Åbent referat for Byrådet
Mødedato 23.08.2011
Tid 18:30
Sted Byrådssalen, Teatergade 8
Medlemmer Anette Brix (C) Anne Grete Kamilles (F) Birgit Lund Terp (A) Carsten Rasmussen (A) Charlotte Mathiesen (V) Daniel Tarby Lillerøi (A) Dusan Jovanovic (A) Elmer Jacobsen (V) Flemming Jay (V) Hans R. Hansen (V) Henning Jensen (A) Henning Jørgensen (B) Jesper Gersholm (F) Jette Leth Buhl (F) John Lauritzen (A) Karsten Nonbo (V) Kirsten Devantier (V) Kurt Petersen (C) Lars Hoppe Søe (B) Lene Koustrup Madsen (A) Linda Frederiksen (A)
Lisbet Skov (A) Michael Rex (A)
Næstved Kommune Rådhuset, Teatergade 8 4700 Næstved
Niels D. Kelberg (O) Otto V. Poulsen (V) Per Sørensen (A) Søren Dysted (A) Søren Revsbæk (V) Torben Nielsen (F)
Telefon 5588 5588
naestved@naestved.dk www.naestved.dk
Troels Larsen (V) Vivi Jacobsen (O)
Fraværende Troels Larsen
Gæster
Byrådet 23.08.2011
2
Indholdsfortegnelse:
Punkter på åben dagsorden: 191. Halvårsregnskab pr. 30. juni 2011.......................................... 425
192. Udvikling af Maglemølle Papirfabrik ....................................... 427
193. Campus Næstved .................................................................... 431
194. Høring af projektforslag om flisværk og udbygning af
fjernvarmenettet ............................................................................ 434
195. Garantiprovision ved forskellige kommunale garantistillelser 436
196. Anlægsregnskab - Nøddeskovskolen - Påbud ......................... 439
197. Anlægsregnskab - Renovering af Herskabsstalden på
Rønnebæksholm Kulturcenter ........................................................ 440
198. Anlægsregnskab - Renovering af toiletforholdene i kommunens
daginstitutioner og folkeskoler....................................................... 442
199. Fjernelse af jernbanedæmning ved Herlufsholm Idrætscenter 444
200. Regnskaber for 2010 samt budgetforslag inkl.
huslejefastsættelse 2012 for kommunens almenboligafdelinger .... 446
201. Lokalplanforslag for Vesterhavevej 207, Karrebæksminde ..... 449
202. Endelig godkendelse af lokalplan 019 for et område til boliger og
erhverv ved Herlufsholm Allé ......................................................... 451
203. Grønt regnskab og indrapportering til Danmarks
Naturfredningsforening .................................................................. 453
204. Skema B for 21 almene boliger på Munkebo ........................... 456
205. Fritidstilbud for 4. klasse Lille Næstved Skole ........................ 459
206. Godkendelse af Strategi for forebyggelse af ungdomskriminalitet
....................................................................................................... 461
207. Socialministeriets decisionsskrivelse angående revision af
regnskab 2009................................................................................ 463
208. Etablering af Digitalt byggesagsarkiv ..................................... 464
209. Årsberetning 2010 fra Kontoret for Risikostyring, Arbejdsmiljø
og HR.............................................................................................. 466
210. Strategi for NæstvedArkiverne 2011-2015 ............................. 467
Punkter på lukket dagsorden: 211. Personalesag
212. Ejendomssag
213. Ejendomssag
214. Ejendomssag
215. Ejendomssag
216. Ejendomssag
Byrådet 23.08.2011
424
191. Halvårsregnskab pr. 30. juni 2011
Sagsbeh.: Steen Andersen
Sagsnr.: 2011-46227
Sagsfremstilling I forbindelse med økonomiaftalen mellem regeringen og KL for 2011 blev det aftalt, at der skal udarbejdes halvårsregnskaber i kommunerne. Hovedformålet med halvårsregnskabet er, at kommunerne – på baggrund af halvårsregnskabstallene – skal fremlægge et bud på det forventede regnskabsresultat pr. 31/12-11. Aflæggelse af halvårsregnskabet sker lige inden årets 2. budgetkontrol pr. 1. august 2011 gennemføres i Næstved Kommune. Årets 1. budgetkontrol blev gennemført pr. 1. april 2011 og godkendt i byrådet i juni. Hovedformålet med de to årlige budgetkontroller er at komme med at kvalificeret bud på det forventede årsresultat, og herunder at ændre retning, hvis det viser sig at budgetterne ikke kan holde. Det vurderes derfor, at halvårsregnskabet ikke har den store værdi isoleret set for Næstved Kommune, idet de to årlige budgetkontroller har samme formål som halvårsregnskabet, samtidig med at vurderingen af driftsområderne er mere grundig ved budgetkontrollerne.
Tallene fra halvårsregnskabet skal indberettes til ministeriet senest den 1. september 2011, og godkendes af byrådet senest på det første byrådsmøde i september.
Halvårsregnskabet skal indeholde følgende obligatoriske oversigter:
- Regnskabsopgørelse (opdelt på hovedkonti og skatte/brugerfinansieret) - Regnskabsoversigt (opdelt på bevilllingsniveau/politikområder)
Herudover skal der indsendes en rapport med specifikationer (halvårsforbrug på et detaljeret niveau) til Danmarks Statistik senest den 15. juli 2011. Endelig skal der foretages en indberetning af forbruget på det specialiserede socialområde pr. 30. juni 2011. Indberetningen svarer til den sædvanlige kvartalsvise indberetning af regnskabstal på det specialiserede socialområde. Indberetning af tal ved udgangen af 2. kvartal er nu en del af halvårsregnskabet.
Begge de nævnte indberetninger er foretaget.
Økonomipåtegning Vurderingen af helårsforbruget er foretaget med udgangspunkt i vurderingerne fra forårets budgetkontrol, herunder de besluttede stramninger i styringen af serviceudgifterne. Der kan komme ændrede vurderinger i forbindelse med budgetkontrollen pr. 1. august 2011, som gennemføres medio/ultimo august. Budgetkontrollen pr. 1. april 2011 forudsagde budgetudfordringer på 41 mio. kr. på driften. I forlængelse af resultatet af budgetkontrollen besluttede byrådet 7 tiltag til strammere styring af serviceudgifterne. Det er vanskeligt, at forudsige de nøjagtige økonomiske konsekvenser på forbruget som følge af stramningerne. Der er i forbindelse med vurderingerne af helårsforbruget foretaget nogle forudsætninger om konsekvenserne.
