Åbent referat for Byrådet
Mødedato 08.11.2010
Tid 18:30
Sted Byrådssalen, Teatergade 8
Medlemmer Andreas Ahrenst Rasmussen (F) Anette Brix (C) Anne Grete Kamilles (F) Birgit Lund Terp (A)
Carsten Rasmussen (A) Charlotte Mathiesen (V) Daniel Tarby Lillerøi (A) Dusan Jovanovic (A) Elmer Jacobsen (V) Flemming Jay (V) Hans R. Hansen (V) Henning Jensen (A) Henning Jørgensen (B) Jesper Gersholm (F) John Lauritzen (A) Karsten Nonbo (V) Kirsten Devantier (V) Kurt Petersen (C) Lars Hoppe Søe (B) Lene Koustrup Madsen (A) Linda Frederiksen (A) Lisbet Skov (A)
Næstved Kommune Rådhuset, Teatergade 8 4700 Næstved
Michael Rex (u.p.) Niels D. Kelberg (O) Otto V. Poulsen (V) Per Sørensen (A) Søren Dysted (A) Søren Revsbæk (V) Torben Nielsen (F)
Telefon 5588 5588
naestved@naestved.dk www.naestved.dk
Troels Larsen (V) Vivi Jacobsen (O)
Fraværende Jesper Gersholm
Gæster
Borgmesteren orienterede om klage over Borgerrådgiver.
Byrådet 08.11.2010
2
Indholdsfortegnelse:
Punkter på åben dagsorden: 343. Ændring i erhvervsfremmeorganisationen.............................. 688
344. Høring af Vækstforum Sjællands udkast til
Erhvervsudviklingsstrategi 2011 - 2014 ......................................... 690
345. Frigivelse af anlægsmidler - Ombygning af Præstehaven ....... 692
346. Bag bakkerne 43 i Næstved - principansøgning om byggeprojekt
....................................................................................................... 697
347. Forslag til lokalplan 029 for erhverv og lokalt butikscenter i
Toldbodgade................................................................................... 700
348. Forslag til omorganisering af beboerdemokratiet i plejecentrene
....................................................................................................... 702
349. Ansøgning om revurdering af ansøgning om driftstøtte til almene
boliger på Grimstrupvej.................................................................. 705
350. Ansøgning om skema B. DVB afdeling 1 - Engparken, 2. etape708
351. Plan for Sundhedsberedskabet og den præhospitale indsats .. 710
352. Årsopgørelse og årsrapporter for 2009/10 for skolerne ......... 713
353. Henvendelse fra beskæftigelsesministeren om
Langtidsledigpakken ...................................................................... 716
354. Indførelse af deltidspladser i kommunens dagtilbud fra 1. januar
2011 ............................................................................................... 719
355. Daginstitutionstakster og tilskud 2011................................... 722
356. Beretning om revision af de sociale regnskaber for 2008 fra
Beskæftigelsesministeriet .............................................................. 724
357. Decisionsskrivelse vedrørende regnskab 2008 for børn- og
ungeområdet .................................................................................. 726
358. Selvejende idræts- og svømmehallers årsregnskab for år 2009
....................................................................................................... 728
359. Ungdomsrådets fremtid .......................................................... 731
Punkter på lukket dagsorden: 360. Ejendomssag
361. Ejendomssag
362. Ejendomssag
363. Udbudssag
Byrådet 08.11.2010
687
343. Ændring i erhvervsfremmeorganisationen
Sagsbehandler: Martin Tange
Sagsnr.: 2010-71875
Sagsfremstilling Næstved-Egnens Udviklingsfond varetager Næstved Kommunes lovpligtige erhvervsfremmeindsats, blandt andet gennem de aktiviteter der udspringer fra ”Det Gule Pakhus”. Næstved-Egnens Udviklingsfond har gennem de seneste par år arbejdet aktivt for en sammenlægning af kommunens fem erhvervsorganisationer; Fladså Erhvervsforening, Holmegaard Erhvervs- og Turistparks Udviklingsfond, Næstved Erhvervsråd, Næstved Vest Erhvervsforening og Suså Erhvervsråd. Der er på nuværende tidspunkt ikke opbakning til en ændret struktur, og Næstved- Egnens Udviklingsfond har på baggrund af dette henvendt sig til Næstved Kommunes administration med henblik på en ændring i sammensætningen af bestyrelsen. Næstved-Egnens Udviklingsfond ønsker at supplere den nuværende bestyrelse med to (2) byrådsmedlemmer for at knytte Næstved Kommune tættere til de aktiviteter, der varetages af den lokale erhvervsfremmeorganisation. Da Næstved Kommune har ansvaret for erhvervsfremmeindsatsen. og da kommunerne overtager det formelle ansvar for Væksthusene per 1. januar 2011, mener Næstved- Egnens Udviklingsfond at det er yderst relevant, at kommunen får en tættere tilknytning til fonden. Hvis Næstved-Egnens Udviklingsfonds bestyrelse udvides med to medlemmer ønsker fondens bestyrelse samtidig at nedsætte et forretningsudvalg bestående af 4 bestyrelsesmedlemmer: En repræsentant fra erhvervsforeningerne, en repræsentant fra Næstved-Egnens Turistforening, en repræsentant fra Næstved Handelsråd samt en repræsentant fra Næstved Kommune. Det skal oplyses, at der er sammenfald mellem bestyrelsen for Næstved-Egnens Udviklingsfond og Næstved-Egnens Udviklingsselskab. Der må forventes en mødeaktivitet på 4 årlige møder af 2 timeres varighed i Næstved-Egnens Udviklingsfond/Selskab og 8-10 møder af 1 times varighed i forretningsudvalget.
Politisk behandling Økonomiudvalget Byrådet
Indstilling Center for Strategi og udvikling indstiller, at: 1. Økonomiudvalget anbefaler byrådet at udpege 2 personer fra byrådet til at repræsentere Næstved Kommune i Næstved-Egnens Udviklingsfond.
Beslutning Økonomiudvalget, 01.11.2010 Anbefales.
Byrådet 08.11.2010
688
Byrådet, 08.11.2010 Jesper Gersholm var fraværende. Godkendt. Carsten Rasmussen (A) og Kirsten Devantier (V) blev valgt. Tilbage til toppen
Byrådet 08.11.2010
689
344. Høring af Vækstforum Sjællands udkast til Erhvervsudviklingsstrategi 2011 - 2014
Sagsbeh.: Bente Jongberg
Sagsnr.: 2010-69628
Sagsfremstilling Vækstforum Sjælland har sendt et udkast til Erhvervsudviklingsstrategi 2011 – 2014 i høring hos Vækstforums parter. Formålet med Erhvervsudviklingsstrategien er at bidrage til vækst og velstand i Region Sjælland og strategien er styrende for Vækstforums medfinansiering af regionale erhvervsudviklingsaktiviteter.
