PLAN DE RECUPERACIÓN, TRANSFORMACIÓN Y RESILIENCIA: BALANCE Y PROPUESTAS DE MEJORA
• La importante carga de documentación en la presentación de proyectos ha resul - tado a veces ineficiente: la redacción de memorias DNSH 4 , la necesidad de subcon- tratación de redacción de documentación, también las dificultades en su carga en el aplicativo. Una gestión con menor carga documental en la presentación y mayor tras la aprobación podría hacer más eficientes los procesos. • La gestión de modificaciones y la acep- tación de desviaciones en los proyectos, especialmente en el campo de innovación, dada la incertidumbre asociada a este tipo de proyectos, han resultado demasiado rigurosas en algunas convocatorias, sien - do deseable una mayor flexibilidad en los requisitos y la ampliación de los gastos subvencionables. • Se ha percibido falta de convocatorias en temas concretos que han impedido pre - sentar proyectos de interés, y, a su vez, una atomización de convocatorias. Menos con- vocatorias más amplias en presupuesto y en alcance podrían cubrir mejor el abanico. • Los requisitos de presupuesto mínimo en algunas convocatorias suponen una barrera de entrada, especialmente para pymes, que podrían necesitar canales y programas más ajustados a su tipología. Igualmente, en de - terminadas convocatorias se han realizado exclusiones de CNAE I+D+i, lo que podría ir en contra de los objetivos de estas. • La exigencia de participación directa de pymes en determinadas convocatorias pue- de aumentar el riesgo de ejecución de los proyectos, que podría mitigarse integrando a las pymes en los consorcios a través de empresas de mayor tamaño.
• El rol de líder de consorcio, generalmen - te enmarcado en grandes empresas, ha podido limitar al resto de las empresas, especialmente a las de menor tamaño y a las pymes. • La falta de unificación en convocatorias entre ministerios ha llevado a procesos menos eficientes para las entidades solici - tantes. • Los pagos gestionados a través del coor - dinador en algunas convocatorias implican trámites adicionales que resultan en inefi - ciencia. • Existen convocatorias con limitación de solicitudes por entidad, lo que implica un corte relevante de las opciones en entida- des de mayores dimensiones o muy diversi- ficadas.
4. Documentos cuyo objetivo es demostrar que las actividades económicas que optan a los Fondos Europeos de Recuperación no causan un perjuicio significativo al medioambiente.
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