REFERAT Byrådet nov. 2011-2021 d. 10-01-2017
Mødedato Tirsdag d. 10. januar 2017 kl. 16:00 Mødested Byrådssalen, Teatergade 8, 2. sal
Indholdsfortegnelse Godkendelse af dagsorden.................................................................................................................... 3 Anmodning om optagelse af sag fra byrådsmedlem Githa Nelander.................................................... 4 Anmodning om optagelse af sag fra byrådsmedlem Lars Hoppe Søe.................................................. 5 Closed: .................................................................................................................................................. 7
Punkt 1: Godkendelse af dagsorden
00.22.02-A26-1-13 Beslutning Byrådet, 10.01.2017 Helge Adam Møller og Niels True var fraværende. Thor Temte og Lars Hoppe Søe foreslår at dele af den lukkede sag (sag 4) behandles på åbent møde, herunder særligt begrundelsen for de ændrede udbudsbetingelser for Vandkulturhuset. For stemte 2: Lars Hoppe Søe (B) og Thor Temte (Ø). Imod stemte 27: Carsten Rasmussen (A), Daniel Lillerøi (A), Søren Dysted (A), Per Sørensen (A), Mette Stensgaard (A), Linda Frederiksen (A), Michael Perch (A), Dusan Jovanovic (A), Helle Jessen (A), Hanne Sørensen, (A), John Lauritzen (A), Marianne Olsen (A), Birgit Lund Terp (A), Jørgen Christiansen (A), Jette Leth Buhl (F), Niels Kelberg (O), Githa Nelander (O), Thomas Palmskov (O), Anette Brix (C), Gunver Birgitte Nielsen (C), Karsten Nonbo (V), Kirsten Devantier (V), Elmer Jacobsen (V), Cathrine Riegels Gudbergsen (V), Søren Revsbæk (V), Otto Poulsen (V) og Sebastian Mylsted-Schenstrøm (V).
Sagen fastholdes således på lukket dagsorden.
Punkt 2: Anmodning om optagelse af sag fra byrådsmedlem Githa Nelander
00.22.02-A26-1-13 Resume Kompetenceudvalg: Byrådet
Githa Nelander har i mail af den 15. december 2016 anmodet borgmesteren om optagelse af sag på dagsordenen for det kommende møde i Byrådet.
INDSTILLING Administrationen indstiller, at Byrådet behandler det indkomne forslag. Beslutning Byrådet, 10.01.2017 Helge Adam Møller og Niels True var fraværende.
Byrådet pålægger administrationen at tage kontakt til Integrationsministeriet med henblik på 1) at få ryddet resterne af den eksisterende lejr, 2) at opnå enighed om, at der ikke på det pågældende sted igen skal oprettes en teltlejr, og 3) at der – om nødvendigt – kan findes en anden og bedre egnet plads i Næstved Kommune, hvis ministeriet insisterer herpå. Sagsfremstilling Githa Nelander vil gerne rejse forslag om ophævelse af den midlertidige tilladelse til teltlejren på Beredskabets grund. Opsigelsen kan eventuelt ske, med et aftalt varsel på en måned. TidligerePolitiskBehandling Byrådet
Bilag 2017-01-05 - Vedrørende teltlejren (2).docx
Punkt 3: Anmodning om optagelse af sag fra byrådsmedlem Lars Hoppe Søe
00.22.02-A26-1-13 Resume Kompetenceudvalg: Byrådet
Lars Hoppe Søe har i mail af 3. januar 2017 anmodet borgmesteren om optagelse af sag på dagsordenen for det kommende møde i Byrådet.
INDSTILLING Administrationen indstiller, at Byrådet behandler det indkomne forslag. Beslutning Byrådet, 10.01.2017 Helge Adam Møller og Niels True var fraværende. Status og tidsplan for november mødet mellem BaneDanmark og Næstved Kommune mailet til Byrådet.
Byrådet orienteres 1-2 gange årligt om tidsplan og proces.
Lars Hoppe Søe inviteres til fremtidige møder med BaneDanmark. Sagsfremstilling Hurtigere tog til Næstved skal prioriteres.
I løbet af næste byrådsperiode (2021) er det planen, at man skal kunne rejse fra Næstved til København på 36 min.
Det åbner fantastiske perspektiver for Næstved Kommune at blive så tæt knyttet til København for pendlerne, borgerne og det lokale erhvervsliv, bl.a ift. at tiltrække arbejdskraft.
Forudsætningen for at ovennævnte plan realiseres, er bl.a at der sker en elektrificering af jernbanenettet på Sjælland, at der er penge til at forny signaler og naturligvis at forbindelsen til Femern anlægges, at der indkøbes de nødvendige tog med videre.
Der er politisk i den seneste tid fra Christiansborg sået tvivl om bevillingerne til en række af de institutioner, som skal sikre, at ovenstående plan kan realiseres. Der er politisk sået tvivl om Togfonden, som skal finansiere den sidste del af elektrificeringen på Sjælland. Der spares på DSB, så de ikke har penge til de ønskede nye tog, og der spares på Banedanmark, som skal forny signaler, elektrificere banenettet samt anlægge den nye forbindelse til Femern.
Ovenstående betyder formentligt, at planen er i fare for at blive skubbet og at der i perioden vil forekomme flere aflysninger/forsinkelser på projekter, som er nødvendige for en hurtigere rejsetid.
Radikale Venstre foreslår, at borgmesteren/administrationen pålægges at arbejde aktivt for, at rejsetiden mellem Næstved og København kan realiseres hurtigst muligt. Dette kan gøres ved at udarbejde notater, invitere trafikpolitikerne til Næstved Kommune og i det hele taget udnytte de netværk og beslutningsfora, som der kan trækkes på, bl.a KommuneKontaktRådet, borgmesternetværk etc.
Byrådet informeres en til to gange årligt om status på arbejdet.
