PLAN DE RECUPERACIÓN, TRANSFORMACIÓN Y RESILIENCIA: BALANCE Y PROPUESTAS DE MEJORA
• Fijación de un período mínimo entre el anuncio de una convocatoria y la fecha de cierre de solicitud. Se propone en este punto establecer, con carácter general, la obligación de publicar las convocatorias con suficiente tiempo hasta la presentación de la solicitud, y, en todo caso, disponer anticipadamente un plazo que sea aplicable a todas las convocatorias. • Simplificación y estandarización de documentación reguladora de las ayu- das. Se considera oportuno en este punto simplificar y estandarizar la documentación (bases y convocatorias) con una estructura y una nomenclatura únicas, previendo la posibilidad de incluir fichas resumen que eliminen apartados innecesarios y destacar así la información básica de forma concisa y comprensible. • Trasladar la carga documental al mo- mento de aceptación de la ayuda en lugar de en fase de solicitud. De cara a evitar la sobrecarga de documentación administra - tiva en la solicitud de ayudas, se propone posponer la entrega de determinada docu - mentación al momento de la aceptación (por ejemplo, junto a la formalización de avales). • Habilitación de mecanismos alternativos a las garantías financieras para mitigar el riesgo de impago. El régimen de garantías actual del PRTR supone una barrera dema- siado elevada de acceso a la financiación. La solicitud de garantías elevadas exigidas para el desembolso inicial por el importe total y pago único supone que la empresa debe reunir de antemano una cantidad de dinero sustancial, que frente a las necesi - dades de liquidez actuales resulta inviable. Para evitar esta barrera, se propone valorar otros mecanismos que permitirían mitigar el riesgo de default, y que ayudan a justificar la no solicitud de garantías por parte del organismo convocante (por ejemplo, frac -
cionamiento de pagos, sistema de rating transparente y unificado, etc.). • Establecimiento de procedimientos fast track para proyectos estratégicos de gran envergadura y carácter transformador. Alineado con la necesidad de impulsar y fa - cilitar la realización de proyectos de carácter estratégico, se recomienda establecer proce - sos simplificados para la solicitud de ayudas que cumplan determinadas características (que supongan fuerte inversión, creación de empleo, impulso de la cadena de valor, etc.). La previsión de este tipo de procedimientos implicaría la creación de un marco simplifica - do que reduzca significativamente la evalua - ción y aprobación de proyectos estratégicos. • Creación de una red de evaluadores expertos para dar soporte a la evaluación de las solicitudes de ayudas. Esta medida consiste en contar con un grupo de profe - sionales capacitados y especializados en la evaluación de proyectos y solicitudes de ayudas que puedan proporcionar un soporte técnico y especializado para garantizar una evaluación rigurosa y objetiva de las solicitu - des, contribuyendo así a la eficacia y agilidad del proceso de evaluación. • Establecimiento de un ecosistema de em- presas colaboradoras homologadas contra- tadas por las Administraciones para ofrecer acompañamiento en materia de financia - ción pública. A través de esta medida se persigue fomentar la colaboración del sector privado para dar un apoyo y asesoramiento eficaz en el acceso, validación, certificación, gestión de proyectos y justificación en las convocatorias de financiación pública. • Externalización del seguimiento y jus- tificación de los fondos por parte de las Administraciones públicas, previendo como gasto subvencionable un porcentaje determinado del presupuesto para asis- tencia técnica. En línea con lo anterior, se
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