Det umiddelbare resultat af halvårsregnskabet er, at det oprindelige driftsbudget forventes overholdt ved årets udgang. Med de indbyggede forudsætninger om effekten af
Byrådet 23.08.2011
425
de indførte stramninger, er der samlet et forventet mindreforbrug på -3,6 mio. kr. i 2011 på driften.
Resultatet af vurderingerne på anlægsbudgettet er, at der forventes et merforbrug på ca. 118 mio. kr. i forhold til oprindeligt budget.
Politisk behandling Økonomiudvalget den 15. august 2011 Byrådet den 23. august 2011 Sagens bilag Halvårsregnskab, bemærkninger Bilag 1 – Regnskabsopgørelse Bilag 2 – Regnskabsoversigt Bilag 3 – Tillægsbevillingsliste pr. 30/6-11
Indstilling Direktionen indstiller, at halvårsregnskabet godkendes.
Beslutning Økonomiudvalget, 15.08.2011 Anbefales. Byrådet, 23.08.2011 Troels Larsen var fraværende. Godkendt.
Bilag Regnskabsopgørelse halvårsregnskab 2011 Regnskabsoversigt halvårsregnskab 2011 TB-liste pr 30.06.11 (Halvårsregnskab).XLS Halvårsregnskab pr. 30/6-2011, bemærkninger Tilbage til toppen
Byrådet 23.08.2011
426
192. Udvikling af Maglemølle Papirfabrik
Sagsbeh.: Brian Andersen
Sagsnr.: 2007-4545
Sagsfremstilling Med Byrådets tilslutning til rapporten fra den politiske styregruppe for Maglemølleprojektet på mødet den 21.6.2011 er grundlaget for det videre arbejde med området tilvejebragt.
Byrådet drøfter sagen igen i august måned med henblik på afklaring af det foreslåede biomasseværks placering på Maglemølle.
Den nedsatte Campusgruppe under ”Mærk Næstved” har holdt sit første møde og har tilkendegivet stor interesse og opbakning til en betydelig fremtidig lokalisering af de mellemlange og videregående uddannelser i Næstved på området. Campusgruppen fortsætter sit arbejde, bl.a. med en afklaring af fremtidige arealbehov, funktioner og tidsplan for deres uddannelsesinstitutioner. Første møde i Campusgruppen finder sted primo september måned.
Med henblik på at komme videre i planlægningen af omdannelsen af Maglemølle, skal der foretages følgende:
Strategi for anvendelsen af området På nuværende tidspunkt er der følgende, som ønsker/interesserer sig for lokalisering på området: Biomasseværk i den gamle kraftværksbygning ved Næstved Fjernvarme, planlagt på 2-3 års sigt Center for bæredygtigt byggeri – projekt etableret af Næstved Kommune og Region Sjælland. Etablering af FabLab ved Center for bæredygtigt Byggeri, finansieret af EU-midler og Region Sjælland Etablering af FabHouse ved Næstved Kommune, finansieret af private fonde. Virksomheder med havnerelaterede opgaver som flyttes fra Havnen til Maglemølle. Lokale rådgivningsvirksomheder indenfor bygge og anlæg, miljø og klima. Uddannelsescampus med de videregående uddannelser i Næstved: UCSJ, ZBC, EUC og evt. andre. Eventuelt et kommunalt finansieret badeland/svømmehal. Der er behov for en afklaring af, hvor stort et areal de omtalte interessenter ønsker at disponere over med henblik på at kunne iværksætte ombygning. Derudover skal der fastlægges en hovedplan for anvendelse af Maglemølle med tidsplan og rækkefølge for realiseringen. Der arbejdes løbende på at skabe dette overblik og på at tiltrække flere end de omtalte interesserede. Desuden skal der foretages en vurdering af, hvilke eksisterende virksomheder på Maglemølle man gerne ser forblive. Organisation For at kunne udvikle området, både de enkelte bygninger og infrastrukturen er det nødvendigt at danne en organisation/selskab (arealudviklingsselskab), som står for håndtering af den eksisterende bygningsmasse, udvikle den, sælge/leje den ud, og skabe den nødvendige infrastruktur.
Byrådet 23.08.2011
427
Det kan ske på flere måder. En mulighed er at omdanne Maglemølle Erhvervspark A/S til et rent udviklings- og driftsselskab, som ejer bygningerne sammen med eksterne parter f.eks. private investorer, Næstved Kommune og Næstved Havn. Selskabet kan alternativt dannes som et P/S selskab (partnerselskab) som anvendes ved havneudviklingsselskabet i Køge Bugt. Der vil relativt hurtigt, og senest i det tidlige efterår og inden investeringskonferencen i november skulle tages stilling til, hvilken organisationsform der vælgers, og de juridiske spørgsmål skal afklares med bistand fra et anerkendt advokathus. Planlægning af området Udgangspunktet er, at der planlægges og udvikles en ny bydel i Næstved, set i sammenhæng med biografen ved Havnen og ”det gule område” med sine særlige karakteristika og kvaliteter. Det er nødvendigt hurtigt at få skitseret hvor de interesserede fremtidige virksomheder/institutioner kan lokaliseres på området, således der sikres en hensigtsmæssig placering af de enkelte aktiviteter. Det er desuden nødvendigt at få klarlagt i hvilket omfang projektet skal etablere infrastruktur, vejgennembrud, nedrivninger m.v. med prisoverslag. Det samme er tilfældet med de konkrete bevaringsværdige bygninger, som skal udvikles og ombygges. Nogle eksempler på et mere detaljeret niveau, end COWI rapporten illustrerer, skal vise dette. Det skal afklares i hvilket omfang, der skal være tale om en grøn bydel eller en klimabydel med de konsekvenser, det har for varme, vand, afløb, beplantning m.v. Der skal også tages stilling til lokalplanlægning på området. Der er taget kontakt til WHITE arkitekter, som frem til et mødet med Maglemølle projektgruppen den 18.8. vil komme med et første anslag på disponeringen af området, og samle nogle foreløbige bygningscases. Den endelige løsning af opgaven vil herefter formentlig ske med bistand af WHITE arkitekter i et tæt samarbejde med projektgruppen og senere den politiske styregruppe. Denne proces skal ske i en tæt koordinering med havneudviklingsprojektet, bestyrelse og rådgivere. Finansiering En afgørende forudsætning for realisering af projektet er, at der skabes finansiering til infrastruktur og ombygninger med andre partnere end Maglemølle A/S, Havnen og Næstved Kommune. Der foreligger en række muligheder, som endnu ikke er undersøgt: En mulighed er, at institutionelle investorer skyder midler ind i selskabet. Det kan være ATP eller Sampension, som tidligere har deltaget i sådanne projekter. Andre muligheder er via realkredit at belåne bygningerne frem for at skabe egenkapitalfinansiering. Fondsansøgninger til Realdania, Rockwoolfonden og Veluxfonden er også relevante. Endelig er det også muligt at søge EU fonde til visse dele af projektet. Når der foreligger et bedre overblik over fremtidige virksomheder/ institutioner på området, og et forslag til disponering af området og en organisation, der kan stå for projektet, skal der tages kontakt til de relevante investorer. For at sikre gennemregnede eksempler, tages der inden da kontakt til et anerkendt revisionsfirma, som f.eks. Deloitte eller PWC som har stor erfaring med at udarbejde de relevante økonomiske kalkuler og kan være behjælpelige med at skaffe investorer.