Baggrunden for dette forslag er, at jernbanenettets betydning for borgerne oftest undervurderes. Der er i årevis arbejdet aktivt på en motorvej, som sikrer en kortere rejsetid på nogle minutter. Men en realisering af 36 min’s togdrift til København fra Næstved vil betyde en helt anden hverdag for de mange tusind, som bruger toget. Det betyder næsten en time om dagen, når ovenstående plan realiseres. Det fortjener en øget lokalpolitisk indsats for hurtigere toge til Næstved prioriteres. TidligerePolitiskBehandling Byrådet
Punkt 4: Closed:
04.04.00-P20-1-17
REFERAT Byrådet nov. 2011-2021 d. 21-02-2017
Mødedato Tirsdag d. 21. februar 2017 kl. 18:30 Mødested Byrådssalen, Teatergade 8, 2. sal
Indholdsfortegnelse Godkendelse af dagsorden.................................................................................................................... 3 Forslag til tillæg 5 til ”Næstved Kommunes spildevandsplan 2012 – 2022” – Afskærende ledninger 4 Højvandsdige Enø og Lungshave - Fremme af projekt......................................................................... 7 Ny Storskraldsordning fra 2018............................................................................................................ 11 Budgetstrategi 2018-21......................................................................................................................... 14 Fastlæggelse af ramme for leasingfinansiering i 2017.......................................................................... 16 Skema A-ansøgning fra FSB. 20 boliger på Dalsgårdsvej.................................................................... 18 Skema A-ansøgning. BoligNæstved. 25 sportskollegieboliger ved Rolighedsvej................................ 21 Kommunegaranti - NK-Spildevand A/S - anlægsarbejder 2016........................................................... 24 Aktiverings - og indsatsstrategi for Beskæftigelsesområdet................................................................. 26 Udpegning af medlem til lokalt vandråd............................................................................................... 27 Vejnavne til Parkvejs forlængelse og ny adgangsvej til Grevensvænge............................................... 28 Anmodning om indkaldelse af stedfortræder for byrådsmedlem Gunver Birgitte Nielsen.................. 30 Closed: .................................................................................................................................................. 32 Closed: .................................................................................................................................................. 33 Closed: .................................................................................................................................................. 34 Closed: .................................................................................................................................................. 35
Punkt 5: Godkendelse af dagsorden
00.22.02-A26-1-13 Beslutning Byrådet, 21.02.2017 Gunver Birgitte Nielsen var fraværende. Sag nr. 17 flyttes op og behandles som sag nr. 1 Godkendt.
Punkt 6: Forslag til tillæg 5 til ”Næstved Kommunes spildevandsplan 2012 – 2022” – Afskærende ledninger fra Kalbyrisvej til Rådmandshaven & Ydernæs til Odensevej
06.00.05-P00-4-16 Resume Kompetenceudvalg: Byrådet
Administrationen har udarbejdet et forslag til tillæg til den gældende spildevandsplan for optagelse af 7 ejendomme som tillæg til den gældende spildevandsplans bilag 5, der angiver, hvilke ejendomme der kan blive berørt af ekspropriation – erhvervelse af rettigheder, servitutpålæg og/eller arealafståelse i forbindelse med gennemførelse af planen. Der er tale om en tilretning i forhold til den gældende spildevandsplan, og det drejer sig dels om 3 ejendomme som fejlagtigt ikke er medtaget og dels 4 ejendomme hvor NK-Spildevand har behov for at arbejde med et alternativt ledningstrace. Forslaget tilvejebringer plangrundlaget for, at NK-Spildevand kan gennemføre anlægsarbejderne. INDSTILLING Administrationen indstiller, 1. at forslag til tillæg 5 til ”Næstved Kommunes spildevandsplan 2012 – 2022” – ”Afskærende ledninger fra Kalbyrisvej til Rådmandshaven & Ydernæs til Odensevej” sendes i 8 ugers høring. 2. at screeningen for miljøvurdering af "Tillæg 5" godkendes og annonceres. Beslutning
Teknisk Udvalg, 12.12.2016 Fraværende: Mette Stensgaard
Ad 1: Anbefales Ad 2: Anbefales
Økonomiudvalget, 16.01.2017 Helge Adam Møller var fraværende. Ad 1 og 2: Anbefales.
Byrådet, 21.02.2017 Gunver Birgitte Nielsen var fraværende.
Ad 1 og 2: Godkendt. Sagsfremstilling Formålet med tillægget er at tilvejebringe plangrundlaget for etableringer af resterende dele af de planlagte afskærende spildevandsledninger og fællesledninger/rørbassiner: Fra Kalbyrisvej via Ved Skoven, vest om Sygehuset, over Rådmandsengen- Rådmandshaven til p-plads ved Fønixtorvet. Fra Ydernæs til eksisterende bassinanlæg ved Odensevej
Ledningsanlæggene er medtaget, beskrevet og miljøvurderet i gældende ”Spildevandsplan for Næstved Kommune 2012- 2022”.
I den gældende spildevandsplans afsnit 1.11 fremgår det, at en række ejendomme kan blive berørt af ekspropriation – erhvervelse af rettigheder, servitutpålæg og/eller arealafståelse i forbindelse med gennemførelse af planen. Ejendommene fremgår af planens bilag 5.
For ledningsanlægget fra Kalbyrisvej til Rådmandshaven er der desværre sket en fejl i planens bilag 5. Der er 3 ejendomme, som fejlagtigt ikke er medtaget i den oprindelige spildevandsplan, som vil blive berørt af ledningsanlæggene.
For ledningsanlægget fra Ydernæs til eksisterende bassinanlæg ved Odensevej har NK-Spildevand i forbindelse med projekteringen og eventuelt anlæg behov for at kunne arbejde med et alternativt ledningstrace fra sti ved Helgenæsvej til sydøst for Rønnebækken, via Åderupvej og Vordingborgvej til Odensevej. Det drejer sig om 4 ejendomme, der skal optages i spildevandsplanens bilag 5, der oplister ”Ejendomme der kan blive berørt af ekspropriation – erhvervelse af rettigheder, servitutpålæg og/eller arealafståelse i forbindelse med gennemførelse af planen”.
Administrationen indstiller, at der optages i alt 7 ejendomme som tillæg til den gældende spildevandsplans bilag 5.
Økonomiske oplysninger Tillægget har ingen økonomiske konsekvenser for Næstved Kommune.
Lovgrundlag Jfr. Spildevandsbekendtgørelsens § 5 stk. 10 skal spildevandsplanen indeholde ”Hvilke ejendomme, der forventes at skulle afgive arealer eller få pålagt servitut ved gennemførelse af projekter i overensstemmelse med spildevandsplanen”.
Udtalelse fra NK- Spildevand. ”NK-Spildevand A/S kan anbefale godkendelse af tillæg nr. 5 til spildevandsplanen. Tillægget muliggør, at de planlagte anlægsarbejder kan gennemføres”.
Miljøscreening Planen er miljøscreenet. Screeningen viser, at tillægget ikke skal miljøvurderes, da det ikke giver anledning til miljøpåvirkninger. Baggrunden er at tillægget alene skal sikre at NK-Spildevand kan få adkomst til 7 ejendomme.
Miljøscreeningen kan påklages.
