantes car elles encourageront probablement d’autres jeunes à prendre des me- sures audacieuses et à travailler sur leur propre parcours de leadership. Ces exemples montrent que les pro- cessus d’autonomisation en cours façonnent les parcours des déten- teurs de droits à différents niveaux, du socio-économique au politique. Lorsque les détenteurs de droits et les partenaires s’approprient davan- tage le processus, font preuve de proactivité et dirigent avec audace, ils contribuent à modifier les récits qui les privent de leur pouvoir tout en transformant leur propre vie. “Je tiens à remercier la Stretchers Youth Organization pour son engagement à mes côtés pendant la campagne électorale en organisant des activités dans le quartier de Tsimba golini. C’est grâce à ces activités que j’ai appris comment, en tant que député, je devais me comporter et donner la priorité aux besoins de la communauté. Après cela, j’ai restructuré mon manifeste pour en faire un manifeste axé sur la population. Aujourd’hui, je suis heureux de pouvoir dire que je suis un député élu. A AFFIRMÉ L’HONORABLE YUSUF SENGEZA
Autonomiser: Processus par lequel les détenteurs de droits acquièrent le pouvoir sur leur propre vie et prennent leurs propres décisions en créant des espaces de rencontre sécurisés, augmentant leur confiance en eux et renforçant la prise de conscience et leurs compétences. En 2022, les partenaires et les détenteurs de droits ont continué à consolider et à renforcer leurs propres efforts visant à protéger leurs droits humains et leur accès aux opportunités de développement. Malgré divers défis qui vont des niveaux élevés d’inflation et d’insécurité, au ré- trécissement de l’espace civique dans certains pays, les anecdotes ci-dessous confirment à nouveau l’hypothèse clé de la voie du changement vers l’autonomisation, à savoir que le véritable pouvoir vient de l’intérieur. 51 projets d’au- tonomisation soutenus par Voice en 2022 ont présenté leurs propres programmes de changement à des parties prenantes externes 203 groupes formels et informels disposent d’un espace sécurisé pour se réunir, partager leurs préoccupations et échan- ger des idées et des expériences 64 groupes formels et informels
Les détenteurs de droits de Mali partageant les œuvres d’art qu’ils ont créées.
En outre, le fait de cultiver et de développer ses forces innées et d’apprendre à les exploiter pour son propre bien, a pour effet d’encourager des communautés entières.
Diriger la vie vers les rêves
L’ Association Jigiyaso Centre a mis en œuvre un projet visant à promouvoir à Kati, au Mali, l’autonomisation socio-économique des jeunes souffrant de handicaps mentaux. Ces jeunes sont souvent confrontés à la stigmatisation, à la discrimination et même, dans certains cas, à la répression. En conséquence, certains membres de la famille ont également du mal à les laisser participer aux activités socio-économiques. Ces raisons et d’autres encore continuent de limiter leur intégration socio-économique. Néanmoins, les détenteurs de droits ne se laissent pas décourager par ces défis. Ils sont déterminés à poursuivre leurs rêves, à développer leurs réseaux sociaux et à gagner dignement leur place au sein de leurs communautés. “Ma fille était isolée et ne parlait pratiquement à personne. Mais dès qu’elle a commencé ses activités au centre, elle s’est épanouie. Elle m’aide à faire le ménage, nous parlons parfois ensemble et elle est toujours enthousiaste à l’idée de raconter aux autres enfants ce qu’elle fait. Aujourd’hui, ma fille s’épanouit et je suis heureuse” A DÉCLARÉ LA MÈRE D’UN DES DÉTENTEURS DE DROITS.