Under overskriften ”Et stærkt erhvervsliv i den grønne region” vil Vækstforum understøtte regionens erhvervsmæssige styrker inden for:
Cleantech, energi og miljø
farma/medico
fødevarer/landbrug
turisme
Vækstforum vil desuden sikre gode rammer for vækst gennem en tværgående indsats:
innovation og internationalisering i regionens virksomheder kvalificeret arbejdskraft til fremtidens arbejdsmarked udnytte Region Sjællands geografiske placering som regionen mellem metropolerne
Efter ønske fra de kommunale repræsentanter i Vækstforum lægger udkastet til Erhvervsudviklingsstrategi vægt på, at der gøres en indsats på både kort og langt sigt. Der skal skabes nye arbejdspladser med udgangspunkt i det eksisterende erhvervsliv, og samtidig skal der skabes gode rammer for innovation og kompetenceudvikling som grundlag for fremtidens erhvervsliv.
Økonomipåtegning Ingen bemærkninger.
Lovgrundlag Lov om erhvervsfremme § 10, stk. 1.
Supplerende bemærkninger Udkast til Erhvervsudviklingsstrategi 2011 – 2014 blev behandlet i Vækstforum den 2. september 2010 og godkendt til høring.
Politisk behandling Økonomiudvalget og Byrådet.
Sagens bilag Udkast til Erhvervsudviklingsstrategi 2011 - 2014 Forslag til høringssvar
Indstilling Center for Strategi og Udvikling indstiller, at:
Byrådet 08.11.2010
690
Forslag til høringssvar til Vækstforums Erhvervsudviklingsstrategi 2011 – 2014 godkendes.
Beslutning Økonomiudvalget, 01.11.2010 Anbefales. Byrådet, 08.11.2010 Jesper Gersholm var fraværende. Godkendt.
Bilag Høringssvar til Vækstforums Erhvervsudviklingsstrategi 2011 - 2014 Udkast til Erhvervsudviklingsstrategi 2011 - 2014.pdf Tilbage til toppen
Byrådet 08.11.2010
691
345. Frigivelse af anlægsmidler - Ombygning af Præstehaven
Sagsbeh.: Jan Grønkjær
Sagsnr.: 2010-49743
Sagsfremstilling Præstehaven, Toldbodgade 19 rummer i dag Socialt plejehjem, køkken og fællesfaciliteter, samt administrative funktioner for misbrugsområdet.
I forbindelse med beboernes udflytning til Marskgården overgår bygningen til lokaler for varmestuen og stofrådgivningen.
Bygningen er lettere nedslidt i kælder- og stueplan, og mere nedslidt på 1.sal, der især er karakteriseret ved adskillige skader på tapet, puds og kviste. Der er i et rum på 1. sal konstateret skimmelvækst i puds og tapet. Der er i forbindelse med en destruktiv undersøgelse foretaget i ovennævnte forbindelse konstateret at skråvæggen er isoleret med kun 25 mm isolering. Der er udarbejdet et dispositionsforslag til ombygning af Toldbodgade 19, baseret på møder med en brugergruppe med deltagelse medarbejderrepræsentanter, ledelse og forvaltningen, så den kan rumme ovenstående nye funktioner. Ombygningerne foretages primært i stueetagen, hvor der etableres ny varmestue med tilhørende køkken, aktivitetsrum og administration. I stueetagen indrettes herudover et rum til sundhedsprojektet. Kælderen ombygges ganske lidt, idet det eksisterende køkken opdeles til tre rum som omfatter to depoter og et undersøgelsesrum. Undersøgelsesrummet placeret i det bedst belyste rum, hvor der derudover er mulighed for at etablere redningsåbninger i det eksisterende vinduesparti. På 1. sal etableres et depot og kopirum ved nedlæggelse af et toilet. Der indrettes endvidere et nyt medicinrum og et nyt venterum til medicinudleveringen. Der etableres to samtalerum ved opdeling af et eksisterende kontor.
Generelt udføres der i bygningen et antal interne flugtdøre til sikring af personalets sikkerhed i. f.t. klientgruppen.
Der vil efter ombygning være følgende rum i bygningen:
Rumnr.
Rumbetegnelse
Areal
Kælder K.01
Gadegruppe Samtalerum
10,1 m2 6,5 m2 6,0 m2 49,8 m2 10,7 m2 71,7 m2 43,1 m2 24,6 m2 13,8 m2 12,1 m2
K.02 K.03
Bad
K.04/05/07/16/22 Tøjdepot (varmestuen)
K.06
Undersøgelsesrum
K.08/09/21
Gang
K.11
Værksted Teknikrum Vaskerum
K.13/19/18
K.14 K.15
Personalerum
Byrådet 08.11.2010
692
K.17 K.20
Trapperum
9,5 m2 5,0 m2
Toilet
Stue 0.01 0.02 0.03 0.04 0.05 0.08
Aktivitetsrum
15,5 m2 6,6 m2 3,4 m2 7,4 m2 26,3 m2 71,8 m2 8,7 m2 17,6 m2 13,8 m2 12,0 m2 12,1 m2 6,8 m2 13,1 m2 8,4 m2 40,6 m2 37,0 m2 3,5 m2 22,5 m2 8,1 m2 3,0 m2 27,7 m2 16,0 m2 8,9 m2 8,9 m2 32,7 m2 21,0 m2 15,6 m2 2,4 m2 15,6 m2 9,5 m2 3,5 m2 12,6 m2
Toilet
Kopirum
Personalekontor Sundhedsprojekt
Fællesrum
0.11/18/19
Teknik Køkken
0.12 0.13 0.14 0.15 0.16 0.17 0.20
Lederkontor Aktivitetsrum Aktivitetsrum
Toilet
Trapperum Samtalerum
0.21/22
Gang
1. sal 1.01
Personalerum
1.02 1.03 1.04 1.05 1.06 1.08 1.09 1.10
Bad
Kontor Depot
Gang
Samtalerum
Kontor
Samtalerum Samtalerum
1.11/12/21/22
Gang
1.13 1.14 1.15 1.16 1.17 1.18 1.19
Kontor
Medicinudlevering
Toilet
Venterum Trapperum
Elevator
Kontor
Anlægsøkonomi: Anlægsudgiften til ombygningen er kalkuleret til følgende:
Udvendige arealer Håndværkerudgifter Uforudselige udgifter Omkostninger/honorar
....................................................... ....................................................... ....................................................... ....................................................... .......................................................