Politisk behandling Teknisk Udvalg
Økonomiudvalget Byrådet Bilag Forslag til tillæg 5 til spildevandsplanen. Afskærende ledning fra Kalbyrisvej til Rådmandshaven og Ydernæs til Odensevej Miljøscreening af tillæg 5 til spildevandsplanen. Afskærende ledning fra Kalbyrisvej til Rådmandshaven og Ydernæs til Odensevej
Punkt 7: Højvandsdige Enø og Lungshave - Fremme af projekt
04.18.00-P24-1-14 Resume Kompetenceudvalg: Byrådet
En gruppe grundejere på Enø har anmodet Næstved Kommune om at fremme et projekt om kystbeskyttelse jf. Kystbeskyttelseslovens § 1a. Kommunen skal ved fremme af projektet overtage styring og fremdrift, herunder finansiere midlertidige udlæg til f.eks. detailprojektering o.l. forhold. Kystbeskyttelsen skal betales af de grundejere, som har interesse i og nytte af beskyttelsen. Kommunen kan yde lånegaranti til etablering af diget.
Der blev afholdt borgermøde den 8. september 2016 med henblik på orientering om projektet og foretage en interesseafklaring. INDSTILLING Administrationen indstiller, at 1. Næstved Kommune igangsætter projektet 2. Næstved Kommunes udlæg til udarbejdelse af detailprojekt og partsfordeling samt administration på i alt 750.000 kr. fordeles med 500.000 kr. fra de driftsmidler, der er afsat til Klima og Agenda 21 og 250.000 kr. fra naturbeskyttelse 3. der gives en anlægsbevilling på 750.000 kr. til udarbejdelse af detailprojekt m.v. Beslutning
Teknisk Udvalg, 23.1.2017 Fraværende: Niels Kelberg
Ad 1: Anbefales Ad 2: Anbefales Ad 3: Anbefales, idet det oplyses, at det vil være et udlæg, hvis projektet realiseres.
Teknisk Udvalg orienteres løbende om projektet.
Økonomiudvalget, 06.02.2017 Ad 1, 2 og 3: Anbefales med Teknisk Udvalgs bemærkninger.
Thomas Palmskov afventer sin stillingtagen til Byrådets behandling.
Byrådet, 21.02.2017 Gunver Birgitte Nielsen var fraværende. Ad 1, 2 og 3: Godkendt.
Sagsfremstilling En gruppe grundejere på Enø og Lungshave har fået udarbejdet et skitseprojekt, omhandlende højvandsbeskyttelse af de lavere liggende områder på Enø og Lungshave mod Karrebæk Fjord. Grundejerne har vurderet, at projektet er for stort og komplekst til, at de selv kan løfte opgaven og har derfor anmodet Næstved Kommune om at indlede en sag jf. Kystbeskyttelseslovens § 1a. Kommunalbestyrelsen skal fremme sagen, hvis: 1) Kystdirektoratet vurderer, at der er behov for kystbeskyttelse. 2) Projektet findes foreneligt med hensynet til naturen eller den kommunale planlægning for området. 3) Tilkendegivelse fra de hørte grundejere klart viser, at der vil være fornøden opbakning til projektets gennemførelse. Ad 1. Kystdirektoratet har gennemgået skitseprojektet, været på besigtigelse i området og skriftligt tilkendegivet, at der er behov for kystbeskyttelse. Ad 2. Administrationen vurderer, at projektet er foreneligt med naturen og de kommunale planer. Ad 3. Teknisk Udvalg afholdt den 8. september 2016 et borgermøde med det formål, dels at informere om projektet, og dels at vejre stemningen for et sådan projekt. På borgermødet blev der derfor foretaget en vejledende håndsoprækning for eller imod, at Næstved kommune skal fremme projektet og arbejde videre med et egentligt skitseprojekt, interessentanalyse og forslag til partsfordeling. Af de ca. 80 fremmødte borgere var der 8-10 stykker, der ikke mente, at der var behov for, at kommunen skulle gå videre med projektet.
De spørgsmål, der blev stillet på borgermødet, drejede sig i overvejende grad om økonomi og fordeling af de økonomiske byrder blandt interessenterne, samt om hvem der er interessenter. Desuden var der spørgsmål om, hvorvidt der kunne være andre løsninger end det skitserede. Disse forhold vil blive afklaret i forbindelse med udarbejdelse af et egentlig detailprojekt, herunder et forslag til en partsfordeling, som er gennemskuelig, retfærdig og holdbar.
Efter borgermødet har administrationen modtaget 8 skriftlige bemærkninger til projektet. Af disse var der kun én, der direkte afviser løsningen med henvisning til, at man mener, at "Stordiget er den rigtige løsning". Som fremført på borgermødet, vil selv et stordige på kystsiden af Enø kræve højvandsbeskyttelse på fjordsiden af Enø og Lungshave. Andre bemærkninger går på, at man har ønsker til finansieringen af diget, samt at de højest liggende grunde på Enø ikke mener, at de er interessenter i projektet. Alle bemærkninger er vedlagt som bilag.
På baggrund af ovenstående vurderer administrationen, at kommunen, i henhold til Kystbeskyttelsesloven, skal fremme projektet og sørge for dets fremdrift.
Konsekvenser Fremme af projektet om kystbeskyttelse vil have en række konsekvenser for Næstved Kommune: Erfaringer fra digeprojekter i andre kommuner viser, at administrationen skal lægge i størrelsesorden ½ årsværk pr. år i min. 5 år til fremdrift, ledelse og styring af projektet, samt ikke mindst partsfordeling. Næstved Kommune skal lave et udlæg til udarbejdelse af detailprojekt og forslag til partsfordeling o.a.. Udlægget skønnes i størrelsesordenen 500.000 kr og vil indgå i den samlede projektsum, som efterfølgende skal betales af interessenterne. Hvis projektet ophører, inden det er gennemført, vil udlægget være tabt for kommunen. Der skal afsættes et beløb til udlæg og administration af projektet, samlet vurderes det til 750.000 kr.
Den endelige finansiering af projektet vil skulle ske af et digelaug. Det foreløbige estimat ligger på 12-15 mio. kr. Der vil kunne optages lån i Kommune Kredit via en garanti fra Næstved Kommune. En garanti af denne type menes ikke at påvirke Næstved Kommunes låneramme. Den endelige finansiering vil blive besluttet, når projektet er yderligere afklaret. Projektet vil kræve en række dispensationer og vurderinger i henhold til anden sektorlovgivning
Tidsplan I grove træk ridses her en tidsplan op for gennemførelse af projektet, en mere detaljeret kan ses i bilag 2:
2017: Udarbejdelse af detailprojekt med partsfordeling, borgerinddragelse, endelig afklaring af interessenter, samt høring af de grundejere og interessenter der vil blive pålagt parter. 2018: Byrådet træffer afgørelse om endeligt projekt. Afgørelsen kan påklages. Klager har opsættende virkning. 2018: Byrådet ansøger Kystdirektoratet om tilladelse til udførelse af projekt. 2018/19: Kystdirektoratet behandler ansøgning, herunder udarbejder VVM mv. 2019/2020: Kystdirektoratet træffer afgørelse. Afgørelsen kan påklages. Klager har opsættende virkning. 2020/2021: Oprettelse af digelag. Projektet kan gennemføres.