Vivre la fierté
Initiatives and Movement for Gender Liberation Against Discrimination (IMGLAD), un partenaire de sub- vention d’Autonomisation, a mis en œuvre un projet visant à façonner, à Mindanao, aux Philippines, une société équitable, libre et sûre pour la communauté des minorités sexuelles. Leurs interventions ont été particulièrement importants comptes tenus des attaques crois- santes contre le mouvement des minorités sexuelles et les détenteurs de droits dans de nombreuses régions du monde. S’appuyant sur les acquis de leur précédent projet, dont l’objectif était de renforcer et d’élever la voix des personnes issues de minorités sexuelles, l’IMGLAD prend les devants pour renforcer leur mouvement. Plus précisément,
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de rapide était disponible, pourquoi devrions-nous manger la nourriture locale ? Depuis que nous avons rejoint Lakoat, nous nous sentons à l’aise pour manger des produits locaux, car ils représentent notre véritable identité. Dans le passé, nous étions prêts à payer le prix fort parce que nous ne voulions pas manger les aliments locaux en raison de l’influence des modes de vie des autres. Aujourd’hui, nous sommes fiers de notre nourriture.” JEUNES DE NORTH MOLLO La radio au service de l’égalité des sexes Au Niger, l’organisation non gouver- nementale Cœur Citoyen a organisé des émissions radiophoniques in- teractives hebdomadaires au cours desquelles elle a invité des femmes élues de la région de Tahoua dans le but d’encourager les jeunes filles à faire partie des dirigeants élus et à remettre en question les normes sociétales. Ces femmes ont mis l’accent sur les défis spécifiques à leurs communautés et sur les sujets tabous pour lesquels elles ont pro- posé des solutions. La participation des hommes a également été encou- ragée dans certains programmes.
programme intersectionnel avec des femmes issues de groupes autoch- tones et de minorités ethniques, des jeunes femmes, des personnes issues de minorités sexuelles et des femmes en situation de handicap, ont testé une approche «d’art au service du dialogue». En collabora- tion avec l’artiste et formatrice Nika That, première femme massothéra- peute aveugle au Cambodge, elles ont organisé une exposition d’art intitulée «Ferme tes yeux et vois : toucher, sentir, entendre et ressentir le monde sans la vue». L’exposition d’art avait pour but d’aider le public à mieux comprendre les besoins et les difficultés auxquelles sont confrontés les aveugles, et de susciter l’empathie. Elle a donné aux femmes aveugles leur propre plateforme pour partager leurs dif- ficultés avec les principales parties prenantes et le public. Plus de 100 personnes ont participé à l’expo- sition, qui a fait l’objet d’un article dans le journal local, le Khmer Times “Je suis la première femme aveugle massothérapeute au Cambodge. En grandissant en tant que fille aveugle, j’ai été confrontée à de nombreux obstacles. Mais j’ai continué à faire face aux obstacles en tant que femme aveugle. Je rêve que nous ayons tous la possibilité de travailler, de participer à la vie sociale et de communiquer. Je veux que tout le monde valorise et reconnaisse nos capacités plus que nos handicaps.” A DÉCLARÉ NIKA TATH, FORMATRICE ET CO-ARTISTE DE L’EXPOSITION «CLOSE YOUR EYES «.
Amplifier
S’aventurer dans l’océan avec un pro- gramme d’égalité entre les hommes et les femmes En Tanzanie, dans le cadre du projet Bahari Yetu (Notre Océan), Aqua- Farms a produit un documentaire sur les communautés côtières. Ce projet visait à briser le silence sur les obstacles sociétaux, culturels et religieux à la participation des femmes à l’industrie de la pêche. Pour renforcer davantage son action, l’organisation Aqua-Firms a mené une campagne artistique en peignant sur 40 bateaux de pêche des proverbes swahilis de la côte. Ces proverbes ont été recueillis auprès de la communauté afin de lever les barrières socioculturelles et religieuses et de lutter contre les idées négatives sur le féminisme. La campagne visait à accroître la participation, la collaboration et la compréhension des travailleurs de la pêche, hommes et femmes, afin que les deux sexes puissent travailler à la réalisation d’un objectif commun, à savoir l’inclusion. Les partenaires de Voice utilisent une série de méthodes innovantes, culturelles et artistiques pour transmettre, à l’ensemble de la communauté, leurs messages en faveur de l’égalité et de l’inclusion. La créativité et la spécificité de chaque initiative soulignée ci-des- sus témoignent de la vitalité des groupes de détenteurs de droits et des mouvements sociaux dans un contexte de plus en plus répressif.
Les artistes locaux et le groupe de femmes Buyuni vont à la mer pour collecter des maté- riaux pour l’art océanique en Tanzanie
110 groupes, organisations et réseaux (informels) ont créé diverses alliances initiant un programme visant à amplifier les voix des détenteurs de droits. 1093 publica- tions liées à l’ampli- fication (blogs, articles, vidéos, etc.) 202 activités de campagne en ligne et hors ligne ont été entre- prises.
Amplifier: le processus d’acquisition des moyens et du soutien nécessaires pour exprimer et élever sa voix.