200.000 kr. 1.900.000 kr. 210.000 kr. 280.000 kr. 2.590.000 kr.
I alt
Der er i forbindelse med overslaget ikke indarbejdet evt. udgifter til udvendig renovering af kviste og tag.
Byrådet 08.11.2010
693
Der er ikke kalkuleret med udgifter til efterisolering i anlægsudgiften, idet det skønnes at en efterisolering bedst vil kunne indgå i et samlet tagrenoveringsprojekt og der er ikke indregnet udskiftning af vinduer. Hvis man efterisolerer midlertidigt vil der kunne lægges 100 mm isolering med 2 lag gipsplade på skrå- og skunkvægge. Udgiften til efter isolering anslås til 150.000. kr. Der vil blive indhentet pris på efterisolering og det vil blive forsøg gennemført i forbindelse med projektet. Krav om efterisolering kan blive et vilkår for byggetilladelsen.
Der er ikke indregnet en renovering af to altaner i beton samt en gennemgang af de eksisterende udvendige brandtrapper. Disse vil blive undersøgt for tæring og slid.
Økonomipåtegning Økonomiafdelingen har følgende bemærkninger:
Byrådet vedtog i 2009, en sag om at anvende Marskgården til forsorgshjem, samt ligeledes at overflytte Præstehavens beboere til Marskgården. Herefter skulle Præstehaven overgå til varmestuen og stofrådgivningen.
Der blev i anlægsbudgettet for 2009 afsat et samlet anlægsbudget til dækning af dels nødvendig ombygning af Marskgården, dels nødvendig ombygning af Præstehaven.
Der er i 2010 et samlet rådighedsbeløb på i alt 12.264.000 kr.. Byrådet godkendte den 22. juni 2009 frigivelse af 7.688.000 kr. alene til Marskgården.
I denne sag søges om frigivelse af 2.590.000 kr. til nødvendig ombygning af Præstehaven. Økonomiafdelingen kan i henhold til ovenstående bekræfte at beløbet er til rådighed. I henhold til aftale med Teknik- og Miljøforvaltningen søges ligeledes om frigivelse af det resterende rådighedsbeløb på 1.986.000 kr. til brug for færdiggørelse af nødvendig ombygning på Marskgården. Økonomiafdelingen kan ligeledes bekræfte, at beløbet er til rådighed.
Der søges derfor om en samlet frigivelse på i alt 4.576.000 kr.
Handicapforhold (tilgængelighed) I henhold til BR 08
Bæredygtighed og Sundhedsmæssige konsekvenser Vurderes i forbindelse med forprojektet
Politisk behandling Omsorgsudvalget 11. august 2010 Økonomiudvalget 16. august 2010 Byrådet
Sagens bilag Plantegninger
Indstilling Job-, Omsorgs- og Sundhedsforvaltningen samt Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller,
at 1.
dispositionsforslaget godkendes
Byrådet 08.11.2010
694
2. restrådighedsbeløbet på 4.576.000 kr. i 2010 til Marskgården og Præstehaven frigives
Beslutning Omsorgsudvalget, 11.08.2010 Lisbet Skov og Anne Grete Kamilles var fraværende.
1. Godkendt. 2. Anbefales.
Økonomiudvalget, 16.08.2010 Ad 2: Anbefales.
Byrådet, 23.08.2010 Michael Rex, Lisbet Skov og Niels Kelberg var fraværende. Sendes tilbage til Omsorgsudvalget.
Sagsfremstilling Sagen om godkendelse af ombygning af Præstehaven blev på Byrådets møde den 23. august 2010 sendt tilbage til Omsorgsudvalgets møde. Projektforslaget til ombygning af Præstehaven har parallelt med sagens behandling været forelagt for Ejendomsudvalget, som godkendte projektforslaget, men ønskede at der på tagetagen blev foretaget yderligere undersøgelser for skimmelsvamp. I forbindelse med afslutning af ombygning af Marskgården er det Ejendomsafdelingens vurdering, at der i forhold til det godkendte anlægsbudget vil blive en mindreudgift på 620.000 kr.
Mindreudgiften på 620.000 kr. vil kunne anvendes til ekstraordinær vedligeholdelse af Præstehaven og herunder udskiftning af vinduer.
Anlægsudgiften til ombygning og ekstraordinær vedligeholdelse af Præstehaven kalkuleres til:
Ombygning af Præstehaven Ekstraordinær vedligeholdelse
...................................................... 2.590.000 kr. ...................................................... 620.000 kr. ...................................................... 3.210.000 kr.
Anlægsudgift i alt
Økonomipåtegning ”Økonomiforvaltningen kan efter samråd med Teknik- og Miljøforvaltningen bekræfte, at beløbet på 620.000 kr. kan indeholdes i anlægsbudgettet for Præstehaven og Marskgården, og at restrådighedsbeløbet er 5.163.000 kr.”
Indstilling Job-, Omsorgs- og Sundhedsforvaltningen samt Teknik- og miljøforvaltningen indstiller,
at 1.
dispositionsforslaget godkendes
2. restrådighedsbeløbet på 5.163.000 kr. i 2010 til Marskgården og Præstehaven frigives
Beslutning Omsorgsudvalget den 13.09.2010: 1. Godkendt
Byrådet 08.11.2010
695
2. Anbefales under forudsætning af, at arbejdet først igangsættes når der er undersøgt for skimmelsvamp, dog således at det indeholdte anlægsbeløb på kr. 1.986.000 vedr. Marskgården frigives straks.
Økonomiudvalget, 13.09.2010 Torben Nielsen var fraværende. Ad 2: Anbefales.
Byrådet, 20.09.2010 Karsten Nonbo, Søren Revsbæk og Torben Nielsen var fraværende. Godkendt.
Sagsfremstilling Teknisk Forvaltning ved Morten Hallgreen deltager i Omsorgsudvalgets møde den 11. oktober 2010 og redegør for resultatet af undersøgelserne for skimmelsvamp i Præstehaven.
Politisk behandling Omsorgsudvalget Økonomiudvalget Byrådet
Sagens bilag Opfølgning på skimmelsvampeundersøgelsen i Præstehaven
Indstilling Job-, Omsorgs- og Sundhedsforvaltningen samt Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at redegørelsen tages til efterretning, samt at det resterende anlægsbeløb anbefales frigivet. Beslutning Omsorgsudvalget, 11.10.2010 Bilag vedr. opfølgning på skimmelsvampeundersøgelsen i Præstehaven uddelt. Redegørelsen taget til efterretning. Frigivelse af det resterende anlægsbeløb anbefales.
Økonomiudvalget, 01.11.2010 Anbefales.
