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JEUDI 20 JUILLET 2023
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Centres urbains émergents
◆ Ces petites agglomérations permettent d’offrir des logements à prix abordable et de lutter contre l’exode rural. ◆ Une attention particulière est accordée aux régions vulnérables. Le département de tutelle compte lancer une nouvelle stratégie L’ urbanisation connaît un essor remarquable au Maroc. La part de la popula- Par C. Jaidani
urbains émergents (CUE) est considérée comme une solu- tion. La première option n’a pas donné les effets escomp- tés. Au contraire, elle a créé de nombreuses entraves aussi bien pour les citoyens que pour les autorités. Les villes de Tamesna, près de Rabat, Tamansort, près de Marrakech, ou Lakhyayta, aux environs de Casablanca, sont un échec. La deuxième option par contre a montré sa pertinence, et les exemples ne manquent pas. Généralement, il s’agit d’un petit patelin implanté dans le monde rural qui se développe autour d’un souk hebdoma- daire. Les cas les plus réussis sont ceux qui sont limitrophes des grandes villes, à l’image de Tit Mellil, Dar Bouazza, Aïn Harrouda pour Casablanca, ou Ain Aouda, Boulknadel, El
Arjate pour Rabat. Pour favoriser ces CUE, le département de tutelle a pris une série de dispositions. «Le monde rural représente 98% du territoire national et 85% des collectivités territo- riales. Selon une approche participative, nous avons tra- vaillé pour concevoir une vision et des programmes intégrés afin de faciliter les construc- tions dans ce milieu et favo- riser le développement des centres urbains qui permettent de lutter contre l’exode rural et de réduire la pression sur les villes» , a souligné Fatima Zahra Mansouri, ministre de l’Aménagement du territoire national, de l’Urbanisme, de l’Habitat et de la Politique de la ville, lors de sa réponse à une question orale à la Chambre des représentants. En effet, le coût d’acquisition des biens immobiliers, particu- lièrement les logements, dans les CUE est plus abordable par rapport aux autres villes, et ce à cause du faible coût de pro- duction, notamment le foncier qui représente parfois plus de 60% du coût total. «Le développement de ces centres urbains émergents ne relève pas uniquement de notre département, mais nécessite la contri- bution d’autres acteurs publics ou privés, particu- lièrement pour les patelins implantés dans des zones où
la vulnérabilité est importante. L’analyse territoriale a permis d’identifier 281 communes dont la vulnérabilité dépasse les 73%. 179 de ces entités sont situées dans des zones montagneuses. L’ensemble de ces communes regroupe plus de 3 millions d’habitants, soit 8,33% de la population natio- nale» , explique Mansouri. A cet égard, le ministère a élaboré des projets d’aména- gement de territoire dans trois régions (Marrakech-Safi, Béni Mellal-Khénifra et draâ-Tafi- lalt) englobant 32% des com- munes les plus vulnérables. Dans un premier temps, le pro- gramme vise 29 communes contenant 200.000 habitants. Il va être progressivement éten- du à d’autres régions. «Ce programme permettra de réduire les inégalités interré- gionales et d’améliorer la qua- lité de vie de la population rurale. Il assure une bonne couverture du territoire par les documents d’urbanisme tout en activant l’accompagnement technique des demandeurs d’autorisation de construire», affirme Mansouri. La ministre a rappelé que son département travaille en étroite collabora- tion avec d’autres administra- tions pour réformer la loi sur l’urbanisme. Il s’agit aussi de mettre en place une procédure plus simple et une gouver- nance en adéquation avec les spécificités du monde rural. ◆
tion rurale par rapport à la population totale n’a cessé de diminuer au profit des villes. Actuellement, elle est estimée par le haut-commissariat au Plan (HCP) à 36,14%. Cette tendance devrait se poursuivre suivant le même scénario des pays dévelop- pés. Plusieurs métropoles ont vu leur nombre d’habitants exploser, créant des défis majeurs pour la communauté en matière d’habitat, d’infras- tructures, de services de base, de sécurité ou de transport. Pour remédier à ces pro- blématiques, la création de villes nouvelles ou de centres
Le pro- gramme
permettra de réduire les inégali- tés interré- gionales et
d’améliorer la qualité de vie de la popula- tion rurale.
Le développement des CUE ne relève pas uniquement du département de l’Urbanisme, mais
nécessite la contribu- tion d’autres acteurs publics ou privés.
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