Åbent referat for Byrådet
Mødedato 01.03.2011
Tid 18:30
Sted Byrådssalen, Teatergade 8
Medlemmer Andreas Ahrenst Rasmussen (F) Anette Brix (C) Anne Grete Kamilles (F) Birgit Lund Terp (A)
Carsten Rasmussen (A) Charlotte Mathiesen (V) Daniel Tarby Lillerøi (A) Dusan Jovanovic (A) Elmer Jacobsen (V) Flemming Jay (V) Hans R. Hansen (V) Henning Jensen (A) Henning Jørgensen (B) Jesper Gersholm (F) John Lauritzen (A) Karsten Nonbo (V) Kirsten Devantier (V) Kurt Petersen (C) Lars Hoppe Søe (B) Lene Koustrup Madsen (A) Linda Frederiksen (A) Lisbet Skov (A)
Næstved Kommune Rådhuset, Teatergade 8 4700 Næstved
Michael Rex (u.p.) Niels D. Kelberg (O) Otto V. Poulsen (V) Per Sørensen (A) Søren Dysted (A) Søren Revsbæk (V) Torben Nielsen (F)
Telefon 5588 5588
naestved@naestved.dk www.naestved.dk
Troels Larsen (V) Vivi Jacobsen (O)
Fraværende Andreas Ahrenst Rasmussen – Jette Leth Buhl er indkaldt som stedfortræder.
Gæster Andreas Reinholdt Hansen stillede spørgsmål om vilkår for de unge i Næstved Kommune – Hvad er visionen ?
Byrådet 01.03.2011
2
Indholdsfortegnelse:
Punkter på åben dagsorden: 24. AffaldPlus og ALFA-specialaffald - godkendelse af takster 2011 51
25. Beløb til genopretning af slidlag på kommunens veje................. 53
26. Frigivelse af anlægsmidler 2011 til strukturændringer i
Tandplejen ....................................................................................... 55
27. Frigivelse til implementering af skolestruktursagen................... 57
28. Frigivelse til faglokaler til kreative fag ved Digtervejens skole... 58
29. Skema B ansøgning på 12 plejeboliger til beboere med PWS ..... 59
30. Skema B ansøgning Servicebygninger ........................................ 62
31. Mindre ændring af vedtægterne for afviklingsselskabet for
Miljølaboratoriet............................................................................... 65
32. Godkendelse af dispositionsforslag samt frigivelse af
anlægsmidler - Ombygning af Sundhedscentret Præstøvej 67 ......... 67
33. Anmodning om optagelse af sag på byrådet vedrørende
forundersøgelse på ESCO-projekt, samt godkendelse af at projektet
sendes i prækvalifikation.................................................................. 69
34. Forslag til kommuneplantillæg nr. 15 - Detailhandel i bydelen
Næstved Nord................................................................................... 73
35. Endelig vedtagelse af lokalplan 021 og kommuneplantillæg nr. 7
for butik i Holme Olstrup .................................................................. 75
36. Forslag til lokalplan 022 for blandet bolig/erhverv i Ringstedgade,
Næstved ........................................................................................... 77
37. Forslag til lokalplan 028, erhverv og butik på ejendommen
Ringstedgade 225............................................................................. 80
38. Revideret forslag til lokalplan 031 for blandet bolig og erhverv ved
Ringstedgade og Rønnevej ............................................................... 83
39. Reparation af brodæk "Græshoppen" i Karrebæksminde............ 86
40. Tillæg til Beskæftigelsesplan 2011 vedr. mål og strategier for den
virksomhedsrettede indsats ............................................................. 88
41. Tilskud til Ældreområdet 2011 - Finanslov 2010......................... 90
42. Drøftelse af implementering af budgetaftalen om tidlig overgang
til SFO............................................................................................... 91
43. Oprettelse af 10. klasse efter 20/20 model ................................ 93
44. Høring af flytning af Sydbyskolens overbygning......................... 96
45. Nedsættelse af § 17, stk. 4-udvalg - Internationalt Forum ......... 98
Byrådet 01.03.2011
49
46. Kommuneplanstrategi 2012 - 2024 - forslag til proces- og tidsplan
....................................................................................................... 100
47. Færdiggørelse og overdragelse af byggemodningsområder..... 103
48. Justering af skoledistriktsgrænser ........................................... 105
Punkter på lukket dagsorden: 49. Ekspropriationssag
Byrådet 01.03.2011
50
24. AffaldPlus og ALFA-specialaffald - godkendelse af takster 2011
Sagsbeh.: Anne Birgitte Jensen
Sagsnr.: 2011-5340
Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen (i Næstved Kommune = byrådet) fastsætter gebyrstørrelser for ydelser, som husholdninger/virksomheder er pålagt jf. affaldsregulativerne. Dette gælder også ordninger, der administreres af affaldsselskaber (§ 60 selskaber), som kommunen er interessent i, og hvor takster/priser er godkendt af bestyrelsen i interessentskabet.
Derfor fremlægges takster for 2011 for AffaldPlus og ALFA-Specialaffald til godkendelse.
Taksterne er godkendt af henholdsvis AffaldPlus’s og ALFA -Specialaffalds bestyrelser.
Økonomipåtegning Økonomiforvaltningen har ikke yderligere bemærkninger.
Lovgrundlag Miljøbeskyttelsesloven og Affaldsbekendtgørelsen.