Byrådet, 08.11.2010 Jesper Gersholm var fraværende. Godkendt at der frigives 5.163.000 kr.
Bilag Opfølgning på skimmelsvampeundersøgelsen i Præstehaven Tilbage til toppen
Byrådet 08.11.2010
696
346. Bag bakkerne 43 i Næstved - principansøgning om byggeprojekt
Sagsbeh.: Tine Smidt Jeppesen
Sagsnr.: 2010-19636
Sagsfremstilling Landmålergården indsendte på vegne af ejer af Bag Bakkerne 43 i februar 2010 en ansøgning om principgodkendelse til en udstykning, der indebar byggeri på et areal bag den eksisterende bebyggelse, som i henhold til kommuneplanen ikke kan bebygges. Ejendomsudvalget behandlede sagen den 22. marts 2010 og traf beslutning om at søge et forlig med ejer af Bag Bakkerne 43. Udvalget besluttede derfor at foretage partshøring af ejer og om nødvendigt af ejerne af de øvrige 3 ejendomme, forinden stillingtagen til nedlæggelse af § 14 forbud mod udstykning og bebyggelse af den nordlige del af Bag Bakkerne. Ved udvalgets første behandling af sagen indgik muligheden for en frivillig tinglysning af et forbud mod bebyggelse på den øverste 1/3-del af grunden, mod at grundarealet kunne medregnes ved beregning af byggemuligheden på 30 % på den resterende del af grunden.
Der har været foretaget partshøring af ejer og været afholdt 2 møder med ejer, evt. køber og landmåler. Det viser sig ikke umiddelbart muligt at opnå et forlig i sagen.
Køber til grunden har ladet udarbejde et meget sparsomt ansøgningsmateriale, hvoraf det fremgår, at der i alt ønskes opført 9 nye boliger på grunden, begrundet i hensyn til at skabe økonomisk grundlag for projektets gennemførelse. Ud fra det fremsendte er det Næstved Kommunes vurdering/skøn, at der tale om etageboligbyggeri, idet de 8 boliger er bygget ind under hinanden, hvorved der skabes en terrasse oven på den foregående bolig.
Der er endvidere forvaltningens vurdering/skøn, at det skitserede byggeri såvel syns-, som bebyggelsesmæssigt vil fremstå som etageboligbyggeri i henholdsvis 2 og 3 etager.
Yderligere kan tilføjes for understøttelse af denne vurdering, at byggeriet, med undtagelse af én bolig, alene vil kunne udstykkes som ejerlejligheder, grundet boligernes placering oven på hinanden.
Herudover findes det, at byggeriet ikke er tilpasset den øvrige bebyggelses udformning, der i det væsentlige fremstår som åbent/lavt byggeri i 1 - 1½ etage.
Det skitserede byggeri vil fremstå meget markant. Specielt de 2 x 3 boliger inde på grunden vil blive meget kompakte og ikke give indtryk af et åbent/lavt byggeri, i stil med den øvrige bebyggelse ved Bag Bakkerne. Endelig skal det anføres, at kommuneplanen foreskriver bebyggelse med åben-lav og tæt-lav med en bebyggelsesprocent på 30 og byggeri i 1 ½ etage. Kommuneplanen fastlægger tillige en mindste grundstørrelse på 700 m2 for åben-lav og 400 for tæt-lav.
Under hensyn til ovenstående kan forvaltningen således ikke anbefale det fremsendte skitseprojekt, da projektet på flere punkter ikke er tilpasset de lokale forhold og
Byrådet 08.11.2010
697
kommuneplanens rammebestemmelser. Forvaltningens vurdering er, at det ikke, på grund af arealets meget specielle topografi, vil være muligt både at udnytte byggemuligheden på de 30 % og at overholde krav til omfang og placering af bebyggelse, grundstørrelser, samt at varetage hensynet til naboerne.
Endelig er det forvaltningens klare vurdering, at det nu skitserede vil være lokalplanpligtigt og tillige kræve udarbejdelse af et tillæg til kommuneplanen.
Ejer af grunden har herudover ønsket en afgørelse i sagen på grundlag af det indsendte materiale. Det er forvaltningens vurdering, at det foreliggende skitsemateriale ikke har en kvalitet, der gør, at det kan fremlægges i partshøring hos naboerne i området og ønsker derfor en fornyet politisk stillingtagen, forinden der foretages videre i sagen. Forvaltningens bemærkninger til det reviderede skitseprojekt er udsendt i en anden partshøring til ejer, evt. køber og landinspektør med svarfrist den 5. oktober 2010. Der er modtaget en kort mail fra potentiel køber, som anfører, at han ikke er enig i at der skullle være tale om etagebyggeri, samt at han vurderer, at der er rigelig parkering og friarealer. Fra ejer er der modtaget et partshøringsmateriale, som medsendes, hvor der argumenteres for, at projektet vil passe ind i omgivelserne, hvor der dels er tæt-lav bebyggelse og åben-lav i 2-etager.
Lovgrundlag Planloven Byggeloven
Handicapforhold (tilgængelighed) Tilgængeligheden på den meget kuperede grund vil være problematisk i forhold til byggeri af andet end individuelle boliger.
Bæredygtighed og Sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger.
Supplerende bemærkninger Første principansøgning blev behandlet af Ejendomsudvalget den 22. marts 2010.
Politisk behandling Ejendomsudvalget
Sagens bilag Oversigtskort Ansøgningsmateriale Bemærkninger fra ejer i partshøring 2.
Indstilling Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller: 1. at der træffes beslutning om at nedlægge forbud efter planlovens § 14 mod det ansøgte projekt, og 2. at der foretages partshøring af naboerne om indholdet i en kommende lokalplan for området.
Beslutning Ejendomsudvalget, 11.10.2010 ad 1 og 2: Godkendt.
Byrådet 08.11.2010
698
Sagsfremstilling Som følge af Ejendomsudvalgets beslutning skal sagen forelægges Økonomiudvalget og Byrådet.
Politisk behandling Økonomiudvalget Byrådet
Indstilling Teknik og miljøforvaltningen indstiller, at der nedlægges forbud efter planlovens § 14 mod det ansøgte projekt.
Beslutning Økonomiudvalget, 01.11.2010 Oversendes til byrådets behandling.
Byrådet, 08.11.2010 Jesper Gersholm var fraværende. Godkendt at der nedlægges § 14 forbud i henhold til Planloven.
