nødvendige hjælp kan ydes på tilfredsstillende måde i eget hjem – herunder f.eks. også i bofællesskaber oprettet efter lov om almene boliger, i skæve huse, i udslusningsboliger – eller boformer efter serviceloven.
Bestemmelserne om bostøtte og midlertidige og varige boophold fremgår af servicelovens afsnit 5, § 85, § 107 og § 108, som bygger på et skøn.
§ 85: Kommunalbestyrelsen skal tilbyde hjælp, omsorg eller støtte samt optræning og hjælp til udvikling af færdigheder til personer, der har behov herfor på grund af betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer. § 107: Kommunalbestyrelsen kan tilbyde midlertidigt ophold i boformer til personer, som på grund af betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer har behov for det. Stk. 2: kommunalbestyrelsen skal tilbyde midlertidigt ophold 1) Til personer med betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, der har behov for omfattende hjælp til almindelige, daglige funktioner eller for pleje, eller som i en periode har behov for særlig behandlingsmæssig støtte, og 2) Til personer med nedsat psykisk funktionsevne eller med særlige sociale problemer, der har behov for pleje eller behandling, og som på grund af disse vanskeligheder ikke kan klare sig uden støtte § 108: Kommunalbestyrelsen skal tilbyde ophold i boformer, der er egnet til længerevarende ophold, til personer, som på grund af betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne har behov for omfattende hjælp til almindelige, daglige funktioner eller pleje, omsorg eller behandling, og som ikke kan få dækket disse behov på anden vis.
Der foreligger ikke retspraksis som begrænser anvendelsen af §§ 85, 107 og 108.
Dette betyder, at der er vide rammer for forvaltningens muligheder for at træffe afgørelser.
Revisitation I forbindelse med revisitation af § 85 og § 107 bevillinger skal forvaltningen inddrage brugeren, skønne hvorledes den nødvendige indsats kan ydes tilfredsstillende samt foretage en helhedsvurdering. Forvaltningen skal derudover overholde de 4 grundlæggende principper for tildeling af støtte til mennesker med nedsat funktionsevne: ligebehandlingsprincippet, solidaritetsprincippet, sektoransvarsprincippet og kompensationsprincippet (de handicappolitiske principper). Ovennævnte betyder, at forvaltningen i en revisitation i konkrete tilfælde kan skønne, at den nødvendige indsats kan ydes tilfredsstillende i eget hjem med bostøtte frem for på institution. Ligeledes kan forvaltningen i andre tilfælde skønne, at den nødvendige indsats bør ydes på institution frem for i eget hjem. Undtagelsen herfra er borgere som er fundet omfattet af § 108 pga. en betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. Disse borgere skal tilbydes ophold i bestemte boformer. Tidslinje Forvaltningen forventer at være klar til at starte revisitation på § 85 efter byrådets behandling af sagen i september. Forvaltningen anbefaler at revisitationen ikke gennemføres som en ren administrativ revisitation, men at visitatorerne – som en
Byrådet 20.09.2010
608
Made with FlippingBook - Online magazine maker