Bæredygtighed og Sundhedsmæssige konsekvenser Ikke relevant for sagen.
Supplerende bemærkninger ALFA Specialaffald er et interessentskab ejet af I/S REFA og I/S AffaldPlus, og selskabets formål er at varetage alle nødvendige typer af administrative opgaver i forbindelse med indsamlingsordninger for farligt affald for interessentkommunerne eller kommunerne.
Politisk behandling Teknisk Udvalg Økonomiudvalget Byrådet
Sagens bilag A. AffaldPlus - Priser 2011 for forbrænding, deponi, kompostering og genbrugsterminal B. AffaldPlus – Priser 2011 for erhvervsaffaldsgebyr til genbrugsstation C. ALFA- Specialaffald – Priser 2011
Indstilling Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at 1. AffaldPlus priser, som de fremgår af bilag A og B, godkendes 2. ALFA- Specialaffalds priser, som de fremgår af bilag C, godkendes.
Beslutning Teknisk Udvalg, 31.01.2011 Anbefales.
Beslutning Økonomiudvalget, 21.02.2011 Lene Koustrup Madsen, Hans R. Hansen og Troels Larsen var fraværende. 1 og 2 anbefales. Kurt Petersen stemmer imod.
Byrådet 01.03.2011
51
Byrådet, 01.03.2011 Godkendt. Konservative og Dansk Folkeparti kan ikke gå ind for forslaget.
Bilag Bilag A - AffaldPlus takstblad 2011 Bilag B - AffaldPlus -Takster 2011 for erhvervsaffladsgebyr til genbrugsplads Bilag C - ALFA Priser 2011 Tilbage til toppen
Byrådet 01.03.2011
52
25. Beløb til genopretning af slidlag på kommunens veje
Sagsbeh.: Morten Toft Hansen
Sagsnr.: 2010-5263
Sagsfremstilling I budget 2011 er der afsat 7.577.000 kr. til genopretning af slidlag på kommunens veje. Det afsatte rådighedsbeløb anbefales disponeret som følger:
1. Merudgifter på renovering af Holløsebroen
...................................... 1.771.000 kr. ...................................... 5.806.000 kr. ...................................... 7.577.000 kr.
2. Genopretning af slidlag i 2011
I alt
Ad. 1: I forbindelse med renovering af Holløsebroen viste der sig en række problemer med undergrunden, som har medført store merudgifter til pilotering. Det anbefales, at der reserveres 1.771.000 kr. til dækning af disse merudgifter. Ansøgning om frigivelse af dette beløb, samt redegørelse for merudgifterne, fremsendes i en særskilt sag senere. Ad. 2: Vejvæsenet er i gang med at besigtige vejene, med henblik på udarbejdelse af forslag til renovering og genopretning af vejbelægningerne, uden for Gl. Fladså Kommune, idet disse belægninger er dækket af en funktionskontrakt. Det anbefales, at forslaget til genopretning af slidlag fremsendes til Teknisk Udvalg, og at udvalget bemyndiges til at godkende de enkelte projekter.
Økonomipåtegning Økonomiafdelingen bekræfter, at der på anlægsbudgettet for 2011 er afsat et rådighedsbeløb på 7.577.000 til nye slidlag, genopretning af efterslæb.
Politisk behandling Teknisk Udvalg Økonomiudvalget Byrådet
Indstilling Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller: 1. at der frigives 5.806.000 kr., af det afsatte rådighedsbeløb i 2011, til nye slidlag 2. at prioriteringen af slidlagsarbejderne forelægges Teknisk Udvalg til godkendelse.
Beslutning Teknisk Udvalg, 31.01.2011 Anbefales.
Beslutning Økonomiudvalget, 21.02.2011 Lene Koustrup Madsen, Hans R. Hansen og Troels Larsen var fraværende. 1 og 2 anbefales. Økonomiudvalget ønsker snarest muligt regnskabet for renovering af Holløsebroen fremsendt.
Byrådet 01.03.2011
53
Byrådet, 01.03.2011 Godkendt.
Tilbage til toppen
Byrådet 01.03.2011
54
26. Frigivelse af anlægsmidler 2011 til strukturændringer i Tandplejen
Sagsbeh.: Henrik Eilsø
Sagsnr.: 2011-1712
Sagsfremstilling Projektet med strukturændringer i Tandplejen er nu nået en fase, hvor der kan påbegyndes fysisk anlægsarbejde ved udbygning af Centraltandklinikken på Parkvej. Herudover skal anlægsarbejdet med nye tandklinikker på Holmegaardsskolen og Digtervejsskolen færdiggøres. Anlægsbudget 2011 for strukturændringer i Tandplejen indeholder således: Udbygning af Centraltandklinikken på Parkvej, afsat 9.770.000 kr. Færdiggørelse af tandklinikker på Holmegaardsskolen og Digtervejsskolen, afsat 4.105.000 kr. I forbindelse med beslutningen af den nye struktur for tandplejen blev der ikke foretaget en fordeling af den samlede godkendte anlægsramme for projektet. Den godkendte anlægsramme blev fordelt med 50% på de to projekter og afspejler således ikke de faktiske byggeudgifter. Med henblik på frigivelse af rådighedsbeløbet i 2011 har Byggeri og Drift opgjort anlægsbudgetterne på de to projektet fordelt på baggrund af licitationsresultatet – se vedlagte bilag. I forbindelse med ansøgning om frigivelse af rådighedsbeløbene i 2011 bør der derfor foretages en korrektion, således at der flyttes 7.562.000 kr. af rådighedsbeløbet i 2011 fra udbygning af tandklinikken på Parkvej til tandklinikkerne i Holmegaard og Digtervejsskolen Økonomipåtegning Økonomiforvaltningen kan bekræfte, at der i 2011 er afsat i alt 13.875.000 kr. i anlægsbudgettet til strukturændringer i Tandplejen. Heraf 9.770.000 kr. til udbygning af Centralklinikken på Parkvej og 4.105.000 kr. til færdiggørelse af tandklinikker på Holmegaardsskolen og Digtervejsskolen.
