Punkt 221: Borgerdrevne forslag til Byrådets dagsorden
00.22.00-P08-1-17 Resume Kompetenceudvalg: Byrådet
Byrådet godkendte i juni 2017 et forslag fra Radikale Venstre om, at Byrådet skal give kommunens borgere mulighed for at stille forslag direkte til behandling i Byrådet. Administrationen har udarbejdet en konkret beskrivelse af, hvorledes borgerne får mulighed for at få sat et forslag til behandling i Byrådet. INDSTILLING Administrationen indstiller, 1. at borgmesteren på vegne af borgerne fremsætter borgerdrevne forslag til drøftelse i Byrådet 2. at der vælges en praksis for indsamling af underskrifter, som vægter brugervenlighed højt 3. at evalueringen af forsøgsordningen om borgerdrevne forslag til drøftelse i Byrådet forankres i Kultur- og Demokratiudvalget Beslutning
Byrådet, 19.12.2017 Ad 1-3: Godkendt. Sagsfremstilling
Byrådet godkendte i juni 2017 et forslag fra Radikale Venstre om, at Byrådet skal give kommunens borgere mulighed for at stille forslag direkte til behandling i Byrådet. Dette skal være muligt, hvis man har underskrifter svarende til et mandat i Byrådet, som støtter forslagets behandling. I praksis vil det sige, at man kan få et forslag behandlet i Byrådet, hvis der er 1300 borgere, som støtter forslaget.
Administrationen har udarbejdet en beskrivelse af en arbejdsgang, som giver borgerne mulighed for at få sat et forslag til behandling i Byrådet. Forslaget skal gælde med virkning fra 1. januar 2018 og med en prøveperiode på 1 år, jf. Byrådets beslutning i juni 2017. I denne sag beskrives de juridiske og praktiske forhold, der skal tages i betragtning og der foreslås en konkret arbejdsgang, som muliggør politisk drøftelse af borgerdrevne forslag i Næstved Kommune.
Der er ikke hjemmel i lovgivningen til at give borgerne mulighed for at fremsætte forslag direkte til drøftelse i Byrådet, jf. styrelseslovens § 11. Et borgerdrevet forslag skal derfor formelt stilles af et medlem af Byrådet. Da borgmesteren er ansvarlig for den politiske dagsorden, vil det være god administrativ praksis, at det er borgmesteren, som på vegne af borgerne fremsætter forlag. Herved opnås en ensartet praksis for, hvordan processen for borgerdrevne forslag håndteres. Byrådet har herefter mulighed for at drøfte borgerdrevne forslag med henblik på stillingtagen til den videre proces, som for eksempel kan være en videresendelse af sagen til det fagudvalg, der har kompetencen på det pågældende område. Kun forslag der vedrører kommunernes anliggender kan drøftes, jf. styrelseslovens § 2 og § 11. Byrådet kan desuden afvise forslag, hvor der én gang er truffet beslutning, medmindre der foreligger nye oplysninger, jf. normalforretningsordenen § 3. Dette vil altid bero på en konkret vurdering. Administrationen kan afvise forslag med injurierende indhold og forslag med personfølsomme oplysninger, jf. bl.a. straffelovens § 267 og Persondataloven. Videresendes sagen til et fagudvalg, er der mulighed for at lade sagen blive yderligere oplyst af administrationen, inden den forelægges udvalget.
Made with FlippingBook - Online magazine maker