Dossier Riforma cod contratti pubblici

d) opera un’analitica individuazione delle disposizioni dei Libri I e II che trovano applicazione anche nell’ambito dei settori speciali (comma 3); e) introduce un elenco di “poteri di autorganizzazione” ri - conosciuti alle imprese pubbliche e ai privati titolari di diritti speciali o esclusivi. In particolare, viene ammessa la possi - bilità di istituire e disciplinare autonomi sistemi di qualifi - cazione, secondo quanto previsto al successivo articolo 168, nonché di adottare una disciplina specifica sulle funzioni del RUP e di specificare in relazione alle proprie esigenze la no - zione di “variante in corso d’opera” (comma 4); f) al comma 5, recepisce puntualmente l’articolo 65, par. 1 della Direttiva 2014/25/UE e mira a superare (per quanto riguarda la questione della suddivisione in lotti) un caso di “gold plating” che si è determinato con la redazione del de - creto legislativo n. 50 del 2016 (articolo 51). L’articolo 142 in esame ricolloca, ai fini della perimetrazione dell’ambito oggettivo dei settori speciali, le disposizioni di cui agli articoli 6 e 7 del decreto legislativo n. 50 del 2016 (che pre - vedono una esenzione generale dalla applicazione del codice, ma concernono, appunto, soltanto i settori speciali). La nuova col - locazione di tali disposizioni si giustifica in relazione all’obietti - vo di autosufficienza del Libro sui settori speciali: in tal senso le richiamate disposizioni si riferiscono, in generale, ai contratti, comprensivi – salvo espressa previsione in contrario – di appal- ti, concessioni e concorsi di progettazione. In particolare, il pre - sente articolo incorpora, in una disposizione unitaria, le esen - zioni relative agli affidamenti da (e a) joint ventures e a imprese collegate, che hanno una ratio unitaria. Il presente articolo 143 stabilisce che i contratti destinati a permettere un’attività propria dei cc.dd. ‘settori speciali’ non resti assoggettata alle previsioni del codice laddove la mede - sima attività risulti direttamente esposta alla concorrenza su mercati liberamente accessibili (comma 1).

Àmbito e norme applicabili

Joint venture e affi- damenti a imprese collegate

Attività esposte direttamente alla concorrenza

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