Byrådet 23.08.2011
428
Havnen Havnens udviklingsprojekt kører parallelt til udviklingen af Maglemølle, og det er vigtigt at sikre fuldkommen koordination imellem de to projekter, også til projektets arkitekter, CASA og øvrige rådgivere. Arbejdet på Havnen er i gang, og det er vigtigt for projektets fremdrift, at der hurtigt i Havnebestyrelsen træffes beslutning af etablering af rundkørsel jf. udviklingsplanen, samt at Fabriksvej reetableres/moderniseres efter optagning af togskinner og nedlægning af fjernevarmerør til sygehuset. Projektets organisering og økonomi Maglemølleprojektet styres af den politiske styregruppe for projektet med repræsentanter fra alle relevante parter: Maglemølle Erhvervspark A/S, Næstved Havn, Dalum Papir A/S, Næstved Fjernvarme og Næstved Kommune (formand). Som bistand til den politiske styregruppe er der nedsat en projektgruppe med de samme partere, men fortrinsvis på embedsmandsplan under ledelse af kommunaldirektøren. Der er lige nedsat en Campusgruppe med repræsentation fra uddannelsesinstitutionerne, Mærk Næstved uddannelsesgruppe, uddannelsesinstitutionerne, Byrådet og direktionen. Gruppen skal stå for ideudvikling af Campusideen.
Der etableres efter behov arbejdsgrupper, som står for forberedelsen af de ovennævnte opgaver.
Det er nødvendigt, at der i Næstved Kommune afsættes økonomiske midler på i alt 1 mio. kr. i 2011 og 2012 til udvikling af Maglemølle, konsulentbistand, juridisk og økonomisk rådgivning, således som det er beskrevet ovenfor. Finansieringen overtages herefter af det nye selskab. Projektet finansieres foreløbigt af kommunaldirektørpuljen og tages op i forbindelse med budgetopfølgningen 1.8.2011 og i behandlingen af budget 2012.
Det vil også være nødvendigt at ansætte en projektkoordinator med solid viden indenfor denne type projektudvikling.
Kommunikation Det er væsentlig, at projektet kommunikeres fyldestgørende både til lokalsamfundet og til eksterne investorer og interessenter. Derfor har Udviklingsforum indkaldt til borgermøde i Næstved den 1.9.2011 kl. 16-19 i Max Bank og til investeringskonference den 4.11.2011. Økonomipåtegning Økonomiforvaltningen har ingen yderligere bemærkninger, idet økonomien omkring Maglemølleprojektet vil blive medtaget i budgetkontrollen 1. august 2011.
Politisk behandling Økonomiudvalget 15.8.2011 Byrådet 23.8.2011
Indstilling At byrådet afsætter 1 mio. kr. til projektudvikling i alt i årene 2011 og 2012 som beskrevet i sagsfremstillingen.
At beløbet foreløbigt finansieres via Direktionens Udviklingspulje.
Byrådet 23.08.2011
429
Beslutning Økonomiudvalget, 15.08.2011 Anbefales.
Byrådet, 23.08.2011 Troels Larsen var fraværende. Godkendt med bemærkning om at Campusgruppen skal være repræsenteret i styregruppen. Dansk Folkeparti kan ikke støtte forslaget om en Campus på Maglemølle Papirfabrik.
Tilbage til toppen
Byrådet 23.08.2011
430
193. Campus Næstved
Sagsbeh.: Trine Stig Elmer
Sagsnr.: 2011-24788
Sagsfremstilling Adskillige undersøgelser og analyser har vist, at uddannelse betaler sig både for den enkelte, for virksomhederne og for den samfundsmæssige vækst og velfærd. Derfor har Byrådet også valgt ”Uddannelse” som et spor i visionsarbejdet, og dermed som en af vejene til at skabe vækst og udvikling i Næstved Kommune. Uddannelsesarbejdsgruppen under ”Mærk Næstved” arbejder med forskellige initiativer, som skal være med til at styrke Næstved som en stærk og central uddannelses- og studieby på Sjælland. Som et af de helt centrale initiativer foreslår arbejdsgruppen nu - i samarbejde med en række af uddannelsesinstitutioner i kommunen - at der etableres en ny stor fælles bynær campus i Næstved. Visionen er, at Campus Næstved skal etableres som et enestående samarbejde mellem ungdoms- og videregående uddannelser, erhvervsliv, investorer, Næstved Kommune og øvrige interesserede kommuner samt Region Sjælland. Formålet med etableringen af Campus Næstved er blandt andet at medvirke til, at: Skabe en kultur og et studiemiljø, hvor det er attraktivt at uddanne sig, og hvor de studerende hellere skifter uddannelse frem for at droppe uddannelse. Skabe et samarbejde, hvor synergien kan give vækst, løfte uddannelsestilbuddene og der skabes mulighed for at arbejde med nye læringsformer. Driftsoptimere den enkelte uddannelsesinstitution ved fysisk samling. Udbygge Næstveds position som attraktiv uddannelses- og studieby og sætte Næstved på landkortet, som en af de mest attraktive uddannelsesbyer i regionen.
Etableringen af Campus Næstved understøtter målene i Næstved Kommunes Uddannelsesstrategi, der er vedtaget i Byrådet den 23. august 2010.