Bilag ansøgning Bag Bakkerne 43 notat om hvorfor det er nødvendigt at nedlægge et § 14 forbud efter planloven Bag Bakkerne 43, 4700 oversigtskort Bag Bakkerne Tilbage til toppen
Byrådet 08.11.2010
699
347. Forslag til lokalplan 029 for erhverv og lokalt butikscenter i Toldbodgade
Sagsbeh.: Tine Smidt Jeppesen
Sagsnr.: 2010-75221
Sagsfremstilling Byrådet besluttede den 7. december 2009 at nedlægge et forbud i henhold til Lov om Planlægning § 14 imod, at den eksisterende spillehal på Toldbodgade 17 i Næstved kunne udvides. Forbuddet blev nedlagt med henvisning til, at kommuneplanens rammer for lokalplanlægning af forlystelsesvirksomhed, spillehal med gevinstgivende spilleautomater, ikke giver mulighed for etablering af en spillehal med gevinstgivende automater i området. Spillehaller er en forlystelsesvirksomhed, som kan medføre gener i form af trafik, støj og parkeringskrav og spillehaller skal derfor ikke placeres rundt om i kommunens lokalområder. Store spillehaller hører hjemme i egentlige forlystelsesparker eller kasinoer. Samtidig er det kommuneplanens mål at sikre mulighed for at der i lokalområderne fastholdes velplacerede arealer, hvor der kan fastholdes og nyetableres blandt andet butikker til lokal forsyning. Det aktuelle område på Toldbodgade 17 er i kommuneplanen udlagt til lokalcenter og med lokalplanen sikres området for sådanne lokale basisfunktioner funktioner i den østlige del af bydelen Ll. Næstved. I lokalcenterområdet ligger der i dag en godt 1.000 m2 stor dagligvarebutik og en kiosk med et lokale til spillehal på knapt 100 m2. Den del af kiosken, der i dag er godkendt til spillehal kan, uanset lokalplanens bestemmelser fortsætte uændret. Lokalplanen regulerer anvendelsen af området til visse typer erhverv og butiksformål og fastsætter de fremtidige byggemuligheder. Der fastsættes en bebyggelsesprocent på 50 for området i sin helhed. Ny bebyggelse kan opføres i 2 etager i op til 8,5 meters højde. Med den fastsatte bebyggelsesprocent er der en restrummelighed til nybyggeri og tilbygning til eksisterende bebyggelse på ca. 323 m2. Restrummeligheden vil kunne udnyttes uden krav om etablering af supplerende parkering, da de eksisterende pladser vurderes at opfylde behovet også ved en fuld udnyttelse af byggemuligheden.
Sagen behandles af Ejendomsudvalget den 8. november 2010 og udvalgets beslutning bliver fremlagt på Byrådets møde.
Lovgrundlag Planloven Lov om miljøvurdeing af planer og programmer. Lov om opstilling og drift af gevinstgivende spilleautomater (administreres af Spillemyndigheden v. Skat).
Handicapforhold (tilgængelighed) Ikke relevant.
Bæredygtighed og Sundhedsmæssige konsekvenser Ingen særlige planmæssige bemærkninger.
Byrådet 08.11.2010
700
Supplerende bemærkninger § 14 forbuddet blev behandlet af: Udvalg for Ejendomme og Lokalplaner, 03.11.2009 Udvalg for Økonomi, Personale og overordnet Planlægning, 16.11.2009 Byrådet, 07.12.2009
Økonomiudvalget behandler den 1. november 2010 sag om delegering af kompetencen til at indstille forslag til lokalplan 029 direkte fra Ejendomsudvalget til Byrådet.
Politisk behandling Ejendomsudvalget Byrådet
Sagens bilag Forslag til lokalplan 029 for et område til erhverv og lokalt butikscenter i Toldbodgade. Øvrige bilag ligger i sagen. Indstilling Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at forslag til lokalplan 029 for erhverv og lokalt butikscenter i Toldbodgade, anbefales over for Byrådet til offentlig fremlæggelse i 8 uger.
Beslutning Byrådet, 08.11.2010 Jesper Gersholm var fraværende. Godkendt.
Bilag Bilag - Lokalplanforslag 029, EU + BYRÅD Tilbage til toppen
Byrådet 08.11.2010
701
348. Forslag til omorganisering af beboerdemokratiet i plejecentrene
Sagsbeh.: Inge Selch
Sagsnr.: 2010-12346
Sagsfremstilling Regeringen lancerede den 6. oktober 2009 en omfattende plan for afbureaukratisering i kommuner og regioner, ”Mere tid til velfærd”. Planens 105 initiativer giver mere frihed i opgaveløsningen og skærer blandt andet i kravene til indberetninger og dokumentation. Samlet set vil planen give kommuner og regioner mulighed for at give borgerne bedre offentlig service og velfærd for knap 900 millioner kroner. Pligten til at oprette Bruger- og PårørendeRåd i plejeboliger ophæves, og der gives frihed til at tilrettelægge organiseringen af inddragelsen af beboere i plejeboliger og deres pårørende. Forvaltningen vurderer i samarbejde med ældreområdets distrikter, at det vil være hensigtsmæssigt at foreslå BrugerPårørendeRådene nedlagt, - i alt 12, - og erstattet af husmøder. Et husmøde defineres som et møde, der afholdes med beboerne, deres eventuelle pårørende og teamlederen samt et par medarbejdere. Indholdet på disse møder er drøftelse af livet i boenheden, herunder tilrettelæggelsen af dagligdagen, mad, aktiviteter med mere. Husmøderne vil således bringe beslutningerne vedrørende det daglige liv i boenhederne tættere på den enkelte beboer og de enkelte pårørende og dermed blive mere vedkommende. Husmøderne holdes efter behov, men dog jævnligt. I langt de fleste boenheder holdes der p.t. husmøder. Det vil være i få boenheder, at husmøderne skal etableres. Alt andet lige vil der være tale om et frigørelsespotentiale jf. nedenstående tabel
Frigørelsepotentiale ( 29. marts fra tabel 1 i bemærkninger til lovforslaget pkt. 4)
2010, - landsplan 13 mio.kr.
2010, - Næstved
2011, - landsplan
2011, - Næstved
0,191 mio. kr. 26 mio. kr.
0,382 mio. kr.
Frivilligt at oprette bruger- og pårørenderåd
Økonomipåtegning Økonomiafdelingen skal bemærke, at det er en forudsætning, at den udgift, som hidtil har haft til Bruger og Pårørende råd, vil være den samme som den udgift, området har til at afholde husmøderne.
Frigørelsespotentiale forbliver dermed på området.
Lovgrundlag Finansloven for 2010
Påtegning om personalemæssige konsekvenser Uden tvivl vil en omorganisering af beboerdemokratiet betyde, at beslutningerne omkring den enkelte boenhed bliver mere nærværende for såvel beboere som medarbejdere.
