ESTADO Y EVOLUCIÓN DEL GASTO PÚBLICO EN INVESTIGACIÓN, DESARROLLO, INNOVACIÓN Y DIGITALIZACIÓN | 2021
En realidad, el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital, el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo y el Centro Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) concentran la mayor parte de la inejecución del gasto no financiero, mientras que el Ministerio de Ciencia e Innovación la del gasto financiero. Por último, el Programa de Estabilidad 2022- 2025, recientemente presentado por España a la Comisión Europea, genera dudas sobre la posibilidad de dar cumplimiento al compromiso de la Ley de la Ciencia de seguir incrementando la financiación pública de la I+D+i en el medio plazo. En realidad, España prevé destinar en 2025 una fracción incluso menor de su PIB a las actuaciones de carácter económico (entre las que se incluye la Política 46) que la que se dedicaba antes de la pandemia
concentran el mayor volumen de créditos no ejecutados (un total de 967M€ de los 1 087)
La información disponible hoy no permite conocer cuál es la cantidad exacta tanto de los fondos europeos como del presupuesto nacional destinados a esta política de gasto que, aun considerándose técnicamente ejecutados, ha llegado al beneficiario final. La razón estriba en que una parte muy relevante son transferencias (por ejemplo, a otras Administraciones públicas que deben articular convocatorias para distribuirlos) En este sentido, llama la atención que los capítulos de transferencias corrientes y de capital se han ejecutado en mucha mayor medida (al 99%, y al 83%) que las inversiones reales (tan solo el 51%) En general y en el caso de la Política 46, los ministerios están demostrando ser más capaces de ejecutar los fondos europeos que los fondos de origen nacional, al revés de lo que ocurre con los organismos y las agencias estatales En concreto, los ministerios han asumido la mayor parte de la gestión de los fondos europeos destinados a esta política y, aunque presentan una tasa de ejecución superior a los organismos y agencias estatales (del 79% frente al 66%), también
El Ministerio de Ciencia e Innovación es el que mejor tasa de ejecución presupuestaria presenta de los fondos europeos dedicados a la Política 46 (del 100%, implementando la totalidad de los 720 M€ de gasto no financiero europeo presupuestados para 2021) Sin embargo, queda deslucida su tasa de ejecución agregada (que baja hasta el 38%) una vez consideramos también los fondos de origen nacional (deja de ejecutar 94 M€ de gasto no financiero y, sobre todo, 2.524 M€ del capítulo financiero). El ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital es el principal gestor de fondos europeos de la Política 46, específicamente de los dedicados a digitalización, y presenta una tasa de ejecución de estos del 83% (dejando de ejecutar 540 M€ de esos fondos) Cuando se incorporan los fondos de origen nacional, su tasa de ejecución agregada se sitúa en el 77% (dejando sin implementar 560 M€ de gasto no financiero, y 318 del capítulo financiero).
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