I vedlagte bilag ”Muligheder ved et Campus Næstved” gennemgås de mulige effekter, som Tænketanken DEA ser i forbindelse med etablering af en campus.
Etableringen af Campus Næstved skal være med til at understøtte målene om: Mindst 95 % af alle unge skal gennemføre en ungdomsuddannelse i 2015 (nationalt mål) Mindst 50 % af alle unge skal have en videregående uddannelse i 2015 (nationalt mål) Der skal i 2021 være ca. 1000 videregående studiepladser pr. årgang i Næstved – mod ca. 400 pr. årgang i dag (Mål fra Uddannelsesstrategien) Udkast til kommissorium for arbejdet med etableringen af Campus Næstved er vedlagt som bilag. Uddannelsesgruppen under visionen anbefaler Næstved Byråd at godkende udkastet. Organisering Frem til åbningen af Campus Næstved sikres projektets fremdrift ved nedsættelse af følgende organisation.
Byrådet 23.08.2011
431
Styregruppen for Campus Næstved tænkes sammensat af: Repræsentanter fra bestyrelserne fra de deltagende uddannelsesinstitutioner, Repræsentanter fra erhvervslivet, Repræsentant fra Regionsrådet, Borgmester i Næstved Kommune Carsten Rasmussen, Formand for visionsarbejdsgruppen ”Uddannelse” og byrådsmedlem Lars Hoppe Søe,
Byrådsmedlem og medlem af Regionsrådet Kirsten Devantier, Kommunaldirektør i Næstved Kommune Jens Christian Birch Desuden kan andre eksterne parter indgå i styregruppen.
Projektgruppen for Campus Næstved tænkes sammensat af: Direktørerne fra de deltagende uddannelsesinstitutioner, Direktør i regionen Per Bennetsen eller anden ledende embedsmand, Lokale/regionale virksomheder med interesse i uddannelsesområdet,
Repræsentanter fra Næstved Kommune: kommunaldirektør Jens Christian Birch, børne- og kulturdirektør Per B. Christensen, strategi- og udviklingschef Bettina Høst Poulsen.
Følgegruppen for Campus Næstved tænkes udgjort af den nuværende Campusgruppe under uddannelsesarbejdsgruppen.
Sekretariatet for etablering af Campus Næstved udgøres af repræsentanter fra Næstved Kommune og eventuelt repræsentanter fra de involverede uddannelsesinstitutioner. Der udpeges en projektleder blandt medarbejderne i Center for strategi og udvikling. Projektlederen skal varetage planlægningen af projektet frem til åbningen af en ny Campus Næstved.
Projektlederen for Campus Næstved deltager og er referent i såvel Styre- som projektgruppe.
Når Campus Næstved er en realitet afløses projektorganisationen af en egentlig bestyrelse for campussen og et tilhørende sekretariat.
Fysisk placering Tre forskellige placeringer for Campus Næstved er undersøgt (se vedlagte bilag ”placeringsmuligheder campus, juni 2011). Blandt de udpegede mulige placeringer peges på erhvervsområdet Maglemølle Papirfabrik på havnen som den bedste og mest visionære placering. En endelig vurdering af de enkelte lokaliteter afventer dog afklaring af lokalebehov blandt de uddannelsesinstitutioner, der har interesse for at indgå i campussamarbejdet. Maglemølleområdet dækker et areal på ca. 90.000 kvm. Bygningerne er generelt nedslidte. Ved etablering af en campus på området forventes omkring halvdelen af de eksisterende bygninger at skulle renoveres, mens resten skal rives ned med henblik på at bygge nyt og skabe kørselsveje. Området ligger i tæt tilknytning til såvel virksomhederne på Maglemølle og til bycentrum. Der vil snarest iværksættes kontakt til potentielle investorer og fonde med henblik på en realisering af ombygningen. Dette arbejde finder sted i regi af projektet omkring udviklingen af Maglemølle Papirfabrik (se sag på dagsordnen ”Udvikling af Maglemølle Papirfabrik”).
Tidsplan Det forventes, at styregruppen for Campus Næstved kan holde sit første møde i september 2011.
Byrådet 23.08.2011
432
Der har været afholdt møde med uddannelsesinstitutioner med aktiviteter i Næstved den 22. juni 2011, hvor der blev redegjort for tankerne med en fælles Campus (se referatet, der er vedlagt som bilag). Der var på mødet bred opbakning til idéen om en Campus Næstved og en hurtig og ambitiøs tidsplan. Særligt de videregående uddannelsesinstitutioner ser muligheder i en fælles Campus, og er blandt de parter, der presser på for en hurtig tidsplan. Det forventes, Campus Næstved vil blive udbygget løbende i takt med behov for nye uddannelsespladser. Der er ønsker om, at de første uddannelser kan flytte ind i sommeren 2013.
De interesserede uddannelsesinstitutioner meddeler kvadratmeter- og facilitetsbehov i løbet af august 2011.
Supplerende bemærkninger Til arbejdet med etableringen af en Campus Næstved reserveres der et rammebeløb fra kommunaldirektørens udviklingspulje på 250.000 kr. i hhv. 2012 og 2013 til analyser, konsulentbistand mv.
Politisk behandling Økonomiudvalget Byrådet
Sagens bilag Bilag 1:Muligheder ved en Campus Næstved
Bilag 2:Udkast til kommissorium for Campus Næstved Bilag 3:Placeringsmuligheder campus – juni 2011 Bilag 4:Referat af møde med uddannelsesinstitutionerne den 22. juni 2011
Indstilling Direktionen indstiller:
1. At udkast til kommissorium for Campus Næstved godkendes, og at der dermed træffes en principbeslutning om at igangsætte arbejdet med at etablere en Campus Næstved 2. At Borgmester Carsten Rasmussen, byrådsmedlem Lars Hoppe Søe og byrådsmedlem Kirsten Devantier udpeges som byrådets medlemmer til styregruppe for etablering af Campus Næstved
Beslutning Økonomiudvalget, 15.08.2011 Ad 1 og 2: Anbefales. Byrådet, 23.08.2011 Troels Larsen var fraværende. Godkendt.
