Forslaget blev således nedstemt. Retningslinjerne godkendt. Sagsfremstilling
Produktionsomkostninger på solceller er faldet drastisk, og der er udsigt til, at de vil falde yderligere de kommende år. Energiproduktion ved solceller er derfor blevet en særdeles konkurrencedygtig investering, selvom produktionen er sæsonpræget. Interessen for opførelse er steget også i Næstved Kommune. Der er derfor brug for retningslinjer vedrørende placering af de store solcelleanlæg.
I Kommuneplan 2017-2029 er der retningslinjer for placering af store solcelleanlæg. Retningslinjerne, der fremlægges her, er en uddybning og detaljering af kommuneplanens retningslinjer.
Plan- og Erhvervsudvalget drøftede på møde den 14. maj 2018 (sag nr. 53), hvordan der skal tages hensyn til særligt naboer og landskabelige værdier, når Næstved Kommune planlægger for større anlæg. På baggrund af denne drøftelse fremlagde administrationen den 11. juni (sag nr. 68) to forslag til, hvordan et sæt retningslinjer kunne udformes. Udvalget besluttede, at emnet skulle drøftes af Byrådet. Det skete ved en temadrøftelse den 13. august 2018.
Disse retningslinjer har været til behandling i Plan- og Erhvervsudvalget på møde den 10. september 2018 (sag nr. 92). Her blev det besluttet, at Miljøstyrelsen skulle spørges til muligheden for opstilling af solceller i lavbundsarealer, der kan genoprettes. Miljøstyrelsen har svaret: ”at såfremt kommunen vurderer, at opførslen af solcelleanlæg ikke vil forhindre, at det naturlige vandstandsniveau i det udpegede lavbundsareal kan genskabes, kan kommunen give tilladelse til opførslen.” Retningslinjerne fremlægges nu til politisk behandling. Hovedpunkter i retningslinjerne Der kan som udgangspunkt ikke etableres store solcelleanlæg i kommuneplanens udpegning: Bevaringsværdigt Landskab. Undtagelsen kan være mindre områder, hvis den bagvedliggende landskabsanalyse beskriver denne mulighed. Områder, der i landskabsanalysen er udpeget som ikke egnet til arealkrævende tekniske anlæg, skal friholdes for store solcelleanlæg, også uden for Bevaringsværdigt Landskab. Store solcelleanlæg skal som hovedregel afskærmes af et tæt, levende hegn på alle sider. Anlæggene skal så vidt muligt etableres, så eksisterende beplantning bevares og udnyttes afskærmende. Anlæggene skal være harmoniske i deres afgrænsning og interne opbygning. Der skal holdes 100 meters afstand til naboer, og de må ikke omkranses på alle sider.
Kommuneplanens udpegninger følger af planlovens liste over interesser, kommunerne skal varetage med kommuneplanlægningen.
Derudover findes en række andre lovbestemte begrænsninger fx naturbeskyttelseslovens beskyttede naturtyper, en række bygge- og beskyttelseslinjer samt de internationale naturbeskyttelsesområder (Natura 2000).
Miljøstyrelsens svar på opstilling af solceller i lavbundsarealer, der kan genoprettes, har givet anledning til en tilføjelse om, at der kan opstilles solceller, hvis de ikke er til hinder for en genskabelse af det naturlige vandstandsniveau.
Made with FlippingBook - Online magazine maker