تستقبل وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى (الأونروا) عقدها الثامن من العمل، ويواكب ذلك مســتويات غير مســبوقة . والكثير من الانتقادات الموجهة إلى الوكالة ( (( مــن العــداء تجاه الدور الذي تؤديه الأممية متمحور حول عدم التناســب المزعوم في وضعها؛ إذ يتســاءلون: هل هي وكالة إنســانية تابعة للأمم المتحدة، أم منظمة فلسطينية؟ وعلى الرغم من اختلاف توجهات الناقدين إلا أنهم متفقون على جانب واحد: فكلهم يدّعي صلة انتماء إلى وكالة الأونروا، وعليه، يتوســعون في حق الحكم على عملياتها. غير أن التوترات المنبثقــة عن تلكم الادعاءات المتنافســة لطالما كانت محفــزًا لعمل الوكالة على مدار العقود الســبع الماضية التي شــهدت نضال الوكالة من أجل تيســير علاقاتها بمختلــف الفاعلين. ومن ثم، تنظر هــذه المقالة في تأثير ذلك الوضع على علاقة الأونروا باللاجئين الفلسطينيين أنفسهم؛ فهم المجتمع صاحب الادعاء الأقوى في نســبة الوكالة إلى نفســه، ولو من حيث المبدأ على الأقل. ومما يقال: إنه، وعلى الرغم من الاستبعاد الرسمي للاجئين من هياكل الأونروا، فإن مجتمعات اللجوء قد نجحت في كسب نقطة قوة في عمل الوكالة، وذلك من خلال مواقع اللاجئين في الوكالة والمستفيدين من عملها. فعدد كبير من الموظفين بالوكالة هم من اللاجئين. أما من حيث الاعتبارات الهيكلية فلا شك أنه يوجد العديد من الفاعلين من ذوي نقــاط القوة المؤثرة في عمل الأونروا، فالوكالة -من الناحية الرســمية- هي إحدى هيئات الأمم المتحدة التي تســيّر شــؤونها الجمعية العامة للأمم المتحدة، ؛ إذ يجب على الوكالة أن تقدم تقاريرها ( (( ولذلك فهي مسؤولة أمام تلك الجمعية السنوية إليها والتي على ضوئها تصوّت الجمعية على تجديد مهمة الأونروا المؤقتة نضال الأمم المتحدة من أجل اللاجئين الفلسطينيين متواصل، لكن وكالتها المهمة " غنس، سي. ( ( ( https://www.theguardian. com/ ، 2019 أغسطس/آب 8 ، ذا غارديان، " بحاجة إلى العون global-development/ commentisfree/2019/dec/08/the-uns-fight-for-palestinian- refugees-goes-on-but-its-key-agency-needs-help. . 1949 أغسطس/آب 8 ،) A / RES 302( IV ،) 5 ( 302 قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم ( ( (
44
Made with FlippingBook Online newsletter