Politisk behandling Sundhedsudvalget Økonomiudvalget Byrådet
Sagens Bilag Notat fra Byggeri og Drift om fordeling af anlægsramme for projekt vedr. strukturændringer i tandplejen.
Indstilling Økonomiforvaltningen indstiller, at 1.
Anlægsmidler på 9.770.000 kr. til udbygning af Centralklinikken frigives, således at 7.562.000 kr. af rådighedsbeløbet flyttes til tandklinikkerne i Holmegaard og Digtervejsskolen 2. Anlægsmidler på 4.105.000 kr. til færdiggørelse af tandklinikker på Holmegaardsskolen og Digtervejsskolen frigives
Byrådet 01.03.2011
55
Beslutning Sundhedsudvalget, 07.02.2011 Vivi Jacobsen var fraværende.
1. Anbefales 2. Anbefales
Økonomiudvalget, 21.02.2011 Lene Koustrup Madsen, Hans R. Hansen og Troels Larsen var fraværende. 1 og 2 anbefales. 3 mio. overføres fra Tandplejens driftsbudget til de 2 klinikker på skolerne, som tidligere besluttet.
Byrådet, 01.03.2011 Godkendt.
Bilag Notat Byggeri og drift om fordeling af anlægsramme vedr. Tandplejeprojekt budget 2011 Tilbage til toppen
Byrådet 01.03.2011
56
27. Frigivelse til implementering af skolestruktursagen
Sagsbeh.: Annette Wendt
Sagsnr.: 2011-5670
Sagsfremstilling Der er i budget 2011 afsat 14.655.000 kr. til skolestruktur. I 2012 er der afsat 24.425.000 kr.
I forliget om skolestruktur er det forudsat, at der afsættes følgende: 6 mio. kr. i en anlægspulje under Børneudvalget, hvor skolerne kan ansøge om tilskud til engangsinvesteringer, fx undervisningsmidler og inventar 4 mio. kr. som en pulje til fusionsarbejde, flytteudgifter og fratrædelsesordninger 3 mio. kr. til trafiksikkerhedsmæssige tiltag i forhold til krydsning af Ringvejen for elever til Sydbyskolen Resten til udbygning af skolerne Det vurderes, at tilpasninger af de fysiske rammer til den nye skolestruktur vil kunne betyde, at kravene til de budgetterede projekter på Susålandets skole skal revurderes. Det er derfor Børne- og Kulturforvaltningens og Teknik- og Miljøforvaltningens vurdering, at gennemførelsen af disse to projekter skal ses i sammenhæng med tilpasning af de øvrige fysiske rammer til skolestrukturplanen. Der er budgetteret med 67 mio. kr. over årene 11-14 til renovering/udbygning af Susålandets skole. I 2011 er der afsat 977.000 kr.
Der er igangsat EU-udbud af samlet rådgiveropgave for de to projekter.
Økonomipåtegning Økonomiforvaltningen bekræfter, at der er afsat et rådighedsbeløb på 14.655.000 kr. til skolestruktur og 977.000 kr. til renovering af Susålandets skole i 2011.
Politisk behandling Børneudvalget Økonomiudvalget Byrådet
Indstilling Børne- og kulturforvaltningen indstiller, at Børneudvalget anbefaler byrådet at frigive 14.655.000 kr. til skolestruktur og 977.000 kr. til renovering/udbygning af Susålandets skole.
Beslutning Børneudvalget, 31.01.2011 Dusan Jovanovic var fraværende. Anbefales.
Økonomiudvalget, 21.02.2011 Lene Koustrup Madsen, Hans R. Hansen og Troels Larsen var fraværende. Anbefales.
Byrådet, 01.03.2011 Godkendt. Tilbage til toppen
Byrådet 01.03.2011
57
28. Frigivelse til faglokaler til kreative fag ved Digtervejens skole
Sagsbeh.: Annette Wendt
Sagsnr.: 2011-5698
Sagsfremstilling Der er i budget 2011 afsat 20.469.000 kr. til faglokaler ved Digtervejens skole.
Der var også afsat 2.750.000 kr. til formålet i 2010, så den samlede bevilling bliver på 23.219.000 kr.
Der er samtidig igangsat opførelse af hal ved skolen og med etablering af faglokaler er skolen fuldt udbygget til 0.-6. klassetrin.
Økonomipåtegning Økonomiforvaltningen bekræfter, at der er et rådighedsbeløb på 20.469.000 kr. i 2011 til formålet.
Politisk behandling Børneudvalget Økonomiudvalget Byrådet
Indstilling Børne og kulturforvaltningen anbefaler at Børneudvalget indstiller til Byrådet at der frigives 20.469.000 kr. til fagfløj ved Digtervejens skole.