Politisk behandling Omsorgsudvalg
Byrådet 08.11.2010
702
Økonomiudvalg Byråd
Indstilling Job-, Omsorgs- og Sundhedsforvaltningen indstiller, at Omsorgsudvalget anbefaler til Byrådet, at BrugerpårørendeRådene nedlægges og beboerdemokratiet omorganiseres med virkning fra den 1. oktober 2010. Beslutning Omsorgsudvalget, 11.08.2010 Lisbet Skov og Anne Grete Kamilles var fraværende. Sagen sendes til høring. Udvalget forventer at der laves referat fra husmøderne.
Sagen har nu været til høring i Ældrerådet, der udtaler følgende
” Ældrerådet er bekendt med, at et flertal i Folketinget har vedtaget lov nr. 269 den 11. juni 2010. (afbureaukratisering på området for ældre, handicappede m.fl.)
Ifølge denne lov er kommunerne ikke længere forpligtiget til at oprette Bruger- Pårørenderåd. Næstved kommune har med denne sag valgt at følge lovgivningen, til trods for at det er en kan-lov og ikke en skal-lov. Hidtil har en Ældrerådsrepræsentant været tilforordnet samtlige Bruger-Pårørenderåd, og har derigennem fået en indsigt i de enkelte plejecentres forhold, beboere, pårørende og medarbejdere. Det er imidlertid Ældrerådets opfattelse, at bliver Bruger-Pårørenderådene nedlagt og erstattet af Husråd, er der alt for få retningslinier på området.
Ældrerådet undrer sig over, at der i 2011 er 0,382 mio. kr. til området. Rådet har altid hørt, at der ikke er afsat penge på budgettet til Bruger-Pårørenderåd.
Ældrerådet forstår heller ikke det hastværk, der udvises, eftersom der ikke ligger nogen besparelse i forslaget. De beløb, administrationen har fundet frem til, bliver i området.
Endelig er det Ældrerådets opfattelse at lovgrundlaget er ovennævnte lov.
Ældrerådet anbefaler med dette høringssvar, at man lader det være op til det enkelte plejecenter, om man ønsker Bruger-Pårørenderåd, Husråd, eller evt. begge dele i fremtiden. ”
Herudover har Bruger-Pårørenderådet i Fugleparken, der ikke er høringsberettiget, har fremsendt en udtalelse, der fremgår af vedlagte bilag.
Forvaltningen skal på denne baggrund forslå at følge Ældrerådets forslag om, at det er op til hvert plejecenter at træffe beslutning om, hvorvidt Bruger – Pårørenderådet erstattes af et Husråd. Den enkelte distriktschef bemyndiges til at træffe denne afgørelse, og denne træffes med baggrund i, hvad der giver bedst mening for det enkelte plejecenter.
Økonomipåtegning Økonomiafdelingen har ingen bemærkninger.
Byrådet 08.11.2010
703
Lovgrundlag Finansloven 2010
Politisk behandling Omsorgsudvalget Økonomiudvalget Byrådet
Sagens bilag Høringssvar fra Ældrerådet Udtalelse fra BPR Fugleparken
Indstilling Job-, Omsorgs- og Sundhedsforvaltningen indstiller at Omsorgsudvalget anbefaler, at det er op til hvert plejecenter at træffe beslutning om, hvorvidt Bruger – Pårørenderådet erstattes af et Husråd. Den enkelte distriktschef bemyndiges til at træffe denne afgørelse, og denne træffes med baggrund i, hvad der giver bedst mening for det enkelte plejecenter.
Beslutning Omsorgsudvalget, 11.10.2010
Anbefales med bemærkning om, at den enkelte distriktschef bemyndiges til, efter dialog, at træffe denne afgørelse, og denne træffes med baggrund i, hvad der giver bedst mening for det enkelte plejecenter.
Økonomiudvalget, 01.11.2010 Kurt Petersen var fraværende. Anbefales.
Byrådet, 08.11.2010 Jesper Gersholm var fraværende. Godkendt.
Bilag Bruger-Pårørenderådet Fugleparken Høringssvar beboerdemokrati - Ældrerådet Høringssvar fra Bruger/pårørenderåd i Fugleparken - omorganisering af beboerdemokratiet på plejeboligområdet Tilbage til toppen
Byrådet 08.11.2010
704
349. Ansøgning om revurdering af ansøgning om driftstøtte til almene boliger på Grimstrupvej
Sagsbeh.: Morten Hallgreen
Sagsnr.: 2010-18105
Sagsfremstilling Byrådet godkendte på mødet den 5. oktober 2009 skema A på ombygning af afdeling 1, Karrebækhus og afdeling 2, Vesterhus. I forbindelsen med godkendelsen af skema A godkendte byrådet at deltage i driftsstøtteordningen med en femtedel af den nødvendige kapitaltilførelse.
Driftsstøtteordningen for afdeling 1, Karrebækhus:
Næstved Kommune 1/5 del Realkreditinstitutterne 1/5 del Boligorganisationen 1/5 del Landsdispositionsfonden
................................................ ................................................ ................................................ ................................................ ................................................
320.000 kr. 320.000 kr. 320.000 kr. 640.000 kr. 1.600.000 kr.
I alt
Driftsstøtteordningen for afdeling 2, Vesterhus:
Næstved Kommune 1/5 del Realkreditinstitutterne 1/5 del Boligorganisationen 1/5 del Landsdispositionsfonden
................................................ ................................................ ................................................ ................................................ ................................................
520.000 kr. 520.000 kr. 520.000 kr. 1.040.000 kr. 2.600.000 kr.
I alt
Kommunens andel af driftsstøtteordningen blev givet som et lån, som forrentes og afdrages som et realkreditlån, uden mulighed for rente- og afdragsfrihed.
Efter afholdt licitation på ombygningsarbejderne ansøgte boligselskabet den 5. februar 2010 om godkendelse af skema B. På grund af et gunstigt licitationsresultat blev anlægssummen for ombygningerne i de to afdelinger reduceret med ca. 20 % i forhold til Skema A. På den baggrund besluttede byrådet at indhente en fornyet vurdering af driftsstøtten.
Den 12. maj 2010 meddelte Landsbyggefonden, at det samlede behov for driftsstøtte var følgende:
Driftsstøtteordningen for afdeling 1, Karrebækhus og afdeling 2, Vesterhus:
Næstved Kommune 1/5 del Realkreditinstitutterne 1/5 del Boligorganisationen 1/5 del Landsdispositionsfonden
................................................ ................................................ ................................................ ................................................ ................................................
620.000 kr. 620.000 kr. 620.000 kr. 1.240.000 kr. 3.100.000 kr.