Lovgrundlag Kystbeskyttelsesloven § 1a
INDDRAGELSE Borgere og interessenter på Enø er en naturlig del af processen frem mod et dige.
Politisk behandling Teknisk Udvalg Økonomiudvalget Byrådet Økonomi Center for Koncernservice og Økonomi har ingen bemærkninger til den foreslåede finansiering.
Det bekræftes, at kommunen i henhold til Lånebekendtgørelsen kan meddele garanti for lån til kystbeskyttelsesforanstaltninger udført af bidragspligtige digelag m.v., samt at denne garantistillelse ikke belaster kommunens låneramme.
Bevillingsønske
Kontoområde
2016 2017
2018 2019
Drift
-750.000 kr.
Anlæg
750.000 kr.
Afledt drift Finansiering Drift Afsat rådighedsbeløb Kassebeholdning
Forklaring: Beløb uden fortegn er udgift/merudgift og minus er indtægt/mindreudgift. For kassebeholdning er det modsat, da et forbrug på kassebeholdningen er minus, og en forbedring af kassebeholdningen er uden fortegn. Bilag Vejledende tidsplan Fjorddige Diget langs Grundejerforeningen Reedtzholm Indsigelser i forhold til lille højvandsdige ved Enø, Lungshave og den ene side af Kanalen. Dige på Lungshave og Enø Bemærkninger til Højvandsdige Enø Lungshave - fremkommet efter det afklarende borgermøde 8. september 2016 Højvandsdige - bemærkninger VS Højvandsdige ved Enø og Lungshave Fwd dige Fwd dige Niels Kelberg foreslår en anden digeføring Bemærkning fra orienteringsmøde Dige LungshaveEnø Til bilag 4 - Næstved Kommune brev 220916
Til bilag 4 - Notat vedr. oversvømmelsesbeskyttlse vedr. dige Lungshave og Enø Til bilag 3 - Indsigelser til det lille højvandsdige ved Enø, Lungshave og Kanalen Fil til bilag 8 fra Niels Kelberg
Punkt 8: Ny Storskraldsordning fra 2018
07.01.00-P08-1-14 Resume Kompetenceudvalg: Byrådet
Som supplement til udvalgets beslutning af 4. oktober 2016 (sag 206) foreslår administrationen, at den vedtagne storskraldsordning med mulighed for 14 dages tømning fastholdes. Ordningen vil fungere som en fremtidssikring af de kommende ordninger, da storskraldsordningen vil kunne tilpasses de efterspurgte fraktioner, samt nye endnu ukendte affaldsmaterialer. Ordningen skal ikke ses som en konkurrent til de etablerede genbrugsinitiativer, men ses som et supplement, der bl.a. giver mulighed for at genanvende ødelagt porcelæn og gammelt undertøj. INDSTILLING Administrationen indstiller, 1. Fastholdelse af Teknisk Udvalgs beslutning om, at storskraldsordningen udvides med mulighed for 14 dages tømning, som obligatorisk supplement til kommende standardpakke for enfamiliehuse, række, kæde- og dobbelthuse, stuehuse til landbrug samt mindre etageboliger, 2. at viden om de lokale genbrugsbutikker fremmes ved, at der på kommunens hjemmeside stilles plads til rådighed, således at lokale genbrugsbutikker kan indsende deres kontaktoplysninger og få dem præsenteret i fællesskab. Genbrugsbutikkerne præsenteres ligeledes i forbindelse med den generelle information, trykt og elektronisk. 3. Der holdes et årligt statusmøde med genbrugsbutikkerne. Beslutning Teknisk Udvalg, 07.02.2017 Fraværende: Thor Temte Ad 1: Anbefales med tilføjelse af, at til- og framelding også kan ske via telefon og i Borgerservice.
Ad 2: Anbefales Ad 3: Anbefales
Byrådet, 21.02.2017 Gunver Birgitte Nielsen var fraværende. Ad 1, 2 og 3: Godkendt med Teknisk Udvalgs bemærkninger. Sagsfremstilling I forlængelse af sag nr. 206 - 1. behandling af ny storskraldsordning, fremlægges hermed beskrivelse af de gennemførte borgermøder og møde med genbrugsforretningerne og deres brancheforening i kommunen. Teknisk Udvalg besluttede i sagen at følge administrationens forslag, der på baggrund af forsøgsresultater fra forsøg med indsamling af storskrald i Dyssegårdsparken at supplere indsamlingen af de 7 fokusfraktioner med en udvidet storskraldsordning. Den udvidede storskraldsordning vil give borgerne mulighed for at få afhentet storskrald hver 14. dag frem for de nuværende 6 gange om året. Dette betyder i praksis, at borgerne kan forvente, at storskraldet afhentes på en, på forhånd, fastlagt dag, hvis borgeren giver besked 2-3 dage før afhentning. Beskrivelse af ordningen er vedlagt i bilag 1.
Ved Udvalgets 1. behandling blev det ligeledes besluttet, at administrationen skulle gennemføre et møde med genbrugsbutikkerne i Næstved Kommune. Indholdet af mødet skulle være en generel orientering om de planlagte ordninger, samt i særlig grad, at få genbrugsbutikkernes kommentarer til udvidelse af ordningen, med henblik på fraktionen til direkte genbrug. Mødet blev afholdt den 17. november 2016. Baggrunden for dette særlige fokus på netop én fraktion var, at en kommunal planlagt indsamling af effekter til direkte genbrug kan opfattes som direkte offentlig konkurrence til de etablerede genbrugsbutikker i kommunen.
Tilstede på mødet var repræsentanter fra hhv.: Røde Kors, Mission Afrika, Red Barnet, Folkekirkens nødhjælp, Næstved Y's Mens Club, Danmission, Kirkens Korshær og Brancheforeningen ISOBRO
På mødet lavede administrationen et oplæg, der beskrev kommunens planer om at udvide den eksisterende storskraldsordning til at omfatte mulighed for at indsamle nye affaldsfraktioner. Oplægget dannede baggrund for en god og konstruktiv dialog med fokus på konkurrenceelementet om indsamling af effekter til direkte genbrug i den foreslåede ordning.