Les attaques vigoureuses et effrénées contre l’espace civique dans le monde entier, y compris dans les pays concernés par Voice, ont eu un impact considérable sur le travail d’amplification des détenteurs de droits et des partenaires de subventions. Toutefois, les exemples ci-dessous montrent que ces derniers ont surmonté ces défis avec dynamisme et créativité, en focalisant souvent leurs efforts sur la sphère d’influence la plus proche - leurs communautés immédiates et celles de leurs localités. Redécouvrir les aliments locaux, conserver la culture autochtone En Indonésie, Lakoat Kujawas, ensemble avec Bapak, Mama et d’autres autochtones anciens, ont organisé un festival appelé Festival Kecil Musim Panen (Festival des petites récoltes) qui visait à reconnaître l’importance de retrouver leur culture agricole et alimentaire presque disparue. Le festival a permis à la communauté de do- cumenter son patrimoine culturel et de transmettre aux jeunes les connaissances autochtones. Ces derniers ont, d’une part, découvert les pratiques agricoles, culturelles et les arts traditionnels des anciens de Mollo et, d’autre part, travaillé ensemble pour célébrer l’arrivée de la saison des récoltes dans la communauté.
L’art au service du dialogue
Les Femmes Artisanes de la Paix au Cambodge, qui travaillent sur un
“Les jeunes comme moi avions honte de manger des aliments locaux comme les tubercules et le maïs. Nous nous disions que si quelque chose
Nika That, première femme aveugle massothérapeute au Cambodge.
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prestataires de services se sont réunis à Jakarta pour la première fois afin de discuter spécifiquement des services de santé complets pour les victimes de violences sexuelles, y compris la contraception d’urgence et l’avortement sans risque. Le SOP prend également en compte la situation spécifique des femmes en situation de handicap. Supprimer les obstacles à l’accessibilité du transport aérien pour les personnes en situation de handicap au Nigeria Le projet Accessible Aviation est né des frustrations quotidiennes des personnes en situation de handicap (PWD) dans les aéroports nigérians lorsqu’elles décident de prendre l’avion. Sur les 47 aéroports que compte le pays, trois seulement disposent d’infrastructures acces- sibles aux personnes en situation de handicap. Avec ce projet, le Center for Ability Rehabilitation and Empowerment (CARE) a voulu contribuer à éliminer les obstacles à l’accessibilité des transports aériens pour les personnes en situation de handicap au Nigeria. L’une des prin- cipales stratégies du projet consistait à organiser des visites de sensibili- sation menées par des personnes en situation de handicap elles-mêmes auprès de diverses agences gouver- nementales, autorités du secteur de l’aviation et compagnies aériennes du secteur privé, afin d’éliminer les obstacles à l’accessibilité, des personnes en situation de handicap, dans les aéroports et à l’intérieur des aéronefs.
écarts importants entre les objectifs de la loi sur la santé et la presta- tion de services d’avortement en Indonésie. À travers le projet DARE (Decriminalization for Abortion and Rape), les deux organisations ont entrepris de créer un environnement favorable à la dépénalisation de l’avortement médicalisé pour les victimes de violences sexuelles. Elles ont collaboré pour renforcer la demande du public en faveur de l’élaboration et de la diffusion de di- rectives nationales qui sous-tendent la loi sur la santé. Elles ont engagé les alliances et les mouvements d’or- ganisations de la société civile (OSC) au-delà des soins traditionnels de santé sexuelle et génésique, en les aidant à entreprendre des activités de plaidoyer auprès des médias et de leurs alliés au sein du parlement indonésien pour développer et affiner la procédure opérationnelle standard (SOP en anglais) pour la violence contre les femmes et les enfants, ainsi qu’une directive technique pour les forces de police de Jakarta. “J’apprécie beaucoup ceux qui ont travaillé dur pour compiler ces SOP et directives techniques tout en collaborant avec le gouvernement provincial de Jakarta ainsi qu’avec les activistes, en particulier ceux qui travaillent sur les questions relatives aux femmes et aux enfants.”