Beslutning Børneudvalget, 31.01.2011 Dusan Jovanovic var fraværende. Anbefales.
Økonomiudvalget, 21.02.2011 Lene Koustrup Madsen, Hans R. Hansen og Troels Larsen var fraværende. Anbefales.
Byrådet, 01.03.2011 Godkendt.
Tilbage til toppen
Byrådet 01.03.2011
58
29. Skema B ansøgning på 12 plejeboliger til beboere med PWS
Sagsbeh.: Jan Grønkjær
Sagsnr.: 2011-5455
Sagsfremstilling Teknik- og Miljøforvaltningen fremlægger Skema B-ansøgning for opførelse af et Bo og Naboskab for 12 beboere med Prader Willi Syndrom. Projektet omfatter 12 stk. 2-rums boliger a 65 m2 inkl. fælles boligareal. Nettoarealet udgør 44 m2 pr. bolig. Herudover opføres et serviceareal på 160 m2, hvorfor boligerne i støttemæssig henseende betegnes som plejeboliger. Byggeriet opføres på en del af matr. nr. 6kø Vridsløse by (ca. 2450 m2). Grunden, som er beliggende på Orionvej, er omfattet af lokalplan B51.1-1
Byrådet godkendte projektet den 6. december 2010 (Skema A) med en anskaffelsessum på kr. 18.228.600,- for boligerne og kr. 2.560.000, - for servicearealet.
I overensstemmelse med byrådets godkendelse af Skema A har projektet den 8. november 2010 været forelagt for Ejendomsudvalget. På mødet blev projektet godkendt, og det blev besluttet at udbyde projektet i begrænset udbud i hovedentreprise med tildelingskriteriet laveste pris.
Der er den 21. december 2010 afholdt licitation på projektet. Med baggrund i dette resultat er der udarbejdet skema B til godkendelse af projektet.
Skema U med fortegnelse over de bydende er vedlagt i sagen.
I Skema B er anskaffelsessummen opgjort til kr. 18.228.600,- inkl. moms, svarende til kr. 1.519.050, - pr. bolig eller kr. 23.370,- pr. m2, hvilket svarer til det gældende maksimumbeløb for 2010.
Udgifterne fordeler sig på: Grundudgifter: kr. 1.996.000 Håndværkerudgifter: kr. 13.461.000 Omkostninger inkl. gebyrer: kr. 2.772.000
Den foreløbige husleje er beregnet til kr. 1.063,- pr. m² eller kr. 5.758,- pr. bolig.
Anskaffelsessummen for servicearealet er opgjort til kr. 2. 560.000,-, ekskl. moms før fradrag af statstilskud (kr. 40.000,- pr. bolig). Udgiften til anlæg og drift af servicearealet finansieres alene af kommunen og kan ikke pålægges boligdelen.
Byrådet frigav anlægsmidlerne i sit møde den 26. april 2010.
Økonomipåtegning Økonomiafdelingen oplyser, at der ikke er budgetlagt med udgifter og indtægter i forbindelse med opførelse af almene boliger, idet disse er udgiftsneutrale for kommunen. Boligerne finansieres på følgende måde:
Samlet anskaffelsessum
18.228.600 kr. -16.588.000 kr.
Realkreditlån 91 %
Byrådet 01.03.2011
59
Beboerindskud 2 % Grundkapitallån 7 %
-364.600 kr.
-1.276.000 kr. Kommunal udgift, som blev bevilget i Byrådets møde den 26. april 2010
Netto
0 kr.
Indtil realkreditlån kan hjemtages, og beboerindskud opkræves, vil de løbende anlægsudgifter blive finansieret over et byggelån. Renter på byggelånet er indeholdt i anskaffelsessummen.
Der er således anvist finansiering af beløbet.
Lovgrundlag Plejeboliger: Almenboliglovens § 115 stk. 2 Serviceareal: Almenboliglovens § 140
Handicapforhold (tilgængelighed) I henhold til BR 08 samt SBI anvisning 222, Tilgængelige boliger, kvalitetsniveau b.
Bæredygtighed og Sundhedsmæssige konsekvenser I henhold til ”Klimaplan for Næstved Kommune” samt retningslinjerne i ”Bæredygtige bygge- og anlægsprojekter i Næstved Kommune”
Politisk behandling Ejendomsudvalget Økonomiudvalget Byrådet Sagens bilag Skema U Beregninger for Skema B
Indstilling Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, 1. at Skema B godkendes 2.
at den foreløbige huslejeafgift godkendes
3. at der gives en samlet anlægsbevilling på 18.228.600 kr. i udgift og 18.228.600 kr. i indtægt.
Beslutning Ejendomsudvalget, 07.02.2011 Anne Grete Kamilles var fraværende. Udsat til mødet den 21.2. 2011.
Ejendomsudvalget, den 21.02.2011 Troels Larsen og Anne Grete Kamilles var fraværende. Anbefales.
Økonomiudvalget, 21.02.2011 Lene Koustrup Madsen, Hans R. Hansen og Troels Larsen var fraværende. Anbefales. Økonomiudvalget ønsker fremover at licitationsoversigten følger sagen ved godkendelse af projekter for kommunale anlæg.