Hovedpointerne i organisationernes budskab kan opsummeres til 4 kategorier hhv.: - Genbrug: De fleste går ind for nødhjælp. - Værdi: Vi skal værne om værdierne, når vi har overtaget de potentielle effekter. - Social dimension:
Mange af de frivillige, som arbejder i genbrugsbutikker, er enten uden for arbejdsmarkedet, og/eller fra den ældre generation. De får et formål med arbejdet i butikkerne, hvor der også tilbydes bl.a. arbejdsprøvning for kommunens borgere. Her kan genbrugsbutikkerne hjælpe kommunen og de mennesker, der går ud af arbejdsmarkedet, med at hjælpe dem med at gøre en forskel. - Nødhjælp: der blev sidste år indsamlet 10 mio. til projekter, som blandt andet gik til samarbejder med præster i Afrika og andet.
Ud over dialogen på mødet blev organisationerne opfordret til at indsende skriftlige kommentarer med deadline inden julen 2016. Kommunen har fået skriftlige kommentarer fra hhv.: Danmission, Mission Afrika og brancheforeningen ISOBRO.
Det samlede referat fra mødet er vedlagt i bilag 2, og de skriftlige kommentarer er vedlagt i bilag 3.
Opsummering af møde med genbrugsbutikkerne Det er genbrugsbutikkernes generelle holdning, at kommunal indsamling af effekter til direkte genbrug i en storskraldsordning vil have mærkbar indflydelse på genbrugsbutikkernes omsætning. Brancheforeningen ISOBRO anser indsamlingen af effekter til direkte genbrug som en trussel med de "gode aktiviteter, som finansieres via genbrugsbutikkerne, herunder mange lokale, sociale tiltag". Brancheforeningen ISOBRO håber, at Næstved Kommune
opgiver planerne om at indsamle effekter til direkte genbrug. Genbrugsbutikkerne var enige om, at det ville tjene deres formål, hvis kommunen på sin hjemmeside havde en liste med de genbrugsbutikker, der er til stede i kommunen.
Borgermøder samt spørgeskemaer om nye affaldsordninger I forbindelse med borgermøder om de nye affaldsordninger, der blev afholdt i oktober måned, fremkom der ligeledes en række kommentarer til en kommende storskraldsordning og spørgsmålet om, hvor ofte der skal være afhentning.
Tilbagemeldingerne fra borgerne var, at fast afhentning 1 gang hver måned vil være passende. Evaluering af borgermøder og spørgeskemaundersøgelser er vedlagt i bilag 4.
Administrationens kommentarer: Det er vigtigt at understrege, at en storskraldsordning ikke er konkurrent til diverse genbrugsinitiativer, der allerede er etableret i Næstved Kommune i forvejen. Udgangspunktet er, at der ikke skal gå ressourcer til spilde. Egentlig genbrug ser administrationen derfor gerne gå til de etablerede genbrugsbutikker. Storskraldsordningen bør som sådan ses som et supplement, der f.eks. giver borgerne mulighed for at kunne komme af med deres ødelagte porcelæn og gamle undertøj, så det kan genanvendes til f.eks. langsigtet varmeisolering af beboelser i stedet for at smide dette i restaffaldet, hvor det alene virker kortsigtet på varmen ved at blive brændsel i forbrændingsanlægget. For at fremme genanvendelsen og samtidig gøre opmærksom på muligheden for, at borgerne kan aflevere deres genbrugelige effekter til genbrugsbutikkerne, bør kommunen stille en hjemmeside til rådighed, hvor genbrugsbutikkerne kan få lagt deres kontaktoplysninger op. Det er dog også administrationens holdning, at hvis borgerne ikke ønsker at aflevere deres genbrugelige affaldseffekter til de etablerede genbrugsbutikker, skal borgerne kunne aflevere deres genbrugelige affaldseffekter sammen med det øvrige storskrald.
På trods af, at der ved borgermøderne samt især besvarelse af spørgeskemaerne fremkom en overvægt af besvarelser, der mente, at fast månedlig afhentning af storskrald vil være passende, er det stadig administrationens vurdering, at forsøget med indsamling af storskrald hver 14. dag ved tilmelding vil være den mest fordelagtige og fremtidssikre ordning. Omkostningerne vurderes at være ens til begge ordninger.
POLITISK BEHANDLING Teknisk Udvalg Byråd Bilag Bilag 1 - Overblik over forslag til ny storskraldsordning Bilag 2 - Referat fra møde m genbrugsbutikker Bilag 3 - Kommentarer fra Genbrugsbutikkerne Evalueringsrapport_borgermøde_spørgeskemaer
Punkt 9: Budgetstrategi 2018-21
00.30.10-S00-5-16 Resume Kompetenceudvalg: Byrådet Budgetstrategien fastlægger rammerne og tidsplanen for budgetlægningen for 2018-2021.
Budgetlægningsprocessen er i hovedtræk en videreførelse af det budget, som blev udarbejdet sidste år. INDSTILLING Administrationen indstiller, at budgetstrategien tages til efterretning. Beslutning Byrådet, 21.02.2017 Gunver Birgitte Nielsen var fraværende. Til efterretning. Thor Temte, Jette Leth Buhl og Lars Hoppe Søe kan ikke tage budgetstrategien til efterretning. Sagsfremstilling Økonomiudvalget har jf. styrelsesloven ansvaret for at der bliver udarbejdet et budget, herunder at fastlægge krav til hvordan budgetarbejdet tilrettelægges i kommunen. Økonomiudvalget har behandlet og besluttet budgetstrategien for 2018-21, den 6. februar 2017. Jette Leth Buhl kan ikke støtte budgetstrategien, idet hun ønsker gennemsyn af regnskabsresultaterne med henblik på en tilpasning af driftsbudgetterne. Thor Temte kan ikke støtte budgetstrategien på grund af hverdagseffektiviseringerne m.v.
Hovedelementerne fra budgetstrategien er følgende:
Fra starten af budgetlægningen er der følgende balance i årene 2018-2021:
2018:
18 mio. kr. i overskud
(indeholder anlægsbudget på 113 mio. kr.)
2019:
25 mio. kr. i underskud (indeholder anlægsbudget på 136 mio. kr.)
2020: (indeholder anlægsbudget på 88 mio. kr.) 2021: ca. 60 mio. kr. i underskud (indeholder anlægsbudget på 106 mio. kr.) 17 mio. kr. i overskud
Samlet er der underskud over de 4 år på ca. 50 mio. kr. Underskuddet stammer fra 2021.
I ovenstående balance er der regnet med, at vi får et ekstraordinært finansieringstilskud på 77,5 mio. kr. årligt, ligesom vi har fået de seneste 5 år. Der er også regnet med, at vi får lånedispensation på 30 mio. kr. årligt. Opnås dette ikke vil balancen forværres.