Bilag Muligheder ved et Campus Næstved Placeringsmuligheder campus, juni 2011 Referat fra møde med uddannelsesinstitutioner om uddannelsescampus i Næstved Udkast til kommissorium for Campus Næstved Tilbage til toppen
Byrådet 23.08.2011
433
194. Høring af projektforslag om flisværk og udbygning af fjernvarmenettet
Sagsbeh.: Jens Wett Frederiksen
Sagsnr.: 2010-39225
Sagsfremstilling Næstved Varmeværk har via sin rådgiver AAEN Rådgivende Ingeniører A/S fremsendt en ansøgning om projektgodkendelse til en udbygning af fjernvarmenettet og etablering af et 10MW flisfyret varmeværk i Maglemølles kraftcentral. Udbygningen vil omfatte forsyning af erhvervsområderne i Holsted nord, den kommende Stenlængegård udstykning og en forsyning af Dalum og Maglemølleområdet. For erhvervsområderne i Holsted nord og Maglemølleområdet er der tale om konvertering fra naturgas til fjernvarme. Der er i forbindelse med projektforslaget ikke ansøgt om indførelse af tilslutningspligt. Projektforslaget er dateret juni 2011. Det fremsendte projektforslag kræver en varmeplanmæssig godkendelse i henhold til bekendtgørelse nr. 1295 af 13. december 2005 om godkendelse af anlægsprojekter for kollektive varmeforsyningsanlæg. Inden en endelig godkendelse kan meddeles, skal projektforslaget fremsendes til høring hos berørte parter og forsyningsselskaber m.m., med henblik på at fremkomme med evt. bemærkninger. Projektforslaget er i samarbejde med kommunens rådgiver COWI blevet gennemgået, og der er foretaget en energimæssig, samfundsøkonomisk og miljømæssig vurdering af projektforslaget. I den forbindelse kan det oplyses, at COWI og forvaltningen har vurderet, at projektforslaget er udarbejdet i overensstemmelse med gældende bekendtgørelser på området, ligesom det viser, at etablering af et flisværk og udbygningen af fjernvarmenettet er samfundsøkonomisk fordelagtige. Se udarbejdet notat og redegørelse fra COWI Lovgrundlag Bekendtgørelse nr. 1295 af 13. december 2005 om godkendelse af projekter til kollektive varmeforsyningsanlæg.
Bæredygtighed og Sundhedsmæssige konsekvenser Omstilling fra naturgas til fjernvarme vil være en klima- og miljømæssig gevinst.
Politisk behandling Teknisk Udvalg.
Sagens bilag 1. Notat af 14. juni 2011 fra COWI. Udsendes kun elektronisk 2. Høringsskrivelse til berørte parter. Udsendes kun elektronisk. 3. Projektforslag. Udsendes kun elektronisk. 4. Notat om samfundsøkonomi m.m. (Tilføjet efter Teknisk Udvalgs behandling 20.06.2011). Udsendes kun elektronisk. 5. Mailkorrespondance. (Tilføjet efter Teknisk Udvalgs behandling 20.06.2011). Udsendes kun elektronisk.
Byrådet 23.08.2011
434
Indstilling Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at sagen sendes i høring og genoptages efter høringsperioden for endelig godkendelse, bilagt evt. indkomne bemærkninger. Beslutning Teknisk Udvalg, 20.06.2011 Michael Rex var fraværende. Jesper Gersholm, Søren Dysted, Dusan Jovanovic, Elmer Jacobsen og Otto Poulsen går ind for forvaltningens indstilling. Lars Hoppe Søe begærede sagen forelagt byrådet, idet han ønskede en samfundsøkonomisk beregning ud fra en forudsætning om, at Stenlængegårdområdet ikke er udbygget som forudsat.
Byrådet, 23.08.2011 Troels Larsen var fraværende. Udsat.
Bilag Høringsbrev fra Byrådet Mailkorrespondance Notat fra COWI af 14-06-2011 Notat om projektforslag Revideret projektforslag fra Næstved Varmeværk Tilbage til toppen
Byrådet 23.08.2011
435
195. Garantiprovision ved forskellige kommunale garantistillelser
Sagsbeh.: Henrik Nielsen
Sagsnr.: 2011-37408
Sagsfremstilling I forlængelse af at dele af Næstved Kommunes forsyningsområde blev udskilt til selskabsform i NK-Forsyning A/S, fremkom By- og Landskabsstyrelsen med et notat efter vandsektorloven, der åbnede mulighed for at opkræve provision for garantistillelse, hvis aftalen er indgået på markedsvilkår. Næstved Kommune har på den baggrund indgået konkrete aftaler om garantiprovision ved kommunal garantistillelse for lån optaget af hhv. NK-Vand A/S og NK-Spildevand A/S. På begge aftaler opkræves 1 % p.a. af enten løbende restgæld på lån eller af kreditmaksimum på kassekredit. Beløbet opkræves første gang primo måneden efter lånets optagelses-tidspunkt, og herefter én gang årligt pr. samme dato. Afledt af ovenstående er der foretaget en generel forespørgsel hos kommunens revisionsselskab Deloitte, om hvilke muligheder der måtte være for at opkræve garantiprovision ved kommunal garantistillelse i forhold til øvrige private forsyningsselskaber eller andre typer selskaber.
Deloitte svarer følgende:
” Der foreligger, så vidt vi er bekendt med, ikke afgørelser omkring dette.
Efter udtalelsen om, at garantiprovision på vandområdet ikke medfører afgift (reduktion i bloktilskud), når det sker på markedsvilkår, kunne der være en formodning om, at dette også vil være gældende inden for andre områder, hvor en kommune lovligt kan stille garanti. Forudsætningen må altså være, at der er hjemmel til kommunal garantistillelse. Det er tilsynsmyndigheden, der kan træffe afgørelse herom. Som nævnt på baggrund om garantistillelse inden for vandsektoren, er det umiddelbart svært at se, hvorfor det samme ikke skulle gælde for andre lovhjemlede garantistillelser. Vi er bekendt med, at flere kommuner er begyndt på at opkræve betaling for garantiprovisioner. Vi skal her referere fra Aabenraa Kommunes sagsfremstilling: Punkt 139(ØK) – Opkrævning af garantiprovision for kommunale garantistillelser”.
Denne sagsfremstilling tager herefter udgangspunkt i den refererede sag fra Aabenraa Kommune.
Næstved Kommune kan beslutte at yde garantistillelse for låneoptag til boligselskaber, kommunale selskaber, kommunale og private forsyningsvirksomheder, havnen og selvejende institutioner. Formålet er at sikre mulighed for lånefinansiering og gode lånevilkår.