I alt
Med baggrund i byrådet beslutning om deltagelse i driftsstøtteordningen den 5.10.2009 og godkendelse af skema B den 26.04.2010 blev det meddelt Boligselskabet af 5. maj 1947, at Næstved Kommunes andel på 620.000 kr. til driftsstøtteordningen ydes som lån, som forrentes og afdrages som realkreditlån uden mulighed for rente- og afdragsfrihed.
Ved brev af 2. august 2010 oplyser Landsbyggefonden, at det i forslaget til driftsstøtten var forudsat, at kommunens lån blev ydet som et rente- og afdragsfrit lån.
Byrådet 08.11.2010
705
Fonden oplyser endvidere, at den er af den opfattelse, at det forudsatte huslejeniveau er det maksimale afdelingen kan bære, såfremt udlejningsvanskeligheder skal undgås. På den baggrund har Landsbyggefonden anmodet om revurdere kommunens tilsagn til kapitaltilførslen, således at lånet som udgangspunkt kan ydes som rente- og afdragsfri. Almenboligloven giver kommunalbestyrelsen mulighed for at yde lån til almene boligafdelinger, såfremt kommunal støtte skønnes at være påkrævet for den pågældende afdelings videreførelse. Kommunalbestyrelsen fastsætter lånenes forrentnings- og afdragsvilkår, herunder om betaling af rente og afdrag først skal påbegyndes på et nærmere fastsat senere tidspunkt og under nærmere angivne forudsætninger. Kommunalbestyrelsen kan udskyde spørgsmålet om påbegyndelse af rente- og afdragsbetaling til afgørelse på et senere tidspunkt.
Huslejeniveau: Den gennemsnitlige husleje efter ombygning og kapitaltilførsel via driftsstøtteordningen er beregnet af Landsbyggefonden til følgende:
Nuværende husleje
Fremtidig husleje
Gennemsnitlig husleje
624 kr./m2
702 kr./m2
Til sammenligning kan det oplyses, at den gennemsnitlige husleje for familieboliger i Næstved kommune i 2009 er på 620 kr./m2.
Udlejning: Der har i 2010 i gennemsnit stået 3 familielejligheder ledige i 2010 med en svagt stigende ledighed i den sidste del af året. I september måned var der registreret 6 ledige familielejligheder i Næstved Kommune.
Til sammenligning har der i 2009 i gennemsnit stået 2 familielejligheder ledige, ligeledes med en svagt stigende ledighed sidst på året.
På landsplan har der siden 2008 været et stigende antal ledige familielejligheder på landsplan. Antallet er ledige familielejligheder er sidens 2008 steget med ca. 120%.
Økonomipåtegning Økonomiafdelingen oplyser, at forrentnings- og afdragsvilkårene for driftsstøtten efter femtedelsordningen i form af kommunalt lån fastsættes af kommunalbestyrelsen. Landsbyggefonden har pr. telefon oplyst, at der ikke er nogle standardkrav, men at flere kommuner giver rente- og afdragsfrihed i 5 år med mulighed for forlængelse, hvis boligafdelingens økonomi gør det nødvendigt. Set i forhold til, at Landsbyggefonden vurderer, at det forudsatte huslejeniveau er det maksimale afdelingerne kan bære, såfremt udlejningsvanskeligheder skal undgås, samt at kommunen har ydet en samlet garanti for ombygningen på knap 26 mio. kr., som kan blive udløst, hvis lejlighederne ikke kan udlejes, anbefaler Økonomiafdelingen, at der gives rente- og afdragsfrihed i 5 år, hvorefter det vurderes, om betaling af renter og afdrag skal påbegyndes. Driftsstøtten efter femtedelsordningen blev behandlet og godkendt i forbindelse med skema A-sagen. Samtidig blev der givet en tillægsbevilling i 2009 på 840.000 kr. til udbetaling af lånet, idet renter og afdrag på lånet blev betragtet som finansiering af tillægsbevillingen. Disse ydelser er indarbejdet i forbindelse med budgetkontrollen pr. 1. april 2010.
Den ændrede kommunale andel på 620.000 kr. kommer først til udbetaling i 2010.
Byrådet 08.11.2010
706
Den afledte effekt af de ændrede tilbagebetalingsvilkår medtages i budgetkontrollen i 2011.
Øvrige udgifter for 2010 forventes finansieret af øvrige finansforskydninger på politikområde Finansiering.
Lovgrundlag Almenboligloven§97
Politisk behandling Ejendomsudvalget Økonomiudvalget Byrådet
Sagens bilag Brev af 2. august 2010 fra Landsbyggefonden Brev af 12. maj 2010 fra Landsbyggefonden
Indstilling Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller
1. At kommunens andel på 620.000 kr. til femtedelsordningen ydes som et lån der er rente- og afdragsfrit lån i 5 år. 2. At lånet efter rente- og afdragsfrihed forrentes og afdrages som et 30 års realkreditlån. 3. At det efter 5 år vurderes om betaling af renter og afdrag skal påbegyndes.
Beslutning Ejendomsudvalget, 11.10.2010 Anbefales. Økonomiudvalget, 01.11.2010 Kurt Petersen var fraværende. Anbefales. Byrådet, 08.11.2010 Jesper Gersholm var fraværende. Godkendt.
Bilag Brev af 12. maj 2010 fra Landsbygefonden om driftsstøtte Brev af 2. august 2010 fra Landsbyggefonden og revudering af lån til driftsstøtteordningen Tilbage til toppen
Byrådet 08.11.2010
707
350. Ansøgning om skema B. DVB afdeling 1 - Engparken, 2. etape
Sagsbeh.: Morten Hallgreen
Sagsnr.: 2010-40906
De Vanføres Boligselskab har den 12. maj 2010 og 4. juni 2010 ansøgt om godkendelse af Skema B til ombygning og renovering af Engparkens blok B. Byrådet udsatte behandlingen af ansøgningen, idet der ikke lå den nødvendige dokumentation for, at gældende udbudsregler var overholdt. Boligkontoret Danmark, som administrerer sagen for De Vanføres Boligselskab, har den 1. oktober 2010 oplyst, at arbejderne er sendt i udbud, og at der afholdes licitation den 5. oktober 2010. Skema B projektet omfatter renovering og ombygning af 16 1-værelseslejligheder til 12 2-værelseslejligheder med en gennemsnitsstørrelse på 73,5 m 2 , hvilket er ca. 1,5 m 2 mindre end oplyst ved Skema A ansøgningen. Ud over sammenlægningen af lejligheder sker der en ombygning af bebyggelsens fælleslokaler i blok A til en 2-værelseslejlighed, samt indretning af et tidligere kontor til gæsteværelse. I ansøgningen om godkendelse af Skema A blev det endvidere oplyst, at der i tilknytning til ombygningen gennemføres nogle ustøttede forbedringsarbejder til en samlet udgift på 365.400 kr. Udgiften til de ustøttede forbedringsarbejder er i forbindelse med ansøgningen om skema B oplyst til 150.000 kr. Med baggrund i den afholdte licitation er den samlede anlægsudgift beregnet til følgende: Anlægsudgift støttet sag ............................................... 10.698.300 kr. Anlægsudgift ustøttet sag ............................................... 150.000 kr. Anlægsudgift i alt ............................................... 10.848.300 kr.