Vi forudsætter, at det ekstraordinære finansieringstilskud fortsætter frem til, der bliver lavet ny udligningsordning. Udligningsordningen skulle træde i kraft 1. januar 2018, men regeringen har meddelt, at den er udskudt et år.
Budgetprocessen er i store træk den samme som sidste år. Der er uændrede rammer til udvalgene på både drift og anlæg og udvalgene skal udarbejde deres budget inden for disse rammer. Der skal ikke fremsendes reduktionsforslag, men der kan omvendt heller ikke fremsendes ønsker. Budgetproblemer skal løses af udvalgene selv.
Der lægges ikke op til tiltag til imødegåelse af en eventuel forværret balance. Først og fremmest, så forværres balancen måske ikke og der vil være mulighed for at benytte råderumspuljen til at dække underskud i stedet for til politiske prioriteringer. Derudover forventes der ny udligningsordning fra 2019, og der er ikke grund til at træffe unødvendige beslutninger om besparelser eller skatteforhøjelser, hvis den nye udligningsordning forbedrer balancen. Likviditeten i Næstved er forbedret så meget, at den godt kan bære et enkelt års underskud, hvis balancen skulle vise sig at blive forværret, hvorfor det vil være fuldt forsvarligt at vente til næste år. Gennemsnitslikviditeten blev 320 mio. kr. ultimo 2016.
I budgetprocessen afholdes der to temamøder og budgetseminaret.
På temamøde den 27. februar 2017 drøftes Kollektiv trafik og budgetstrategien bliver gennemgået.
På temamøde den 22. maj 2017 er demografimodeller udvalgt som tema.
På budgetseminaret foreslås årets 4 temaanalyser drøftet samt en afrapportering af kommunens sale og lease-back aftaler i Birkebjergparken.
Politisk behandling Byrådet (Til orientering) Bilag Budgetstrategi
Punkt 10: Fastlæggelse af ramme for leasingfinansiering i 2017
00.01.00-S00-2-17 Resume Kompetenceudvalg: Byrådet
Næstved Kommune har en masteraftale vedrørende leasing med Kommuneleasing. I perioden frem til 31-12-2017 stiller Kommuneleasing et beløb på 30.0 mio. kr. til rådighed for Næstved Kommune. Byrådet skal årligt godkende den økonomiske ramme for leasingfinansiering for regnskabsåret. INDSTILLING Administrationen indstiller, at nedenstående leasingrammer for 2017 godkendes. Beslutning Økonomiudvalget, 16.01.2017 Helge Adam Møller var fraværende. Anbefales.
Byrådet, 21.02.2017 Gunver Birgitte Nielsen var fraværende. Godkendt.
Sagsfremstilling Næstved Kommune har for årene 2015 - 2018 indgået en Masteraftale vedrørende leasing med Kommuneleasing. Byrådet skal årligt godkende de økonomiske rammer for finansiering via leasing for regnskabsåret. Der blev i 2014 besluttet en ramme på 27,1 mio. kr., i 2015 en ramme på 30.0 mio. kr. og i 2016 en ramme på 30.0 mio. kr. Der er vurderet følgende leasingbehov i 2017:
Område
Indkøb af
Beløbsramme
Sundhedsområdet
Hjælpemidler
11,0 mio. kr.
IT
Netværk WAN, hard- og software, GIS mv.
7.5 mio. kr.
Skole IT
Hardware
5,0 mio. kr.
Biler, ikke øremærket
Finansiel og operationel leasing
2,0 mio. kr.
Diverse, ikke øremærket
Rådighedsramme
4,5 mio. kr.
I alt
30,0 mio. kr.
Politisk behandling Økonomiudvalget Byrådet Økonomi Center for Økonomi og Analyse oplyser, at årsopgørelsen ultimo 2016 over kommunens finansielle leasingarrangementer viser en restgæld på 173,0 mio. kr. mod 192 mio. kr. ultimo 2015. Betalingen af leasingydelserne afholdes inden for de respektive områders budgetter.
Punkt 11: Skema A-ansøgning fra FSB. 20 boliger på Dalsgårdsvej
03.02.00-G00-3-16 Resume Kompetenceudvalg: Byrådet
Fuglebjerg Selvejende Byggevirksomhed (FSB) har købt grund på Dalsgårdsvej 75 og fremsender ansøgning om tilsagn til opførelse af 20 almene familieboliger. Ved tilsagnet godkender kommunen den påtænkte bebyggelse og økonomien heri og giver tilsagn om lånegaranti. INDSTILLING Administrationen indstiller,
1. at projektet og Skema A godkendes og 2. at der gives tilsagn om kommunegaranti. Beslutning Plan- og Ejendomsudvalget, 05.12.2016
Ad 1: Anbefales Ad 2: Anbefales
Administrativ tilføjelse FSB har henledt opmærksomheden på, at de angivne månedslejer er forkerte. CTE har undersøgt dette og må erkende, at der er sket en misforståelse. Sidste afsnit i sagsfremstillingen skal være: Den forventede årlige leje uden forbrug er i alt 1.314.000 kr. eller 791,57 kr./m2, hvilket giver en månedlig husleje på 5.277 kr. for 80 m2 og 6.267 kr. for 95 m2. Ledighedsstatistikken for Næstved og Fuglebjerg viser ingen ledighed af betydning.
Økonomiudvalget, 16.01.2017 Helge Adam Møller var fraværende. Ad 1 og 2: Anbefales.
Byrådet, 21.02.2017 Gunver Birgitte Nielsen var fraværende.
Ad 1 og 2: Godkendt. Sagsfremstilling
Der blev ved fordelingen af den budgetsatte grundkapitalpulje for 2016 og 2017 afsat 3 mio. kr. til nye familieboliger under FSB. På den baggrund har FSB valgt at købe Dalsgårdsvej 75 af kommunen. Den kan på sigt rumme ca. 30 boliger, men på nuværende tidspunkt ønsker boligselskabet at opføre 20 boliger.
Alle boliger er i et plan og fordelt med 16 boliger som 3-rums på ca. 80 m2 og 4 som 4-rums på knapt 95 m2, i alt 1.660 m2. Alle huse er fritliggende, men da der bygges carport/udhus mellem husene 2 og 2, vil nogle huse fremtræde som dobbelthuse.
Facader laves af gule blødstrøgne facadesten, tage af sorte engoberede tegltagsten (glat, mat og refleksfri), vinduer og døre hvide med 3 lag glas. Carporte mv. udføres i let konstruktion med antracitgrå plade og tagpapbeklædning.
FSB har lagt vægt på, at lejen skal være relativ lav, hvorfor der er valgt materialer med lang levetid.
Projektet vurderes at være i overensstemmelse med lokalplanen for området. Udbud gennemføres som totalentreprise i begrænset udbud.
