Der findes ikke et entydigt dansk regelsæt for fastlæggelse af garantiprovision ved kommunal garantistillelse for forsyningsselskaber så denne sag bygger i høj grad på de generelle anbefalinger fra KL og kommunens revisionsselskab BDO, samt på den praksis der i høj grad også er blevet gældende i andre kommuner.
Kommunegaranti koster provision Kommunerne kan give kommunegaranti for forsyningsselskabernes lån mod betaling af en garantiprovision. En evt. kommunegaranti til forsyningsselskaberne har ingen indflydelse på kommunens låneramme, men en kommunal garantistillelse forudsætter, at kommunen får et vederlag herfor på markedsmæssige vilkår. Dette er kommunerne forpligtet til efter EU-statsstøttereglerne. For at overholde reglerne om statsstøtte skal garantiprovisionen derfor fastsættes med udgangspunkt i bl.a. selskabets kreditvurdering. Det kræver en individuel risikovurdering af den enkelte låntager og det konkrete lån, der søges garanti for. Anbefalinger går på brug af eksterne risikovurderinger for selskaber som bliver håndteret efter EU-støttereglerne. Forlænget administrationstid Som følge af at administrationen skal indhente en risikovurdering ved alle garantiansøgninger, vil der fremadrettet skulle påregnes en ekstra sagsbehandlingstid på 2-3 uger, da der skal være tid til at gennemføre en individuel risikovurdering af vores revisionsselskab. Efter behandlingen af denne sag bliver selskaberne orienteret om, at de nye principper kan få økonomisk betydning for deres fremtidige udgifter til garantiprovision. SMV-modellen med individuelle procenter EU-Kommissionen har udarbejdet en model (SMV-modellen) for fastsættelse af garantiprovision for kommunegarantier. EU-kommissionen har opstillet minimumsprovisioner, som gælder for små og mellemstore virksomheder, hvor provisionen fastsættes på baggrund af de af EU-Kommissionen opstillede kriterier, herunder bl.a. en konkret kreditvurdering. Kommissionens årlige minimumsprovisioner ud fra låntagers betalingsevne/kreditvurdering kan anvendes til fastsættelse af garantiprovision på kommunegarantier stillet for forsyningsselskaberne i Næstved Kommune.
De enkelte minimumsprovisioner/renter basers på nedenstående kreditkvalitet:
Rating:
Rente / garantiprovision
Højeste kvalitet (AAA)
0,40 pct.
Meget stærk betalingsevne (AA+/AA/AA-)
0,40 pct.
Stærk betalingsevne (A+/A/A-)
0,55 pct.
Tilfredsstillende betalingsevne (BBB+/BBB/BBB-)
0,80 pct.
Betalingsevnen er sårbar over for negative forhold (BB+/BB/BB-) Sandsynligt at betalingsevnen forringes af negative forhold (B+/B/B-)
2,00 pct.
3,80-6,30 pct.
Made with FlippingBook - Online magazine maker