195. Garantiprovision ved forskellige kommunale garantistillelser
Sagsbeh.: Henrik Nielsen
Sagsnr.: 2011-37408
Sagsfremstilling I forlængelse af at dele af Næstved Kommunes forsyningsområde blev udskilt til selskabsform i NK-Forsyning A/S, fremkom By- og Landskabsstyrelsen med et notat efter vandsektorloven, der åbnede mulighed for at opkræve provision for garantistillelse, hvis aftalen er indgået på markedsvilkår. Næstved Kommune har på den baggrund indgået konkrete aftaler om garantiprovision ved kommunal garantistillelse for lån optaget af hhv. NK-Vand A/S og NK-Spildevand A/S. På begge aftaler opkræves 1 % p.a. af enten løbende restgæld på lån eller af kreditmaksimum på kassekredit. Beløbet opkræves første gang primo måneden efter lånets optagelses-tidspunkt, og herefter én gang årligt pr. samme dato. Afledt af ovenstående er der foretaget en generel forespørgsel hos kommunens revisionsselskab Deloitte, om hvilke muligheder der måtte være for at opkræve garantiprovision ved kommunal garantistillelse i forhold til øvrige private forsyningsselskaber eller andre typer selskaber.
Deloitte svarer følgende:
” Der foreligger, så vidt vi er bekendt med, ikke afgørelser omkring dette.
Efter udtalelsen om, at garantiprovision på vandområdet ikke medfører afgift (reduktion i bloktilskud), når det sker på markedsvilkår, kunne der være en formodning om, at dette også vil være gældende inden for andre områder, hvor en kommune lovligt kan stille garanti. Forudsætningen må altså være, at der er hjemmel til kommunal garantistillelse. Det er tilsynsmyndigheden, der kan træffe afgørelse herom. Som nævnt på baggrund om garantistillelse inden for vandsektoren, er det umiddelbart svært at se, hvorfor det samme ikke skulle gælde for andre lovhjemlede garantistillelser. Vi er bekendt med, at flere kommuner er begyndt på at opkræve betaling for garantiprovisioner. Vi skal her referere fra Aabenraa Kommunes sagsfremstilling: Punkt 139(ØK) – Opkrævning af garantiprovision for kommunale garantistillelser”.
Denne sagsfremstilling tager herefter udgangspunkt i den refererede sag fra Aabenraa Kommune.
Næstved Kommune kan beslutte at yde garantistillelse for låneoptag til boligselskaber, kommunale selskaber, kommunale og private forsyningsvirksomheder, havnen og selvejende institutioner. Formålet er at sikre mulighed for lånefinansiering og gode lånevilkår.
Garantistillelsen medfører imidlertid også en vis økonomisk risiko samt administration for kommunen.
Det foreslås derfor, at der fremover opkræves en provision for garantier, der stilles indenfor rammerne af Vandsektorloven og Bekendtgørelse om kommunernes låntagning
Byrådet 23.08.2011
436
Made with FlippingBook - Online magazine maker