Byrådet 01.03.2011
60
Byrådet, 01.03.2011 Godkendt.
Bilag Beregninger for Skema B Skema U Tilbage til toppen
Byrådet 01.03.2011
61
30. Skema B ansøgning Servicebygninger
Sagsbeh.: Jan Grønkjær
Sagsnr.: 2011-5456
Sagsfremstilling Byrådet godkendte i sit møde den 6. december 2010 Skema A ansøgning for opførelse af servicearealer ved de eksisterende bebyggelser med almene ældreboliger på Jasminvej og Nygårdsvej. Servicearealerne til bebyggelsen på Kildegårdsvej blev udsat. Projektet omfatter nu 2 servicebygninger. På Spiræavej opføres en fritliggende servicebygning på 120 m². På Nygårdsvej opføres servicebygningen som en 120 m² sammenbygning mellem de 2 eksisterende boligblokke. Projekterne har den 29. november 2010 været forelagt Ejendomsudvalget. På mødet blev projekterne godkendt, og det blev besluttet at udbyde projekterne i offentlig licitation i hovedentreprise henholdsvis fagentrepriser med tildelingskriterierne laveste pris.
Der er den 12. januar 2011 afholdt licitation på projekterne. Med baggrund i resultaterne er der udarbejdet Skema B for projekterne til godkendelse.
I Skema B er anskaffelsessummen for servicearealerne opgjort til kr. 7.166.706 inkl. moms. (kr. 5.885.000 ex. moms)
Udgifterne fordeler sig med: Grundudgifter: kr. 855.000,- (11,9 %)
Håndværkerudgifter: kr. 5.365.000,- (74,9 %) Omkostninger + gebyrer: kr. 946.706,- (13,2 %)
Der er i anskaffelsessummen i projektet på Nygårdsvej indeholdt kr. 126.000 til grundkøb, beløbet skal tilgå boligafdelingen.
Der er i anskaffelsessummen i projektet på Spiræavej indeholdt kr. 600.000 til grundkøb, beløbet skal efter afholdelse af omkostninger til udstykning tilgå kommunekassen. Servicearealer finansieres alene af kommunen. Idet der ydes et statstilskud på kr. 40.000,- pr. tilknyttet bolig, er der efter fradrag af statstilskud en kommunal udgift på kr. 1.621.400,-, hvilket beløb kan afholdes i det afsatte budget.
Byrådet frigav anlægsmidlerne i sit møde den 17. maj 2010.
Anskaffelsessum Servicearealtilskud
5.885.000 4.263.600 1.621.400
Samlet anskaffelsessum
Økonomipåtegning Økonomiafdelingen oplyser, at Byrådet i sit møde den 17. maj 2010 frigav det afsatte rådighedsbeløb på 2.991.000 kr. til etablering af 3 servicebygninger i forbindelse med eksisterende bebyggelser med almen ældreboliger, beliggende på Nygårdsvej, Jasminvej og Kildegårdsvej.
På daværende tidspunkt så økonomien – efter modtagelse af servicearealtilskud - således ud:
Byrådet 01.03.2011
62
Nettoudgift for kommunen:
Jasminvej – 60 boliger Karrebækvej – 36 boliger Nygårdsvej – 48 boliger
706.000 kr. 1.385.000 kr. 900.000 kr. 2.991.000 kr.
I alt
Efter udarbejdelse af skema B for projekterne på Jasminvej og Nygårdsvej ser økonomien således ud:
Nettoudgift ved skema A
Nettoudgift ved skema B
Forskel
Spiræavej (tidligere Jasminvej) – 60 boliger
706.000 kr.
906.400 kr. + 200.400 kr.
Nygårdsvej – 48 boliger
900.000 kr.
715.000 kr. - 185.000 kr.
I alt
1.606.000 kr.
1.621.400 kr. + 15.400 kr.
Nettomerudgiften på 200.400 kr. til Spiræavej (tidligere kaldet Jasminvej) skyldes hovedsagelig, at der nu er medtaget køb af grund af Næstved Kommune med 600.000 kr. Dette opvejes i nogen grad af reducerede omkostninger og forøget servicearealtilskud. For servicebygningen på Nygårdsvej gælder, at den afholdte licitation har medført lavere håndværkerudgifter, ligesom omkostningerne er reduceret. Samlet giver dette en nettoreduktion på 185.000 kr. selv om der nu er indarbejdet en grundkøbesum på 126.000 kr.
Det foreslås, at de givne bevillinger tilrettes i overensstemmelse med skema B, herunder at der gives en tillægsbevilling på 15.400 kr. som finansieres at grundkøbesummen.
Der søges ikke særskilt bevilling til salg af grunden, idet nettoprovenuet indgår i de samlede bevillinger til grundsalg i 2011.
Det kan oplyses, at den givne bevilling til servicebygning på Kildegårdsvej på netto 1.385.000 kr. er medtaget i sagen om anlægsoverførsler fra 2010 til 2011, idet byrådet i forbindelse med behandling af skema A besluttede at udsætte projektet, da muligheden for at omdanne en eller to lejligheder til ejerlejlighed med anvendelse som serviceareal skulle undersøges.
Lovgrundlag Almenboliglovens § 140.
Handicapforhold (tilgængelighed) I henhold til BR 10.
Bæredygtighed og Sundhedsmæssige konsekvenser I henhold til ”Klimaplan for Næstved Kommune” samt retningslinjerne i ”Bæredygtige bygge- og anlægsprojekter i Næstved Kommune”.
