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FINANCES NEWS HEBDO / JEUDI 27 & VENDREDI 28 JUIN 2024
ECONOMIE
tralisée, tantôt une administration étatique territorialisée ou décon- centrée. Je tiens à rappeler que ce proces- sus accompagnateur de la régiona- lisation avancée trouve sa première source dans la Constitution de 2011. En effet, les articles 1, 135 et 136 reconnaissent, dans l’unité poli- tique, les expressions de la diversité territoriale ainsi que la libre adminis- tration des collectivités territoriales, notamment par des structures administratives gérant des intérêts particuliers (régionaux ou territo- riaux) distincts de l’intérêt général. Ensuite, la mission a porté sur le cadre juridique, à travers l’adoption de la loi organique 111-14 et ses textes réglementaires d’application et la charte nationale de la décon- centration administrative. La loi organique régissant les régions 111-14 et la charte natio- nale de déconcentration adminis- trative forment deux cadres juri- diques, certes de deux modes d’or- ganisation administrative différents, mais qui se complètent. En effet, la décentralisation et la déconcen- tration administrative favorisent le travail collectif et fructueux des par- ties prenantes de la région, qui sont hétérogènes de nature. En ramenant le processus de prise de décisions et les démarches d’exécution, de suivi et d’évaluation à des niveaux régionaux ou infrarégionaux. Ce qui réduit la zone des conflits et intensi- fie les interactions consensuelles et concertatives. F.N.H. : La régionalisation avancée a-t-elle réussi à passer de la région admi- nistrative à la région écono- mique ? Dit autrement, a-t- elle stimulé les 12 nouvelles régions à assurer efficace- ment et correctement leur fonction économique ? H. E. : Effectivement, et comme vous venez de le dire, mais aussi par référence à la loi organique 111-14, la région a surtout une vocation économique, tandis que les préfectures et provinces (les conseils) ont une fonction sociale, et les communes se chargent des affaires de proximité. Maintenant, est-ce que la régionalisation avan-
les écarts interrégionaux, parfois injustes. Par exemple, les crédits d’équipement alloués par la région Souss-Massa à l’AREP, durant la période 2016-2022, a atteint 1.579 MDH, contre seulement 55,15 MDH pour l’AREP de la région Marrakech-Safi. Mêmes dispari- tés au niveau des employés des AREPs, 57 employés à l’AREP de Béni Mellal-Khénifra contre seu-
La réalité du terrain revêt encore des insuffisances et des obstacles quant au fonctionnement efficace et efficient de la régionalisation avancée.
cée a doté les régions des intrants requis pour qu’elles remplissent pleinement leur fonction écono- mique ? A mon sens, il n’y a pas de réponse affirmative ou néga- tive ferme. Je m’explique : Les
régions créent actuellement, par rapport à l’ancienne configuration régionale, plus de richesses et leur contribution au PIB national a tangiblement augmenté. Mais, la grande insatisfaction réside dans
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