ESTADO Y EVOLUCIÓN DEL GASTO PÚBLICO EN INVESTIGACIÓN, DESARROLLO, INNOVACIÓN Y DIGITALIZACIÓN | 2021
• Si una subvención se paga anticipadamente cuando el beneficiario cumple las condiciones para el recibir anticipo
llegan a los destinatarios finales antes de que los mismos ejecuten las actividades subvencionadas ° Si las subvenciones destinadas a usuarios finales no se pagan de forma anticipada, los fondos llegaran a destinatarios finales cuando estos hayan realizado la actividad subvencionada y la hayan justificado, tras lo que se reconocerá la obligación y se realizará el pago • Gestión indirecta o territorializada (los fondos se transfieren a otros organismos públicos o a las entidades territoriales, siendo éstos los que los transferirán a los beneficiarios últimos).
La Autorización es el acto administrativo por el que se aprueba la realización de un gasto con cargo a un crédito presupuestario, por tanto, constituye el primer paso del procedimiento de ejecución del gasto público El Compromiso del gasto implica reconocer la participación de un tercero (contratista, beneficiario de subvención, etc ) y se produce cuando se adjudica un contrato o se concede una subvención El Reconocimiento de la obligación es la fase en la que se contabiliza una deuda a favor de un tercero como consecuencia del cumplimiento por parte de éste de la prestación a que se hubiese comprometido, es decir, rige el principio del «servicio hecho», por ejemplo: • Cuando un contratista ha ejecutada el contrato y factura el mismo • Cuando un beneficiario de la subvención justifica la misma
Finalmente, el Pago supone la llegada de los fondos al tercero (contratista, beneficiario, etc )
En el análisis realizado y dado que la mayoría de los fondos del MRR referidos a la política 46 se instrumentan a través de los capítulos 4 y 7 (transferencias y subvenciones), se pueden dar distintas situaciones de pago que dependerán de la posibilidad de realizar pagos anticipados y de la forma de gestión del gasto que puede ser directa, a través de organismos públicos, o territorializada Así, podemos distinguir: • Gestión directa (los fondos van directamente desde la Administración General del Estado a los beneficiarios últimos).
° Los fondos se destinan a terceros (organismos públicos, comunidades
autónomas, entidades locales, etc ) para que los mismos gestionen las ayudas En este caso, los fondos no llegaran a los destinatarios finales hasta que dichos terceros no realicen las correspondientes convocatorias de subvenciones, concedan
° Si existe la posibilidad de realizar pagos anticipados de las subvenciones concedidas, los fondos se pagarán y
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