Politisk behandling Ejendomsudvalget
Byrådet 01.03.2011
63
Økonomiudvalget Byrådet
Sagens bilag Beregninger for Skema B
Indstilling Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, 1. At skema B godkendes. 2. At der netto gives en tillægsbevilling på 15.400 kr. som finansieres af salg af grund til Spiræavej 3. At de tidligere givne bevillinger tilrettes svarende til skema B således – servicebygning Spiræavej 3.250.000 kr. i udgift og 2.343.600 kr. i indtægt og servicebygning på Nygårdsvej 2.635.000 kr. i udgift og 1.920.000 kr. i indtægt
Beslutning Ejendomsudvalget, 07.02.2011 Anne Grete Kamilles var fraværende. Udsat til mødet den 21.2. 2011.
Ejendomsudvalget, den 21.02.2011 Troels Larsen og Anne Grete Kamilles var fraværende. Anbefales.
Økonomiudvalget, 21.02.2011 Lene Koustrup Madsen, Hans R. Hansen og Troels Larsen var fraværende. Anbefales. Økonomiudvalget ønsker fremover at licitationsoversigten følger sagen ved godkendelse af projekter for kommunale anlæg.
Byrådet, 01.03.2011 Godkendt.
Bilag Beregninger for Skema B Tilbage til toppen
Byrådet 01.03.2011
64
31. Mindre ændring af vedtægterne for afviklingsselskabet for Miljølaboratoriet
Sagsbeh.: Ebbe Møller Olesen
Sagsnr.: 2010-31449
Sagsfremstilling Næstved Kommune har tidligere tiltrådt en fusion pr. 1. januar 2007 mellem Rovesta Miljø I/S og Miljølaboratoriet Storkøbenhavn I/S til Miljølaboratoriet, - og dermed en ophævelse af Rovesta Miljø I/S, hvori kommunen var interessent. Egenkapitalen pr. indbygger i Miljø-laboratoriet I/S skulle med udgangspunkt i egenkapitalen i Miljølaboratoriet Storkøbenhavn fastsættes til 10,31 kr. Interessenterne i Rovesta Miljø I/S skulle indbetale den negative egenkapital i interessentselskabet og derudover tilføre Miljølaboratoriet I/S 10,31 kr. pr. indbygger. Bl.a. på grund af problemer med at få opkrævet betaling af tidligere udtrådte interessenter i Rovesta Miljø I/S, der manglede at indbetale beløb, som de skyldte i forbindelse med deres udtræden, er denne fusion aldrig formelt blevet godkendt af Statsforvaltningen. De to virksomheder er blevet drevet under ét i regi af Miljølaboratoriet I/S. De skyldige beløb er nu indbetalt i overensstemmelse med opgørelserne fra Velfærdsministeriet af 12. november 2008 og Statsforvaltningen Sjælland af 28. juni 2010. Byrådet godkender hermed formelt sin tidligere beslutning af om at ophæve Rovesta Miljø I/S på de oprindeligt fastsatte og ovenfor beskrevne betingelser. Beslutningen er betinget af, at et overgangsselskab ”Afviklingsselskabet af 1. december 2009” bliver etableret med vedtægter, som nedenfor beskrevet. Næstved Byråd skal derfor nu tiltræde og vedtage de i bilaget vedlagte vedtægter for Afviklingsselskabet af 1. december 2009, hvori de fusionerede virksomheder samles og afvikles i overensstemmelse med formålet. Beslutningen er betinget af, at Rovesta Miljø I/S og Miljølaboratorium Storkøbenhavn I/S opløses i overensstemmelse med ovenstående.
Miljølaboratoriet er siden blevet solgt til firmaet Eurofinns, men der er for tidligt at sige noget om Næstved Kommunes provenu.
Økonomipåtegning Økonomiforvaltningen kan oplyse, at Næstved Kommune i 2007 indbetalte 1.674.802 kr. vedr. negativ egenkapital samt 1.103.793 kr. svarende til Næstved Kommunes andel af kapitalindskud i den nye laboratorievirksomhed. Herudover har sagen ingen økonomiske konsekvenser.
Politisk behandling Teknisk Udvalg Økonomiudvalg Byråd
Sagens bilag Vedtægter for Afviklingsselskabet
Indstilling Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at vedlagte vedtægter tiltrædes.
Byrådet 01.03.2011
65
Beslutning Teknisk Udvalg, 18.01.2011 Otto Poulsen var fraværende. Anbefales.
Økonomiudvalget, 21.02.2011 Lene Koustrup Madsen, Hans R. Hansen og Troels Larsen var fraværende. Anbefales.
Byrådet, 01.03.2011 Godkendt.
Bilag Vedtægter for Afviklingsselskabet af 1 december 2009 (2). Tilbage til toppen
Byrådet 01.03.2011
66
32. Godkendelse af dispositionsforslag samt frigivelse af anlægsmidler - Ombygning af Sundhedscentret Præstøvej 67
Sagsbeh.: Jannick Hedegaard Christensen
Sagsnr.: 2011-6175
Sagsfremstilling I budget 2011 er der afsat bevilling til at foretage en begrænset ombygning af Sundhedscentret på Præstøvej 67. Der er udarbejdet et dispositionsforslag til ombygning af sundhedscentret, baseret på programoplægget samt møder med en brugergruppe med deltagelse af medarbejderrepræsentanter, ledelse og forvaltningen, så det kan rumme de ønskede funktioner. Ombygningen omfatter i alt 330 m² fordelt på stueplan og 1. sal. I stueetagen etableres to nye træningsrum og den nuværende reception udvides. På 1. sal etableres 1 nyt træningsrum.