Garantistillelsen medfører imidlertid også en vis økonomisk risiko samt administration for kommunen.
Det foreslås derfor, at der fremover opkræves en provision for garantier, der stilles indenfor rammerne af Vandsektorloven og Bekendtgørelse om kommunernes låntagning
Byrådet 23.08.2011
436
og meddelelse af garantier m.v. Disse områder er hovedsagelig forsyningsområderne vand og kloak, el, gas, varme, renovation samt havnevirksomhed.
I Næstved Kommunes regnskab for 2010 fremgår, at kommunens garantistillelse til boligforeninger, forsyningsvirksomheder samt idrætslige og kulturelle formål tilsammen udgør 824 mio. kr. Heraf er de 575 mio. kr. regarantier for lån i realkreditselskaber vedrørende boligbyggeri. Der kan ikke opkræves garantiprovision vedrørende garantier til almennyttige boligformål. Det anbefales, at der ikke opkræves provision ved eventuelle garantistillelser for foreninger og selvejende institutioner, som har driftsoverenskomst med eller modtager væsentlige tilskud fra Næstved Kommune. Herved undgås den situation, at den opkrævede provision efterfølgende, helt eller delvis, skal udbetales som øget kommunalt tilskud til f.eks. selvejende idrætsanlæg og institutioner. Som anført skal der være tale om en garantiprovision på markedsmæssige vilkår. Konkurrencestyrelsens forsyningssekretariat har overfor en anden kommune oplyst, at man ved vurdering af markedsrenten vil se det i forhold til sikkerheden for lånets tilbagebetaling samt kommunens faktiske omkostninger. Det vurderes derfor, at en eventuel provision skal fastsættes lavere end pengeinstitutternes standardsats. Pengeinstitutterne beregner sig typisk mellem 1,25 - 2,25 % p.a. for en garantistillelse ved det nuværende renteniveau. Størrelsen af garantiprovisionen afhænger blandt andet af en konkret risikovurdering.
Oplægget er derfor at overføre de gældende regler om 1,00 % p.a. for selskaberne under NK-Forsyning A/S til de øvrige forsyningsområder i Næstved Kommune samt til havnen.
En årlig garantiprovision på 1,00 % af løbende restgæld skal for låntagerne sættes i forhold til, at de med en kommunal garanti vil have adgang til en billigere finansiering, typisk i KommuneKredit.
Økonomipåtegning Økonomiforvaltningen har ingen yderligere bemærkninger.
Lovgrundlag Der foreligger ikke nogen decideret lovgivning omkring garantiprovision.
Miljøministeriet og Statsforvaltningen har afgivet udtalelser på området:
Vandsektorloven By- og Landskabsstyrelsen under Miljøministeriet har i notat af 8. juli 2010 udtalt sig om provision for garantistillelser efter Vandsektorloven (vand- og kloakforsyning). Heri fastslås, at der ikke er noget til hinder for, at kommuner som betingelse for et tilsagn om garanti forlanger en provision, samt at provisionen ikke vil blive anset som uddeling efter stoploven. Ved uddelinger og vederlag fra udskilt vandforsyningsvirksomhed skal kommunerne efter stoploven aflevere op til 60 % af uddelingen i form af reduceret bloktilskud fra staten. Om forsyningsvirksomheder generelt Af udtalelser fra Statsforvaltning og Indenrigs- og Sundhedsministeriet fremgår, at såfremt en kommune stiller en garanti for et privat forsyningsselskab, så er det en
Byrådet 23.08.2011
437
betingelse, at forsyningsselskabet betaler et vederlag på markedsmæssige vilkår for garantien. Baggrunden herfor er at forsyningsvirksomhed skal baseres på hvile-i-sig- selv-princippet. Statsforvaltningen konkluderer videre på udtalelser fra Indenrigs- og Sundhedsministeriet. Et resume heraf er, at kommunen ikke må anvende sin forsyningsvirksomhed til at øge sine indtægter, eller bruge sine skatteindtægter til at give tilskud til en eventuel begrænset kreds af borgere, der får forsyning fra kommunale forsyningsvirksomheder. Samme synspunkt gøres gældende i forhold til private forsyningsvirksomheder af den type, som kommunen selv kunne oprette og drive.” Deloitte’s supplerende bemærkninger til Næstved Kommune : ”S om det ses, er der ingen lovgivning på området, og der ses som nævnt ikke at være afgørelser på området. Det må være afgørende, at der er tale om en garanti, der er afgivet under gældende regler (f. eks. Vandsektorlovens § 16) og at der højest opkræves betaling svarende til markedsrenten under hensyntagen til den reelle risiko for kommunen. Under disse betingelser må det antages at være lovligt at opkræve garantiprovision. Men vi må også tilføje, at vi ikke har beslutningsmyndighed om hvad der er lovligt inden for dette ikke-lovregulerede område.
Politisk behandling Økonomiudvalget 3. august 2011
Sagens bilag Oversigt, garanti og eventualrettigheder 2010
Indstilling Økonomiforvaltningen indstiller: 1) At der ved fremtidige kommunale garantistillelser, herunder også ved
låneomlægninger, over for forsyningsområderne vand, kloak, el, gas, varme, renovation samt havnevirksomhed opkræves 1 % p.a. af løbende restgæld, svarende til de gældende regler for selskaberne under NK-Forsyning A/S og indarbejdes i takstblad.
2) At garantiprovisionen størrelse revurderes årligt i forbindelse med Økonomiudvalgets orientering om Næstved Kommunes finansielle styring.
Beslutning Økonomiudvalget, 03.08.2011 Ad 1 og 2: godkendt. Byrådet, 23.08.2011 Troels Larsen var fraværende. Godkendt.
Bilag Oversigt, Garanti og eventualrettigheder 2010 Tilbage til toppen
Byrådet 23.08.2011
438
196. Anlægsregnskab - Nøddeskovskolen - Påbud
Sagsbeh.: Helle Konrup Olsen
Sagsnr.: 2009-26644
Sagsfremstilling Der fremlægges anlægsregnskab for Nøddeskovskolen – Påbud
Arbejdstilsynet udstedte i 2007 et påbud om at sikre de ansatte mod gener fra støj, træk og kulde i klasselokalerne på Nøddeskovskolen. Påbuddet krævede en omfattende udskiftning af lofter, belysning og ventilation.