Den samlede anskaffelsessum er opgjort til 30 mio. kr. eller 18.072 kr./m2 og dermed inden for rammebeløbet på 19.320 kr./m2. Anskaffelsessummen finansieres med 88% lån med støtte (26,4 mio. kr.), 10% kommunalt kapitalindskud (3 mio. kr.) og 2% beboerindskud (0,6 mio. kr.).
Kommunen skal garantere for den del af låneoptagelsen, der ligger ud over 60% af ejendommens værdi på optagelsestidspunktet, i denne sag antagelig omkring 10 mio. kr. Den endelige garantistørrelse kan dog først fastlægges ved byggeriets afslutning.
Den forventede leje er uden forbrug 1.314 kr./m2/år, eller ca. 8.760 kr./mdr. for 80 m2 og 10.400 kr./mdr. for 95 m2. Ledighedsstatistikken for Næstved og Fuglebjerg viser ingen lejeledighed af betydning.
Lovgrundlag Lov om almene boliger m.v.
Politisk behandling Plan- og Ejendomsudvalget Økonomiudvalget Byrådet Økonomi
Center for Økonomi og Analyse oplyser, at grundkapitalindskud ikke er låneberettiget. Til dækning af den kommunale grundkapital blev der ved budgetvedtagelsen for 2016 afsat 10 mio. kr. i hvert af årene 2016 og 2017. Af denne ramme er der tidligere reserveret 3 mio. kr. til omhandlede projekt.
Det kan endvidere oplyses, at den ansøgte kommunegaranti ikke vil påvirke kommunens låneramme eller kræve deponering.
Til orientering ser status på grundkapitalrammen således ud - hele 1.000 kr.:
Projekt
Foreløbigt tilsagn
Skema A
Afvigelse
Budget 2016 og 2017, i alt
20.000
Lejerbo, Fasanvej - Skema A godkendt, Byrådet 23/8-16 Trollebo, Ejlersvej - Skema A godkendt, Byrådet 23/8-16
7.600
7.718
118
5.100
5.344
244
BoligNæstved, Rolighedsvej
1.700
FSB, 20 boliger i Fuglebjerg
3.000
3.000 0
I alt
17.400
16.062 362
Afvigelse
362
I alt disponeret
17.762
Restramme til bl.a. finansiering af flygtningeboliger
2.238 *)
*) Herudover har Næstved kommune fået tilsagn om 14 mio.kr. i tilskud fra staten til grundkapital til etablering af billige almene familieboliger. I forbindelse med budgetforliget blev der afsat yderligere 8 mio. kr. til grundkapitalindskud i 2017. Bilag Tegningsgrundlag til skema A, FSB 22.09.2016.pdf Skema A
Punkt 12: Skema A-ansøgning. BoligNæstved. 25 sportskollegieboliger ved Rolighedsvej
03.02.00-G00-4-16 Resume Kompetenceudvalg: Byrådet.
BoligNæstved fremsender ansøgning om tilsagn til opførelse af 25 ungdomsboliger som Sportskollegie ved Næstved Stadion. Ved tilsagnet godkender kommunen den påtænkte bebyggelse og økonomien heri og giver tilsagn om lånegaranti og ungdomsboligbidrag. INDSTILLING Administrationen indstiller, under forudsætning af, at lokalplan godkendes/ er godkendt, og at grundsalgssagen er positivt besluttet, 1. at projektet og skema A godkendes, 2. at der gives tilsagn om lånegaranti og 3. at der gives tilsagn om ungdomsboligbidrag under forudsætning af, at der senest ved skema B er fundet en tilfredsstillende løsning på indbliksgener i bebyggelsen. Beslutning Plan- og Ejendomsudvalget, 05.12.2016 Ad 1 – 3: Anbefales
Økonomiudvalget, 16.01.2017 Helge Adam Møller var fraværende. Ad 1-3: Anbefales.
Byrådet, 21.02.2017 Gunver Birgitte Nielsen var fraværende. Ad 1–3: Godkendt. Lars Hoppe Søe kan ikke gå ind for beslutningen. Sagsfremstilling
Der blev ved fordelingen af budgettet til grundkapitalindskud for 2016 og 2017 afsat 1,7 mio. kr. til et sportskollegie ved Næstved Hallerne. BoligNæstved har nu aftalt køb af grunden til projektet af kommunen, og endelig vedtagelse af salget og den nødvendige lokalplan er nært forestående/gennemført.
BoligNæstved har derfor fremsendt projektforslag i overensstemmelse med planforslagets bestemmelser med tilhørende økonomiske overslag og bedt om godkendelse af Skema A.
Projektet rummer 25 ens boliger på brutto 26,8 m2 eller netto 21,2 m2 + hems på 6 m2. 12 boliger ligger i stueplan og 13 på 1. sal. Der er i stueplan også et vaskeri/teknikrum på 26 m2. Der er tale om effektive små boliger, der forventes opført i god kvalitet til en rimelig pris. Kommunens administration er dog betænkelig ved mulige indbliksgener i især stueplan, idet bebyggelsen ligger helt ud til fortovs bagkant og lysindfald kommer fra et stort vindue. Det kan bevirke, at gardiner altid er trukket for, hvilket kan bidrage til at "forslumme" bebyggelsen. Det foreslås derfor, at arkitekter pålægges at udfinde en løsning, f.eks. med lameller eller lignende.
Den samlede anskaffelsessum er opgjort til 19.078.800 kr. eller 24.460 kr./m2, hvilket respekterer rammebeløbet som er 23.320 kr./m2 for ungdomsboliger + energitillæg 1.140 kr./m2.
Anskaffelsessummen eksklusiv den ekstra energispareudgift (18.189.600 kr.) finansieres ved 88% lån med støtte (16.006.848 kr.), 10% kommunal grundkapitalindskud (1.818.960 kr.) og 2% beboerindskud (363.792 kr.) Den ekstra udgift til energibesparelse (889.200 kr.) finansieres med 98% lån (871.416 kr.) og 2% beboerindskud (17.784 kr.)
Ud over at betale 1.818.960 kr. i grundkapitalindskud skal kommunen garantere for den del af låneoptagelsen, der ligger ud over 60% af ejendommens værdi på optagelsestidspunktet, i denne sag oplyst til ca. 75% af 16.878.264 kr. eller ca. 12.620.000 kr. Den endelige garantisum kan dog først opgøres ved byggeriets afslutning.
