لتشمل خدمة عامة فعالة وإطارًا قانونيّا وتنظيميّا ذا صلة يعمل كآليات دعم للمنطقة الاقتصادية الخاصة. من أهداف برنامج المناطق الاقتصادية المتخصصة الرئيسية إزالةُ كل من القيود الصلبة والناعمة عند ممارســة الأعمــال التجارية في الاقتصاد المضيف، بالإضافة إلى التركيز على الحوافز المالية مثل الامتيازات الضريبية. ومن المهم إنشــاء بيئة صديقة للأعمال من حيث البنية التحتية المتاحة. وهذا يستلزم الوصول المناسب إلى خدمات الطاقة وتشغيل الطاقة وإمداد المياه بكفاءة والطرق وشبكات الاتصالات. في غالبية المناطق الاقتصادية المتخصصة الناجحة، يتم توفير بنية تحتية أساسية عالية الجودة وخدمات تسليم مفتاح تتسم بالكفاءة والفعالية والرعاية اللاحقة. وتستطيع ليبيا أيضا اســتخدام المنطقة الاقتصادية الخاصة لاختبار السياســات والإصلاحات التنظيميــة علــى نطاق صغير لدعــم خطط البلاد للتنمية الاقتصادية. فعلى ســبيل المثال يمكن أن يمتد تبسيط الإجراءات الجمركية لدعم تطوير المناطق الاقتصادية المتخصصة ليشمل الاقتصاد بأكمله. ســيكون على ليبيا أيضا التركيز بعناية على تخطيط وتصميم وإدارة عمليات المناطق الاقتصادية الخاصة، لا ســيما بالنظر إلى التكاليف المرتفعة لتطوير منطقة اقتصادية خاصة. ويجب أن تركز أي عملية تخطيط على عدة مجالات تشمل على ســبيل المثال لا الحصر: تقييم الطلب على سلع وخدمات معينة، وظروف السوق المحلية، وتوافر الأرض والعمالة، وقاعدة صناعية، وسلســلة إمدادات، والاتصال والروابــط، ووجود بيئة أعمال كاملة. ويجب أن تقوم عمليات المناطق الاقتصادية المتخصصــة على الطلب التجاري، من أجــل الحفاظ على الجدوى وتجنب عدم الكفاءة والتعويض الزائد غير العملي. لضمان عمليات سلســة وفعالة، يمكن تشــجيع مشــاركة القطاع الخاص من ). ويســمح ترتيب الشــراكة بين PPP خلال شــراكة بين القطاعين العام والخاص ( القطاعيــن العام والخــاص لأصحاب المصلحة ذوي الخبرة فــي القطاع الخاص بالمســاعدة في تصميم المناطق الاقتصادية المتخصصة وتخطيطها وإدارتها، فضلا
181
Made with FlippingBook Online newsletter