Langt det meste af arealet ligger i den skærpede kategori af lavbundsudpegning (lavbundsareal, der kan genoprettes). Planloven angiver, at kommuneplanen skal indeholde retningslinjer for lavbundsarealer, og at kommunen skal sikre, at lavbundsarealer, der kan genoprettes, friholdes for bygninger og tekniske anlæg, der kan være til hinder for genopretningen. Beskyttelsen af lavbundsarealer, der kan genoprettes, er indbefattet i "de nationale interesser i kommuneplanlægningen". Miljøstyrelsen har i mail af 23. januar 2019 udtalt, ”at såfremt kommunen vurderer, at opførslen af solcelleanlæg ikke vil forhindre, at det naturlige vandstandsniveau i det udpegede lavbundsareal kan genskabes, kan kommunen give tilladelse til opførslen.”, jf. bilag 5. Dette sikres med den kommende lokalplan for projektet. Store dele af Nylandsmose ligger mere end 1,5 m under vandoverfladen i Dybsø Fjord, som vil være den naturlige vandstand i Nylandsmose.
Administrationen har undersøgt, men ikke fået kendskab til andre solenergianlæg, der er etableret i lavbundsarealer, der kan genoprettes.
Et projekt, der genskaber det naturlige vandstandsniveau i Nylandsmose, kan potentielt give et stort bidrag til, at Næstved Kommune kan overholde Vandmiljøplan III, som angiver, at mængden af kvælstof, der udledes til Karrebæk Fjord, skal nedbringes. Nylandsmose er det største kystnære lavbundsareal, der kan genoprettes i Næstved Kommune i oplandet til Karrebæk Fjord.
Landskabet Arealet er i kommuneplanen udpeget til bevaringsværdigt landskab, og i kommunens landskabsanalyse fra 2017 findes følgende vurdering: I de mest kystnære dele er området sårbart for placering af bebyggelse og tekniske anlæg af enhver slags. Længere inde i landet vil det eventuelt være muligt at rejse skov, ligesom arealkrævende tekniske anlæg efter en konkret vurdering måske vil kunne placeres i lokalt lavtliggende områder.
Konkret er der tale om store, åbne, lavtliggende markflader afgrænset af Basnæs Skov og Basnæs Plantage mod øst og højereliggende terræn mod syd, vest og nord. På det højereliggende terræn mod vest ligger Vejlø Skov. Der er få enkeltrækkede læhegn i selve området. Hele arealet ligger inden for kystnærhedszonen. Dertil er arealet udpeget som kulturmiljø, som er ”sårbart overfor strukturelle ændringer i landskabet”.
Der vil lokalt være behov for at friholde bælter og udsigtskiler af hensyn til naboerne, naturen og landskabet. Solenergianlægget vil ved detailtilpasninger og krav om afskærmende beplantning kunne indpasses i området, selvom et anlæg i den ansøgte størrelsesorden alt andet lige vil påvirke landskabsoplevelsen.
Administrationen indstiller, at der igangsættes planlægning for et solenergianlæg i Nylandsmose med vilkår om, at det ikke er til hinder for en genskabelse af det naturlige vandstandsniveau, og at der holdes en afstand på 100 m til beboelser og 50 m til skov.
Administrationen vil i det videre arbejde med forslag til lokalplan og kommuneplantillæg være særlig opmærksom på følgende tiltag, som søges indarbejdet: Hensyn til beboere i området Hensyn til skoven Konkret placering, udformning og opdeling af anlægget - herunder adgangsforhold til området Beplantning omkring anlægget Sikring af mulighed for genskabelse af det naturlige vandstandsniveau Hensyn til anden planlægning - herunder kystnærhedszonen
Made with FlippingBook - Online magazine maker