BoligNæstved forudsætter i lejeberegningerne, at ungdomsboligerne kan ejendomsskattefritages, hvilket forekommer realistisk, og at der kan ydes det såkaldte ungdomsboligbidrag på 181 kr./m2/år. Det er kommunen, der giver tilsagn om ungdomsboligbidraget, men staten betaler 80% (112.944 kr.) og kommunen 20% (28.236 kr.) om året, så længe boligerne bebos af unge under uddannelse eller andre unge med socialt betinget behov. På dette grundlag anslås lejen for en bolig til 2.530 kr./mdr. ekskl. forbrug.
Projektet udbydes som totalentreprise i begrænset udbud.
Projektets målgruppe er unge, der ønsker at benytte områdets sportsfaciliteter, således at de kan udvikle deres sportslige talent samtidig med en ungdomsuddannelse. Det forekommer derfor ikke relevant at inddrage udlejningsproblematikken på Birkebjergkollegiet i vurderingen af behov og udlejningsudsigter i dette projekt. Der er ingen ledighed af betydning i almenboligerne i Næstved.
Lovgrundlag Lov om almene boliger m.v.
Politisk behandling Plan og Ejendomsudvalget Økonomiudvalget Byrådet Økonomi
Center for Økonomi og Analyser oplyser, at grundkapitalindskud ikke er låneberettiget. Til dækning af den kommunale grundkapital blev der ved budgetvedtagelsen for 2016 afsat 10 mio. kr. i hvert af årene 2016 og 2017. Af denne ramme er der tidligere reserveret 1,7 mio. kr. til omhandlede projekt.
Det kan endvidere oplyses, at den ansøgte kommunegaranti ikke vil påvirke kommunens låneramme eller kræve deponering.
Til orientering ser status på grundkapitalrammen således ud - hele 1.000 kr.:
Projekt
Foreløbigt tilsagn
Skema A
Afvigelse
Budget 2016 og 2017, i alt
20.000
Lejerbo, Fasanvej - Skema A godkendt, Byrådet 23/8-16 Trollebo, Ejlersvej - Skema A godkendt, Byrådet 23/8-16
7.600
7.718
118
5.100
5.344
244
BioligNæstved, Rolighedsvej
1.700
1.819
119
FSB, 20 boliger i Fuglebjerg, Skema A undervejs
3.000
3.000
I alt
17.400
17.881
481
Afvigelse
481
I alt disponeret
17.881
Restramme til bl.a. finansiering af flygtningeboliger
2.119 *)
*) Herudover har Næstved kommune fået tilsagn om 14 mio. kr. i tilskud fra staten til grundkapital til etablering af billige almene familieboliger. I forbindelse med budgetforliget blev der afsat yderligere 8 mio. kr. til grundkapital i 2017.
Ungdomsboligprojektet vil medføre et årligt kommunalt driftsbidrag på 28.236 kr. Det forudsættes, at der kan findes finansieringsmæssig dækning for dette beløb på politikområde Ejendomme, hvor ungdomsboligbidrag afholdes. Bilag Bilag 03_disposotionsforslag til skema A .pdf Skema A
Punkt 13: Kommunegaranti - NK-Spildevand A/S - anlægsarbejder 2016
00.01.00-Ø60-1-17 Resume Kompetenceudvalg: Byrådet
NK-Forsyning A/S ansøger om kommunegaranti for optagelse af 25-årigt lån på 45.000.000 kr. til finansiering af afholdte anlægsudgifter i 2016. INDSTILLING Administrationen indstiller, 1. at der gives kommunegaranti for et variabelt forrentet 25 årigt lån i Kommunekredit 2. at der i overensstemmelse med Næstved Byråds beslutninger betales garantiprovision af løbende restgæld. Gældende sats er på 0,6 %. Beslutning Økonomiudvalget, 06.02.2017 Ad 1 og 2: Anbefales.
Byrådet, 21.02.2017 Gunver Birgitte Nielsen var fraværende.
Ad 1 og 2: Godkendt. Sagsfremstilling NK-Spildevand A/S ansøger om kommunegaranti på 45.000.000 kr. til finansiering af anlægsinvesteringer i regnskabsåret 2016.
Oversigt over investeringerne er vedlagt sagen.
For nærmere redegørelse henvises til vedlagte "Ansøgning om kommunegaranti".
Politisk behandling Økonomiudvalget Byrådet Økonomi Center for Koncernservice og Økonomi anbefaler, at der gives garanti for omhandlede lån.
Page 1 Page 2 Page 3 Page 4 Page 5 Page 6 Page 7 Page 8 Page 9 Page 10 Page 11 Page 12 Page 13 Page 14 Page 15 Page 16 Page 17 Page 18 Page 19 Page 20 Page 21 Page 22 Page 23 Page 24 Page 25 Page 26 Page 27 Page 28 Page 29 Page 30 Page 31 Page 32 Page 33 Page 34 Page 35 Page 36 Page 37 Page 38 Page 39 Page 40 Page 41 Page 42 Page 43 Page 44 Page 45 Page 46 Page 47 Page 48 Page 49 Page 50 Page 51 Page 52 Page 53 Page 54 Page 55 Page 56 Page 57 Page 58 Page 59 Page 60 Page 61 Page 62 Page 63 Page 64 Page 65 Page 66 Page 67 Page 68 Page 69 Page 70 Page 71 Page 72 Page 73 Page 74 Page 75 Page 76 Page 77 Page 78 Page 79 Page 80 Page 81 Page 82 Page 83 Page 84 Page 85 Page 86 Page 87 Page 88 Page 89 Page 90 Page 91 Page 92 Page 93 Page 94 Page 95 Page 96 Page 97 Page 98 Page 99 Page 100 Page 101 Page 102 Page 103 Page 104 Page 105 Page 106 Page 107 Page 108 Page 109 Page 110 Page 111 Page 112 Page 113 Page 114 Page 115 Page 116 Page 117 Page 118 Page 119 Page 120 Page 121 Page 122 Page 123 Page 124 Page 125 Page 126 Page 127 Page 128 Page 129 Page 130 Page 131 Page 132 Page 133 Page 134 Page 135 Page 136 Page 137 Page 138 Page 139 Page 140 Page 141 Page 142 Page 143 Page 144 Page 145 Page 146 Page 147 Page 148 Page 149 Page 150 Page 151 Page 152 Page 153 Page 154 Page 155 Page 156 Page 157 Page 158 Page 159 Page 160 Page 161 Page 162 Page 163 Page 164 Page 165 Page 166 Page 167 Page 168 Page 169 Page 170 Page 171 Page 172 Page 173 Page 174 Page 175 Page 176 Page 177 Page 178 Page 179 Page 180 Page 181 Page 182 Page 183 Page 184 Page 185 Page 186 Page 187 Page 188 Page 189 Page 190 Page 191 Page 192 Page 193 Page 194 Page 195 Page 196 Page 197 Page 198 Page 199 Page 200Made with FlippingBook - Online magazine maker