التفويضفي مواجهة الممارسات 302 بموجب القرار رقم 1949 تأسست الأونروا في ديسمبر/كانون الأول ) 1950 الصادر عن الجمعية العامة للأمم المتحدة (وبدأت عملياتها في مايو/أيار بوصفها منظمة مختصة باللاجئين -وتحديدًا اللاجئين الفلســطينيين. أما تفويضها الأممي فشــمل تدبير الاحتياجات الأساســية للاجئين مع تعزيز تكاملهم في البلد . ( (( المضيــف، باســتثناء توفير الحماية القانونية للاجئيــن أو عودتهم إلى أوطانهم وعلى الرغم من التفويض صارم التحديد إلا أن السنوات الخمسة عشرة الماضية شهدت حالات تصرفت فيها الوكالة بما يتجاوز نص تفويضها. فمث ً: وفرت الوكالة ). ومنذ 1994-1987 للاجئين الفلسطينيين إبّان الانتفاضة الأولى ( " حماية سلبية " ، بدأت الوكالة في الربط بين 2004 الاجتمــاع متعدد الأطراف في جنيــف خلال تقديم الخدمات والمناصرة، حتى إنها استهلت خلال الآونة الأخيرة نهجًا حقوقيًا تجاه تفويضها الإنساني. وللناظر أن يلحظ اللغة القوية نسبيًا في منشورات الأونروا لاجتذاب اهتمام المجتمع الدولي إلى الأزمة المستمرة للاجئين الفلسطينيين. ومع ذلــك، فحقوق الســكنى وحقوق الطفل والمرأة وغيرهــا من الحقوق لا تعني أن حــق العودة قد أصبح جزءًا من اســتراتيجية الأونروا للمناصرة. وعلى الرغم من أهمية منشورات الأونروا المتعلقة بحشد المجتمع الدولي إلا أن مفهوم اللاجئين بوصفهــم صُنّاع خطاب الضحية يعيق إمكانيــة المقاومة الطامحة إلى تعزيز حقها فــي العودة والدولة. لكن الولايات المتحدة وبعض المانحين الأوروبيين للأونروا يرون أنه إذا اســتمرت الوكالة في اتجاه البحث عن حل دائم -مثل حل التســوية والعودة- فإنها ســتخضع بذلك لتسييس خطير على الرغم من أن موقف مفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين قد بيّن أن الانخراط في البحث عن حلول ). راودني 2006 دائمة لا يتعارض مع تفويض الوكالة الإنساني بالأساس (تاكنبرغ، اهتمام شديد بتبديد الأوهام عن نزع الصبغة السياسية عن العمل الإنساني منذ بداية ورشة عمل استمرت يومين في القدس 2003 الانتفاضة الثانية، وقد نظّمتُ خلال .) 2010 ؛ بوكو 2010 لمزيد من التفاصيل، طالع (خوري ( ( (
101
Made with FlippingBook Online newsletter