Balance y propuestas de mejoras al PRTR

PLAN DE RECUPERACIÓN, TRANSFORMACIÓN Y RESILIENCIA: BALANCE Y PROPUESTAS DE MEJORA

Tabla 1. asignación de los fondos next generation european union (ngeu) a españa

Porcentajes respecto al total de España (%)

Millones de euros

1 Asignación inicial de transferencias no reembolsables en el PRTR Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR)

81.964

46,5

69.528

39,4

Ayudas a la Recuperación Europea (REACT-EU)

12.436

7,1

Asignación adicional de transferencias no reembolsables (adenda aprobada en junio de 2023)

10.292

5,8

2

Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR)

7706

4,4

Plan REPowerEU

2586

1,5

Préstamos de fondos reembolsables

84.000

47,7

3

TOTAL DE FONDOS NGEU ASIGNADOS A ESPAÑA

176.256

100,00

Fuente: COTEC (2024), a partir de Gobierno de España (2023)

1.2. LA EJECUCIÓN DE LOS FONDOS DEL PRTR Según el IV Informe de ejecución del PRTR fechado en diciembre 2023, España es uno de los países más adelantados de la Unión Euro - pea en la implementación del PRTR 2021-2026, con un planteamiento en dos fases: una prime - ra, centrada en lograr un fuerte impacto contra - cíclico mediante la concentración en el trienio 2021-2023 de las reformas estructurales de más calado y el impulso a la inversión finan - ciada con las transferencias del presupuesto comunitario; y una segunda, para reforzar y culminar en el período 2023-2026 los proyec - tos de mayor impacto mediante la movilización de los préstamos. Entre los destinatarios de los fondos, en esta primera fase cabe señalar cuatro grupos: • los ministerios y organismos estatales de gestión en los ámbitos ferroviario, transición energética, políticas de I+D y digital; • las comunidades autónomas para las inver- siones en el ámbito de la educación, formación profesional, investigación y salud;

Para llevar a cabo las inversiones, el Gobierno de España está ejecutando los recursos econó - micos de NGEU a través de tres instrumentos: 1) los Proyectos Estratégicos para la Recupe - ración Territorial y Económica (PERTE); 2) las subvenciones y licitaciones emitidas por el sector público estatal (SPE); 3) las transferencias a las Administraciones territoriales (comunidades autónomas, univer- sidades y corporaciones locales). Tras la aprobación de la Adenda al PRTR en el mes de octubre 2023, se abrió una nueva fase en la que se debe simultanear la ejecución de los proyectos apoyados en base a los fondos iniciales y la asignación de los fondos adicio- nales que se incorporarán a la economía espa - ñola gracias a la Adenda ( 10.292 millones de euros más en forma de subvención y 84.000 millones en forma de préstamo ). De cara a contextualizar la evolución del PRTR en su primera fase , a continuación, se presen- tan algunas cifras y comentarios.

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