Bevilling
Bevilling 2009 Ompl. Nr. 010809
843.000 kr. 5.573.000 kr. 6.416.000 kr. 6.416.000 kr.
Bevilling i alt 2009
Forbrug
I alt bevilling
Vi har efterkommet påbuddet, hvor vi har sat nye lofter, belysning og ventilationskanaler op. Der blev ligeledes sat nye tætningslister i yderdørene for at forebygge træk.
Økonomipåtegning Økonomiafdelingen oplyser, at overnævnte anlægsregnskab er i overensstemmelse med kommunens bogføring.
Politisk behandling Ejendomsudvalget Børneudvalget Økonomiudvalget Byrådet
Sagens bilag Underskrevet anlægsregnskab (kun elektronisk) Bilag med yderligere specifikation ligger i sagen
Indstilling Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at anlægsregnskabet godkendes.
Beslutning Ejendomsudvalget, 06.06.2011 Anbefales.
Børneudvalget, 20.06.2011 Anbefales.
Økonomiudvalget, 03.08.2011 Anbefales.
Byrådet, 23.08.2011 Troels Larsen var fraværende. Godkendt.
Bilag Underskrevet anlægsregnskab
Tilbage til toppen
Byrådet 23.08.2011
439
197. Anlægsregnskab - Renovering af Herskabsstalden på Rønnebæksholm Kulturcenter
Sagsbeh.: Helle Konrup Olsen
Sagsnr.: 2007-69007
Sagsfremstilling Der fremlægges anlægsregnskab for Renovering af Herskabsstalden på Rønnebæksholm Kulturcenter.
Med det formål, at udvikle et kunst- og kulturcenter, erhvervede Næstved Kommune i 1998 hovedbygningen til Rønnebæksholm Gods.
For at realisere kulturcenterets potentiale, som lokalt/regionalt kulturelt ”fyrtårn”, ønskede man at gennemføre en istandsættelse af Herskabsstalden på Rønnebæksholm Kulturcenter. Næstved Kommune afsatte beløb på budgettet til formålet, og man ansøgte og modtog tilskud fra Kulturministeriet på kr. 1.000.000 og Fonden Realdania på kr. 4.067.000. Ligeledes er der indtægt fra Rønnebæksholm drift på i alt kr. 1.116.000.
Bevilling
Bevilling 2008 Bevilling 2009 Bevilling 2010 I alt tilskud I alt bevilling
1.000.000 kr. 2.050.000 kr. 1.025.000 kr. 6.183.000 kr. 10.258.000 kr. 9.693.000 kr.
Forbrug
Mindreforbrug
565.000 kr.
Mindreforbruget skyldes, at der er budgetteret med en gaveafgift på kr. 600.000, som endnu ikke er afholdt.
Økonomipåtegning Økonomiafdelingen oplyser, at ovennævnte anlægsregnskab er i overensstemmelse med kommunens bogføring.
Politisk behandling Ejendomsudvalget Kulturudvalget Økonomiudvalget Byrådet
Sagens bilag Underskrevet anlægsregnskab (kun elektronisk) Bilag med yderligere specifikation ligger i sagen
Indstilling Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at anlægsregnskabet godkendes.
Byrådet 23.08.2011
440
Beslutning Ejendomsudvalget, 06.06.2011 Anbefales.
Kulturudvalget, 20.06.2011 Anbefales.
Økonomiudvalget, 03.08.2011 Anbefales.
Byrådet, 23.08.2011 Troels Larsen var fraværende. Godkendt.
Bilag Underskrevet anlægsregnskab - bilag 13 Tilbage til toppen
Byrådet 23.08.2011
441
198. Anlægsregnskab - Renovering af toiletforholdene i kommunens daginstitutioner og folkeskoler
Sagsbeh.: Helle Konrup Olsen
Sagsnr.: 2009-59067
Sagsfremstilling Der fremlægges anlægsregnskab for Renovering af toiletforholdene i kommunens daginstitutioner og folkeskoler. Næstved Kommune har i 2009 ansøgt Indenrigs- og Sundhedsministeriet om at komme i betragtning til puljen på 100 mio. kr. til renovering af toiletforholdene i kommunale daginstitutioner og folkeskoler.
Næstved Kommune blev tildelt et tilskud på 8,9 mio. kr. Projektet er fuld finansieret af tilskuddet.
Udisponerede midler tilbageføres til ministeriet.
Tilskud 2009 Tilskud 2010
4.116.000 kr. 4.784.000.kr. 8.622.013 kr. 277.986 kr.
Forbrug
Mindre forbrug
Som baggrund for ansøgningen er anvendt erfaringsmæssige m² priser for renovering af bade- og toiletrum. Under projekteringen og udførelsen på de enkelte institutioner har der været foretaget en konkret vurdering og prioritering. Nogle steder er der udført komplet renovering af rummene, andre steder er der udskiftet til vand- og energibesparende komponenter. Økonomipåtegning Økonomiafdelingen oplyser, at overnævnte anlægsregnskab er i overensstemmelse med kommunens bogføring.
Politisk behandling Ejendomsudvalget Børneudvalget Økonomiudvalget Byrådet
Sagens bilag Underskrevet anlægsregnskab (kun elektronisk) Bilag med yderligere specifikation ligger i sagen
Indstilling Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at anlægsregnskabet godkendes.
Beslutning Ejendomsudvalget, 06.06.2011 Anbefales.
Byrådet 23.08.2011
442
Børneudvalget, 20.06.2011 Anbefales.
Økonomiudvalget, 03.08.2011 Anbefales.
Byrådet, 23.08.2011 Troels Larsen var fraværende. Godkendt.
Bilag Underskrevet anlægsregnskab - bilag 11 Tilbage til toppen
Byrådet 23.08.2011
443
199. Fjernelse af jernbanedæmning ved Herlufsholm Idrætscenter
Sagsbeh.: Anders Gedde Petersen
Sagsnr.: 2011-48835
Sagsfremstilling Naturstyrelsen har overtaget den nedlagte jernbane mellem Næstved og Slagelse og er i samarbejde med Næstved og Slagelse Kommuner ved at anlægge en asfalteret sti på strækningen. Herlufsholm Idrætscenter har i den forbindelse udtrykt ønske om, at jernbanedæmningen fjernes. Fordelen ved at fjerne dæmningen er, at idrætsområdet kommer til at hænge bedre sammen, at der bliver plads til flere parkeringspladser, og at der bliver bedre plads til en evt. ny kommende hal. Mange brugere af Fodsporet vil vælge at parkere bilen ved Herlufsholm Idrætscenter, og Idrætscenteret har tilbudt at stille toiletter til rådighed.