Der etableres 30 nye parkeringspladser. Parkeringspladserne etableres ved at inddrage en del af det grønne areal mod Præstøvej.
Tidsplan Projektet planlægges realiseret efter flg. tidsplan:
Godkendelse forprojekt
....................................................... Primo marts 2011
Udbud
.......................................................
Marts 2011
Kontrahering Byggestart Ibrugtagning
....................................................... Primo april 2011 ....................................................... Medio april 2011
.......................................................
26.9.2011
Anlægsøkonomi: Anlægsudgiften til ombygningen er kalkuleret til følgende:
Udvendige arealer Håndværkerudgifter Uforudselige udgifter Omkostninger/honorar
....................................................... ....................................................... ....................................................... ....................................................... .......................................................
600.000 kr. 2.400.000 kr. 292.000 kr. 300.000 kr. 1.000.000 kr.
Inventar
I alt
.......................................................
4.592.000 kr.
Der er i budget 2011 afsat 4.592.000 kr. til projektet, som søges frigivet.
Økonomipåtegning Økonomiforvaltningen kan bekræfte at der i anlægsbudgettet for 2011 er afsat 4.592.000 kr. til projektet.
Handicapforhold (tilgængelighed) I henhold til BR 08
Byrådet 01.03.2011
67
Bæredygtighed og Sundhedsmæssige konsekvenser I henhold til ”Klimaplan for Næstved Kommune” samt retningslinjerne i ”Bæredygtige bygge- og anlægsprojekter i Næstved Kommune”
Politisk behandling Sundhedsudvalget Økonomiudvalget Byrådet
Sagens bilag Dispositionsforslag
Indstilling Job-, Omsorgs- og Sundhedsforvaltningen samt Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller,
at 1. 2.
Dispositionsforslaget godkendes
Rådighedsbeløbet på 4.592.000 kr. frigives
Beslutning Sundhedsudvalget, 07.02.2011 Vivi Jacobsen var fraværende.
1. Anbefales 2. Anbefales
Økonomiudvalget, 21.02.2011 Lene Koustrup Madsen, Hans R. Hansen og Troels Larsen var fraværende. Anbefales.
Byrådet, 01.03.2011 Godkendt.
Bilag Dispositionsforslag ombygning af Sundhedscentret - Præstøvej 67 Tilbage til toppen
Byrådet 01.03.2011
68
33. Anmodning om optagelse af sag på byrådet vedrørende forundersøgelse på ESCO-projekt, samt godkendelse af at projektet sendes i prækvalifikation
Sagsbeh.: Morten Hallgreen
Sagsnr.: 2010-59154
Sagsfremstilling Byrådsmedlemmerne Søren Revsbæk og Troels Larsen har, jf. Styrelseslovens § 11, anmodet om optagelse af sagen på Byrådets dagsorden. Se notat vedhæftet sagen. Byrådet godkendte på mødet den 14. juni 2010, at der blev gennemført en vurdering af, om ESCO-modellen kan anvendes i Næstved Kommune. Byrådet bemyndigede ved samme møde Ejendomsudvalget til at godkende resultatet af forundersøgelsen, samt at påbegynde et EU-udbud. Kommunens rådgivere har nu afsluttet forundersøgelsen, som omfatter en vurdering af energibesparelsespotentialet i ca. 8 % af kommunens bygningsmasse omfattende 8 repræsentative bygninger.
Areal 9.647 m 2 1.271 m 2 11.199 m 2 4.228 m 2 1.306 m 2 1.044 m 2 5.075 m 2 1.359 m 2
Besparelse
Tilbagebetaling
Bygning 1 – Glumsø Skole
314.079 kr. 37.196 kr. 177.952 kr. 62.533 kr. 27.710 kr. 26.724 kr. 84.069 kr. 58.229 kr.
6,5 år 5,9 år 8,0 år 8,1 år 7,1 år 7,9 år 8,0 år 7,8 år
Bygning 2 – Sømarkgården Bygning 3 – Kalbyrisskolen
Bygning 4 – Sydbyskolen, afd. Nord Bygning 5 – Musik- og Kulturskolen Bygning 6 – Nattergalen Bygning 7 – Rådhuset Bygning 8 – Næstved Soc. Virksomhed
I alt
34.461 m 2
788.562 kr.
7,3 år
Energibesparelsespotentialet på de udvalgte 8 bygninger vurderes til at give en samlet CO2 reduktion på ca. 27 %.
I forundersøgelsen er den beregnede besparelse på 788.562 kr. baseret på en investering på 5,7 mio. kr.
Med grundlag i forundersøgelsen er det Teknik- og Miljøforvaltningens vurdering, at ESCO-projektet vil komme til at omfatte ca. 200.000 m2 af kommunens bygningsmasse, svarende til ca. 50 % af den samlede bygningsmasse, samt at der via ESCO-projektet vil skulle investeres mellem 30 og 35 mio. kr. Den forventede årlige besparelse ved denne investering vurderes til ca. 4,5 mio. kr.
