Los sindicatos ante los retos tecnológicos
Como se ha mencionado anteriormente, el contenido de este diálogo debe incluir ajustes de habilidades, progra- mas sociales y regulación del mercado laboral. El análisis de Nedelkoska y Quintini (2018) utilizando datos de Alemania, sugiere que la formación se utiliza para moverse hacia traba- jos en menos riesgo de automatización. Indican, sin embargo, que estas transiciones tienden a ser graduales ya que los trabajadores y las trabajadoras normalmente se reciclan, en términos de habilidades, para acceder a profesiones cerca- nas a su formación anterior. Al tiempo que la distancia de habilidades entre los empleos en declive y los que están creciendo se amplía, pueden ser necesarios pasos más deci- sivos que acompañen la efectividad limitada de los sistemas de aprendizaje continuo en el corto plazo. Programas socia- les que contemplen subsidios a las personas que se encuentran en períodos de reconversión profesional o incluso una renta básica que garantice un mínimo vital a toda persona para que pueda tomar sus decisiones personales y/o profesionales con más libertad, dibujan los límites del debate sobre modelos de políticas sociales. Un debate que a menudo se agudiza con la introducción de la variable financiación, llevándonos al terreno de la fiscalidad, con propuestas –con claros detrac- tores y partidarios— que van desde la implementación de una tasa sobre los robots —que grave la amortización de puestos de trabajo vía tecnologías— hasta la lucha contra el dumping fiscal que algunas empresas de la nueva economía practican. En este sentido, es importante recordar que las res- puestas a nivel nacional a los retos que supone el cambio tecnológico tendrán un efecto limitado. El carácter global de los retos de la revolución digital se debe tener en cuenta en relación al reciclaje, los programas sociales y la regu- lación del mercado laboral. Como Peña Casas et al. (2018) destacan, el impacto de la revolución digital debería for- mar parte de la gobernanza a nivel nacional, regional, local y europea, con una perspectiva múltiple y no solo centrada en el crecimiento económico o incrementos de producción. En este sentido, afirman que la Unión Europea y sus Estados Miembro no solo deberían considerar la digitalización como una herramienta de gestión y producción sino como una herra- mienta para la protección de individuos y trabajadores.
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