PLAN DE RECUPERACIÓN, TRANSFORMACIÓN Y RESILIENCIA: BALANCE Y PROPUESTAS DE MEJORA
Tabla 7. Resumen: conclusión, necesidad y propuesta sobre las convocatorias y los instrumentos Conclusión Necesidad Propuesta
Incorporación de sesiones de reflexión participativa con las CC. AA. para identificación periódica de mejoras.
Conveniencia de mayor involucración del tejido empresarial y las Admi- nistraciones públicas en la definición de los objetivos. Potencial pérdida de atrac- tivo de los fondos por la reducción de fondos dispo- nibles en forma de subven- ción a favor de financiación en forma de préstamo.
Adaptación de las convocatorias a las necesidades del tejido empresarial y la Administración pública.
Incorporación de mecanismos para consultar al mercado con carácter previo a la definición de convocatorias estratégicas.
Previsión de bonificaciones con tipos de interés más favora-bles vinculados a criterios de innovación ( Innovation Premium ). Previsión de bonificaciones con tipos de interés más favorables vinculados a criterios ESG. Canalización de los fondos a través de bonificaciones fiscales para una mejor absorción de los fondos. Difusión de los fondos y líneas existentes y los procedimientos para acceder a los préstamos. • Habilitación de un registro que permita la comprobación automática del cumplimien- to de requisitos para poder recibir ayudas públicas. Con esta propuesta se persigue contar con una herramienta que permita que una vez se aporte una documentación no sea necesario volver a aportarla en otros procedimientos de financiación pública, siguiendo de esta forma el modelo del Regis - tro Oficial de Licitadores y Empresas Clasifi - cadas del Estado (ROLECE) en el ámbito de contratación pública. • Estandarización de procedimientos en convocatorias de gestión territorializada a través de CC. AA. Los procedimientos y la configuración de las bases reguladoras de las convocatorias gestionadas a nivel terri - torial (desde Administraciones regionales o locales) deben contar con cierto nivel de ho - mogeneidad, de modo que la gestión territo - rializada no suponga diferencias respecto al alcance, criterios de valoración o procesos y los potenciales beneficiarios no se enfrenten a una diferencia de trato entre territorios.
Configurar instrumentos atractivos para los potenciales beneficiarios.
3.4. PROCEDIMIENTO Y GESTIÓN
El procedimiento constituye uno de los puntos donde se han evidenciado más necesidades y propuestas de mejora, enfocadas en todo caso a la necesidad de optimizar la accesibilidad de los fondos y facilitar su gestión, así como al im - pulso de la comunicación, coordinación y trans- parencia. Esta ha sido una demanda tanto por parte de los organismos gestores, que destacan dedicar más esfuerzos a la gestión de los fon - dos que a la ideación o reflexión de convocato - rias y proyectos, como de los beneficiarios, que reclaman la necesidad de una simplificación de procesos y reducción de carga administrativa. Si bien existen requisitos o fases del procedi - miento que vienen establecidos por la norma- tiva comunitaria (por ejemplo, cumplimiento del principio de no causar perjuicio significativo al medio ambiente, o DNSH, por sus siglas en inglés), se formulan a continuación algunas pro - puestas de mejora al procedimiento y gestión del PRTR, en línea con lo destacado y priorizado en el Grupo de Trabajo.
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