Den støttede anlægsudgift er 737.400 kr. mindre end den anlægsudgift, som indgik i den oprindelige Skema B ansøgning af 12. maj 2010.
Den støttede del af anlægsudgiften på 10.648.300 kr. er i forhold til skema A steget med 1.011.000 kr. Stigningerne er af boligselskabet begrundet med de erfaringer, som er opnået ved gennemførelsen af etape 1, samt at det har vist sig nødvendigt at renovere og isolere mod skimmelsvampe i yderligere 4 lejligheder. Husleje: Renoveringen og ombygningen af Engparkens blok B vil på baggrund af oplysningerne fra skema B medføre en huslejestigning på 38 kr./m 2 /år, hvilket er 6 kr./m 2 /år mindre end tidligere ansøgt. Den fremtidige husleje vil blive på ca. 691 kr./m 2 /år.
Med en gennemsnitlig lejlighedsstørrelse på 73,5 m 2 vil det svare til en månedlig husleje på 4.245 kr.
Økonomipåtegning Økonomiafdelingen oplyser, at Næstved Kommune i henhold til lånebekendtgørelsen kan stille garanti for lån optaget til det her angivne formål. Garantistillelsen vil ikke påvirke kommunens låneramme.
Byrådet 08.11.2010
708
Ved godkendelse af skema A blev der givet tilsagn om meddelelse af 100 % garanti for realkreditlån i alt ca. 9,7 mio. kr. Denne garanti søges nu forhøjet til 10.698.300 kr.
Økonomiafdelingen har ingen bemærkninger til dette, men oplyser, at såfremt lejlighederne ikke kan udlejes, og garantien dermed bliver udløst, skal Landsbyggefonden i henhold til § 91 stk. 7 godtgøre halvdelen af det eventuelle tab.
Lovgrundlag Almenboligloven § 91
Handicapforhold (tilgængelighed) I henhold til BR08
Politisk behandling Ejendomsudvalget Økonomiudvalget Byrådet
Sagens bilag Brev af 12. maj 2010 fra De Vanføres Boligselskab Licitationsoversigt
Indstilling Teknik- og Miljøudvalget indstiller, 1. At Skema B godkendes 2. At låneoptagelsen på 10.698.300 kr. godkendes. 3. At der meddeles kommunegaranti for 100 % af realkreditforeningslånet på 10.698.300kr.
Beslutning Ejendomsudvalget, 11.10.2010 Anbefales. Økonomiudvalget, 01.11.2010 Kurt Petersen var fraværende. Anbefales. Byrådet, 08.11.2010 Jesper Gersholm var fraværende. Godkendt.
Bilag Ansøgning 12. maj 2010 Licitationsoversigt Tilbage til toppen
Byrådet 08.11.2010
709
351. Plan for Sundhedsberedskabet og den præhospitale indsats
Sagsbeh.: Dorthe Berg Rasmussen
Sagsnr.: 2010-74272
Sagsfremstilling Formål Formålet med denne sagsfremstilling er følgende: 1. på overordnet plan at orientere om den samlede plan for sundhedsberedskabet i Region Sjælland 2. at skitsere de kommunale opgaver, der indgår som en del af det samlede sundhedsberedskab
3. at præcisere behovet for ændrede kompetenceforhold 4. at fremlægge forslag til Næstved Kommunes høringssvar.
Høring juni 2010 Regionsrådet fremsendte i juni 2010 oplæg til de nye rammer for den akutte struktur i Region Sjælland. Oplægget blev behandlet i Økonomiudvalget d. 28. juni 2010, og i forbindelse hermed afgav Økonomiudvalget høringssvar. Dette høringssvar omhandlede primært kommentarer til skadestuefunktion, lægebiler, brugen af frivillige samt samarbejdsrelationer, og Næstved Kommune fremførte ingen væsentlige synspunkter imod regionens oplæg. Næstved Kommune modtog d. 24. september 2010 svar fra regionen, hvori meddeles at regionsrådet har valgt at fastholde sin beslutning, og at rammerne for den fremtidige akutte struktur nu iværksættes. Baggrund I henhold til gældende bestemmelser i Sundhedslovgivningen skal regionsrådet én gang i hver valgperiode udarbejde og vedtage en plan for Sundhedsberedskabet og den præhospitale indsats (indsatsen inden ankomst til sygehus overfor akut syge og tilskadekomne).
Regionsrådet skal forud for vedtagelsen af Sundhedsberedskabsplanen indhente udtalelse fra kommunerne i regionen.
Sundhedsberedskab Sundhedsberedskabet beskriver sundhedsvæsenets plan for udvidelse og omstilling af behandlings- og plejekapacitet m.v., udover det daglige beredskab, ved større ulykker og hændelser. Det samlede sundhedsberedskab inddeles organisatorisk i følgende delelementer: Sygehusberedskabet, herunder den præhospitale indsats Beredskabet i den primære sundhedstjeneste og Lægemiddelberedskabet. Beredskabet i den primære sundhedstjeneste Overordnet er opgaven for kommunernes sundhedspersonale at aflaste sygehusvæsenet, hvorfor beredskabet i den primære sundhedstjeneste omfatter:
Modtagelse, pleje og behandling af ekstraordinært udskrevne patienter fra sygehusene samt andre syge og smittede i eget hjem Behandling af lettere tilskadekomne til aflastning af sygehusene.
Byrådet 08.11.2010
710
Page 1 Page 2 Page 3 Page 4 Page 5 Page 6 Page 7 Page 8 Page 9 Page 10 Page 11 Page 12 Page 13 Page 14 Page 15 Page 16 Page 17 Page 18 Page 19 Page 20 Page 21 Page 22 Page 23 Page 24 Page 25 Page 26 Page 27 Page 28 Page 29 Page 30 Page 31 Page 32 Page 33 Page 34 Page 35 Page 36 Page 37 Page 38 Page 39 Page 40 Page 41 Page 42 Page 43 Page 44 Page 45 Page 46 Page 47 Page 48 Page 49Made with FlippingBook - Online magazine maker