I PRINCIPI DEL NUOVO CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI
• le prestazioni d’opera intellettuale non possono essere rese dai pro- fessionisti gratuitamente, salvo che in casi eccezionali e previa ade - guata motivazione; • salvo i predetti casi eccezionali, la pubblica amministrazione garan - tisce comunque l’applicazione del principio dell’equo compenso. Le pubbliche amministrazioni possono ricevere per donazione beni o prestazioni rispondenti all’interesse pubblico senza obbligo di gara. Restano ferme le disposizioni del codice civile in materia di forma, re - vocazione e azione di riduzione delle donazioni. Premesso ciò, con la disposizione in commento, l’ANAC interpreta la norma come autonomia contrattuale ove viene in rilievo: a) criterio direttivo della lettera l) delle Delega “divieto di prestazione gratuita dell’attività professionale, salvo che in casi eccezionali e previa motivazione”; b) generale ammissibilità dei contratti gratuiti con la p.a. che non ab - biano ad oggetto prestazioni intellettuali; c) vietate “prestazioni d’opera intellettuale”, di cui agli articoli 2229 e seguenti del codice civile, gratuite; d) equo compenso ai sensi dell’art. 2233 Come indicato dall’art. 9 del d.lgs. n. 36/2023, se sopravvengono cir- costanze straordinarie e imprevedibili, estranee alla normale alea , all’ordinaria fluttuazione economica e al rischio di mercato e tali da al- terare in maniera rilevante l’equilibrio originario del contratto, la parte svantaggiata, che non abbia volontariamente assunto il relativo rischio, ha diritto alla rinegoziazione secondo buona fede delle condizioni con - trattuali. In tal caso, gli oneri per la rinegoziazione sono riconosciuti all’esecutore a valere sulle somme a disposizione indicate nel quadro economico dell’intervento, alle voci imprevisti e accantonamenti e, se necessario, anche utilizzando le economie da ribasso d’asta. In tale circostanza, spiega il Legislatore: • la rinegoziazione si limita al ripristino dell’originario equilibrio del con - tratto oggetto dell’affidamento, quale risultante dal bando e dal prov - vedimento di aggiudicazione, senza alterarne la sostanza economica;
AUTONO- MIA CONTRAT- TUALE
EQUILIBRIO CONTRAT- TUALE
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