Prisen for at fjerne og bortskaffe dæmningen er beregnet til 640.000 kr. ekskl. moms.
Naturstyrelsen ser velvilligt på at fjerne dæmningen, men vil ikke dække udgifterne. Hvis dæmningen skal fjernes, er det nu, inden stien (Fodsporet) anlægges. Herlufsholm Idrætscenter spørger, om kommunen kan bidrage til at dække denne udgift
Der er ikke i anlægsbudgettet til fodsporet dækning for udgiften til at fjerne jernbanedæmningen.
Det kan oplyses, at merudgiften ved at fjerne jernbanedæmningen efter, at fodsporet er anlagt, vurderes til ca. 1.000 kr./lbm. Den samlede merudgiften vil beløbe sig til:
Fjernelse af jernbanedæmningen på hele matriklen ........................... ca. 240.000 kr. Fjernelse af jernbanedæmningen ved parkeringspladsen ........................... ca. 110.000 kr.
Økonomipåtegning Økonomiforvaltningen kan bekræfte, at der ikke i budgettet er afsat midler til nævnte projekt. Teknik- og Miljøforvaltningen foreslår, at finansieringen vil blive anvist ved budgetopfølgningen pr. 1. august via en nedskrivning af et eller flere andre anlægsprojekter. Økonomiforvaltningen mener derfor, at finansieringen er anvist.
Konsekvenser for decentrale enheder/virksomheder – udtalelse fra Virksomhedspanel Sagen berører ikke de decentrale virksomheder
Handicapforhold (tilgængelighed) Adgangen fra Idrætscentres parkeringsplads til hal, svømmehal og opvisningsbane, vil blive væsentlig forbedret, hvis dæmningen fjernes
Politisk behandling Teknisk Udvalg (Kulturudvalget) Økonomiudvalget Byrådet
Sagens bilag Luftfoto over idrætsarealet
Byrådet 23.08.2011
444
Indstilling Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, 1. At jernbanedæmningen på Herlufsholm idrætsareal fjernes 2. At arbejdet igangsættes 3. At der meddeles anlægsbevilling på 640.000 kr. til fjernelse af jernbanedæmningen 4. At rådighedsbeløbet i 2011 anvises i forbindelse med budgetrapporteringen. Beslutning Teknisk Udvalg, 09.08.2011 Søren Dysted og Michael Rex var fraværende. ad 1-4: Anbefales Udvalget gør opmærksom på, at udgiften søges begrænset ved indbygning i den østlige fordelingsvej. Den 10.08.2011: Borgmester Carsten Rasmussen har dags dato godkendt ovenstående anbefaling som en formandsbeslutning, jfr. Styrelseslovens § 31, stk. 1.
Økonomiudvalget, 15.08.2011 Til efterretning.
Byrådet, 23.08.2011 Troels Larsen var fraværende. Til efterretning.
Bilag Luftfoto over Herlufsholm idrætsområde Tilbage til toppen
Byrådet 23.08.2011
445
200. Regnskaber for 2010 samt budgetforslag inkl. huslejefastsættelse 2012 for kommunens almenboligafdelinger
Sagsbeh.: Gert Magnus Hansen
Sagsnr.: 2010-37414
Sagsfremstilling Der fremlægges driftsregnskaber for kommunens 28 almenboligafdelinger for regnskabsåret 2010. Samtidigt fremlægges forslag til budget for 2012 herunder huslejefastsættelse.
Der indstilles lejestigning for følgende 7 afdelinger:
Afdeling
Leje pr./m2 2011
Leje pr./m2 2012
Stigning i kr.
Stigning i %
1 Birkebjerg Alle 9, 3.etage 2 Birkevænget 1-11 og 25-53, Birkevang 3 Birkevænget 57-71, Birkely
833,33 921,51
935,60 996,17
102,27
12,3
74,66
8,1
944,15 852,25
1.031,89
87,74 16,25 85,72
9,3 1,9 7,7 4,0 5,1
4 Jasminvej 1-9
868,50
5 Lovvej 3, Bakkegården 6 Nygårdsvej 220-221
1.119,53
1.205,25
745,50 722,91
775,00 760,00
29,5
7 Obovej 5-6
37,09
For afdelingerne nævnt som nr. 1, 4, 6 og 7 skyldes stigningen hovedsageligt, at der i forbindelse med godkendelse af endelige anlægsregnskaber er optaget tillægslån.
For afdelingerne 2 og 3, som er afdelinger, som er beliggende i gl. Suså Kommune, skyldes stigningen primært, at nogle omkostninger tidligere har været dækket af centerdelen, men som rettelig hører til afdelingerne bl.a. rengøringsudgifter.
For afdeling 5 er der oparbejdet et driftsunderskud på 691.000 kr. Med den foreslåede stigning vil underskuddet være afviklet over 10 år.
For øvrige afdelinger foreslås uændret leje.
Administrationsbidraget for de kommunale almenboliger foreslås uændret at udgøre 2.700 kr. pr. bolig/år.
Regnskaberne revideres af Deloitte Statsautoriserede Revisionsselskab sammen med kommunens øvrige regnskab efter de fastsatte regler i lov om kommunernes styrelse om revision af kommunernes virksomhed. Økonomipåtegning De enkelte afdelingsbudgetter skal udarbejdes ud fra balanceleje. Det betyder, at alle udgifter til drift samt afdrag og renter på lån skal dækkes af den fastsatte husleje. Der er således ikke nogen økonomiske konsekvenser for kommunen.
Lovgrundlag Bekendtgørelse om drift af almene boliger m.v.
Byrådet 23.08.2011
446
Page 1 Page 2 Page 3 Page 4 Page 5 Page 6 Page 7 Page 8 Page 9 Page 10 Page 11 Page 12 Page 13 Page 14 Page 15 Page 16 Page 17 Page 18 Page 19 Page 20 Page 21 Page 22 Page 23 Page 24 Page 25 Page 26 Page 27 Page 28 Page 29 Page 30 Page 31 Page 32 Page 33 Page 34 Page 35 Page 36 Page 37 Page 38 Page 39 Page 40 Page 41 Page 42 Page 43 Page 44 Page 45 Page 46 Page 47Made with FlippingBook - Online magazine maker