en situation de handicap peut être réalisée dans le secteur de l’aviation, CARE a acheté des appareils d’assis- tance tels qu’un appareil ampi-lift et un fauteuil roulant pour monter les escaliers afin de faciliter l’embarque- ment des utilisateurs de fauteuils roulants. Avant cette intervention de plaidoyer, les utilisateurs de fau- teuils roulants étaient transportés comme des marchandises lors de l’embarquement. Grâce à l’influence du projet, le gouvernement a ac- cepté de commander la production d’un plus grand nombre de ces dis- positifs pour l’aéroport international d’Abuja. Grâce à l’action du projet, le gou- vernement a obligé les compagnies aériennes à prendre des dispositions pour les personnes en situation de handicap qui font état de besoins particuliers lors de la réservation des billets d’avion. En conséquence, des dispositifs d’assistance pour les personnes souffrant de troubles de la parole et de l’audition et pour les utilisateurs de fauteuils roulants ont été introduits dans plusieurs grands aéroports, et un bureau des plaintes pour les personnes en situation de handicap a également été créé à l’aéroport international d’Abuja. En outre, une nouvelle réglemen- tation gouvernementale interdit aux compagnies aériennes locales de faire payer aux utilisateurs de fauteuils roulants un billet d’avion supplémentaire lors du processus de réservation, ce qui était une pratique courante. Outre la modification de la réglementation, les changements de comportement de ces parties prenantes ont entraîné une amé- lioration de la qualité des services fournis aux personnes en situation de handicap à l’aéroport internatio- nal d’Abuja, comme l’ont indiqué ces personnes lorsqu’elles ont fait part de leur expérience.
Influence
63 groupes de détenteurs de droits, d’OSC et de réseaux déclarent avoir tiré profit de l’utilisation d’un ensemble varié d’outils de lobbying, de plaidoyer et de campagne. 53 experts et 42 plateformes ont été déployés
La cérémonie de lancement de la procédure opéra- tionnelle standard (SOP) sur la violence contre les femmes et les enfants a été présidée par le Dr. H. Mohammad Fadil Imran, inspecteur général de la police de Jakarta.
formation et de partage de connaissances en présentiel afin d’interagir avec les communautés et les groupes. De nombreux partenaires étaient également en mesure, à travers les médias sociaux et des campagnes radio- phoniques, d’entrer en contact direct avec les dirigeants et les militants locaux, tout en continuant à utiliser les canaux et les plateformes en ligne pour influencer les opinions. Les deux exemples suivants, en Indonésie et au Nigeria, montrent clairement que l’ajout d’interac- tions en présentiel aux portefeuilles d’approches d’in- fluence des partenaires, peut s’avérer particulièrement utile lorsqu’il s’agit de modifier les politiques et les pratiques des décideurs.
avec le soutien des subventions de Voice pour renforcer les capacités d’innovation sociale et d’influence des détenteurs de droits et de leurs partenaires de mise en œuvre.
Influence: le processus par lequel les détenteurs de droits et leurs représentants utiliseront une série d’outils de lobbying et de plaidoyer pour influencer les politiques, les pratiques et les comportements des indi- vidus, des familles, des communautés, des entreprises privées, des chefs religieux, des médias (sociaux) et d’autres décideurs. En 2022, l’assouplissement progressif des restrictions liées au COVID-19 a permis aux détenteurs de droits et aux partenaires dans tous les pays d’accroître leurs interactions en présentiel et d’adopter des approches d’influence au-delà des canaux et des plateformes en ligne. Les partenaires ont intensifié leurs activités de 121 partenaires de Voice ont défini un plan de changement pour renforcer leur capacité à influencer les décideurs.
Garantir des services de santé complets aux victimes de vio- lences sexuelles en Indonésie
La règlementation gouvernementale n° 61/2014 sur la santé reproductive (loi sur la santé) et le décret n° 3/2016 du ministère de la santé de l’Indonésie, ont léga- lisé les services d’avortement volontaire, la formation des prestataires de services d’avortement et ont élaboré des protocoles d’avortement sans risque en cas de viol. Toutefois, il n’existe actuellement aucune orientation gouvernementale concernant la mise en œuvre de la loi. Quant au décret, il est contredit par d’autres politiques gouvernementales. Les conclusions d’une étude poli- tique menée par l’Institut pour la Réforme de la Justice Pénale (ICJR) et Yayasan Inisiatif Perubahan Akses menuju Sehat (IPAS) Indonesia (IPAS) ont révélé des
A AFFIRMÉ M. MOHAMMAD FADIL IMRAN, INSPECTEUR GÉNÉRAL DE LA POLICE DE JAKARTA.
Tout au long de l’année 2022, IPAS Indonésie et l’ICJR ont, avec succès, piloté le SOP dans 13 bureaux de police au niveau du district, et ont formé 168 enquêteurs spéciaux à la SOP et à la directive technique. En outre, 52 parties prenantes et
Dans le but de démontrer comment l’accessibilité pour les personnes
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