Byrådets møde 2008

Der er kun givet få svar til omstillingen på anbringelsesområdet. I disse bifaldes ideen om flere sagsbehandlere og tilkendegives et behov for en øget tidlig indsats.

Langt hovedparten af høringssvarene vedrører omstillingen af den vidtgående specialundervisning. Høringssvarene påpeger en række elementer, som bevirker, at der tages afstand fra en udlægning i den foreliggende form. Elementerne/ udsagnene er:  udlægningen kræver mere ledelsestid  økonomi i forbindelse med det frie skolevalg og tilflyttere  for lidt økonomi til at give den fornødne fleksibilitet  den økonomiske sammenhæng mellem specialundervisning og normalundervisning – der bør tilføres midler til normalundervisningen f.eks. i form af pædagogisk holddannelse  specialundervisningen er fra sammenlægningen underbudgetteret  socialfaktorfordelingsmodellens egnethed  små skoler særligt sårbare over for særligt tunge økonomiske foranstaltninger  kompetencer på ledelses- og lærerniveau – ekspertisen samlet i Specialpædagogisk Team  svært at opbygge faglige miljøer på de enkelte skoler  uensartede tilbud i kommunen medfører forskelligt serviceniveau  nedbrydning af de nuværende specialforanstaltninger  manglende viden til at behandle klagesager  LP-modellen kan ikke bruges i forbindelse med vidtgående specialundervisning  det går ud over de velfungerende elever med flytning til privatskole som følge  lokale og udstyrsproblemer  arbejdsmiljøproblemer  manglende politisk indflydelse, når området udlægges Forvaltningen har nedsat en arbejdsgruppe, som har arbejdet med modeller for en udlægning (vedlagt Notat om proces vedr. udlægning af den vidtgående specialundervisning 1.8.2008). En del af ovenstående elementer har arbejdsgruppen prøvet at besvare/komme med forslag til (vedlagt Notat udlægning af midler 2008 for skoleåret 08/09). Det er en forudsætning, at der etableres en central pulje til tilflyttere og foranstaltninger over en økonomisk fastsat grænse (forsikringsordning). Det skal sikres, at de specialklasser, der eksisterer og som der bliver behov for fremover sikres. Klagesager er foreslået besvaret centralt indtil videre. Den centrale ekspertise i Specialpædagogisk Team, skoleafdelingen og Psykologgruppen kan skolerne anvende både til visitationer, men også i en forebyggende fase, til at fastholde og udvikle kompetencerne i specialklasserne og til udvikling af skolernes egne tilbud. LP-modellen er en pædagogisk analysemodel, som kan anvendes i forbindelse med alle former for ”problemer” i skolen og derfor ikke kun anvendelig i normalundervisningen, men i alle former for undervisning. Det manglende økonomiske råderum er svært at etablere i en overgangsfase, men vil ved mere fleksible ordninger på den enkelte skole, skabes over tid. Problemet med lokaler og fysiske forhold på en del skoler er allerede til stede i den nuværende ordning. Erfaringen fra de to foregående store udlægninger af den vidtgående specialundervisning (fra Forsorgen til Amt og fra Amt til Kommune) viser, at der er en række på forhånd erkendte problemer og bekymringer, som kun kan løses gennem selve processen. Høringssvarene er udtryk for at det ikke har været muligt på den korte tid at involvere skolelederne. Det er derfor vigtigt, at udlægningsprocessen får den fornødne tid, så skolernes meget relevante udsagn og bekymringer kan inddrages og belyses. Det skal foregå i en tæt

Byrådet 16.06.2008

417

Made with FlippingBook - Online magazine maker