På baggrund af forundersøgelsen skal det anbefales, at projektets fase 2 gennemføres.
Fase 2: Fasen omfatter en prækvalifikation af max. 5 entreprenører/leverandører samt en analysefase, hvor de prækvalificerede entreprenører/leverandører detaljeret
Byrådet 01.03.2011
69
gennemgår hver eneste bygning i projektet - eller alternativt generelle, repræsentativt udvalgte bygninger. Analysefasen skal munde ud i et endeligt aftaleforslag/tilbud med præcisering af tiltag, økonomi og en besparelsesgaranti fra ESCO-leverandøren. Aftaleforslaget skal som minimum indeholde detaljerede forslag til investeringer, samt en garanti for betalingen af besparelsen i perioden. Udbud: Den vurderede investering på mellem 30 og 35 mio. kr. ligger under EU- tærskelværdien, så projektet kan udbydes i henhold til tilbudsindhentningsloven. For gennemførelsen af prækvalifikationen skal følgende udvælgelseskriterier anbefales: - Teknisk kapacitet: vurdering foretages på baggrund af referencer, samt oplysninger om de medarbejdere, som knyttes til projektet - Økonomisk kapacitet: Vurdering af økonomisk soliditet og omsætning.
Tidsplan: Fase 2 gennemføres efter nedenstående tidsplan: Prækvalifikation Analyse og aftaleforslag
……………………………………………………………. …………………………………………………………….
februar – marts 2011 marts – juli 2011
Økonomipåtegning Økonomiafdelingen oplyser, at der ved byrådets møde den 14. juni 2010 blev givet en samlet bevilling på 620.000 kr. til rådgiverbistand i forbindelse med forundersøgelse (fase 1), udarbejdelse af udbudsmateriale (fase 2 og 3), kvalitetssikring via advokat med speciale på området og honorering af de bydendes foranalyse. På nuværende tidspunkt er der alene afholdt udgifter til forundersøgelsen (fase 1), hvorfor restbevilling søges overført til 2011, i forbindelse med særskilt sag om anlægsoverførsler, til afholdelse af de resterende udgifter.
Bæredygtighed og Sundhedsmæssige konsekvenser Forslaget skal sikre, at klimaplanens målsætninger overholdes.
Supplerende bemærkninger Sagen forelægges sideløbende Lokaldemokratiudvalget til orientering.
Politisk behandling Ejendomsudvalget
Sagens bilag Forundersøgelsen
Indstilling Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, 1. At forundersøgelsen godkendes som grundlag for at fortsætte ESCO-projektet. 2. At projektet udbydes i begrænset udbud med prækvalificering af max. 5 firmaer. Beslutning Ejendomsudvalget, 17.01.2011 1. Godkendt. 2. Godkendt. Projekter med tilbagebetalingstid over 10 år skal forelægges udvalget til godkendelse.
Byrådet 01.03.2011
70
I udbudsmaterialet skal oplyses, at Næstved Kommune ønsker, at de lokale håndværksvirksomheder kan byde på de enkelte ESCO-projekter. Det skal derfor indgå i udbudsmaterialet, at de bydende firmaer skal redegøre for, hvordan de vil inddrage de lokale håndværksvirksomheder. Sagsfremstilling Ejendomsudvalget behandlede på møde den 17. januar 2011 forundersøgelsen til ESCO. I forbindelse med behandlingen af sagen besluttede udvalget, at der skulle sikres mulighed for at lokale firmaer får mulighed for at byde på de enkelte underentrepriser i forbindelse med udbuddet. I forbindelse med udbuddet på den østlige fordelingsvej har Teknik- og Miljøforvaltningen fået udarbejdet en vurdering af mulighederne for at stille krav om, at lokale firmaer får mulighed for at byde på underentrepriser. I vurderingen fastslås det, at krav, som favoriserer lokale firmaer, er i modstrid med ligebehandlingsprincipperne og diskriminationsforbuddet. Det fremgår endvidere af vurderingen, at det er problematisk at fastsætte krav om, at hovedentreprenøren skal udbyde underentrepriser i henhold til tilbudsindhentningsloven, da det kan være i strid med udbudsreglerne. Det er Teknik- og Miljøforvaltningens vurdering, at der er en risiko for, at krav, som skal sikre, at lokale firmaer får mulighed for at byde på underentrepriser, kan føre til, at udbuddet er i strid med udbudsreglerne. Ønsker Ejendomsudvalget at fremme de lokale firmaers muligheder for at byde på de energibesparende foranstaltninger, skal det anbefales, at de enkelte energibesparende foranstaltninger udbydes særskilt eller i større klumper. Såfremt denne udbudsform vælges, vil der ikke kunne opnås garanti for de 80 til 85 % af den beregnede energibesparelse samt den tætte energiovervågning, som er et af grundelementerne i ESCO-projektet. Indstilling Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller A. At fase 2 af ESCO-projektet ikke gennemføres, og at energibesparende foranstaltninger udbydes særskilt eller i større klumper. At de i forundersøgelsen udpegede energibesparende foranstaltninger med en tilbagebetalingstid under 7 år godkendes.
eller
B. At forundersøgelsen godkendes som grundlag for at fortsætte ESCO-projektet. At projektet udbydes i begrænset udbud med prækvalificering af max. 5 firmaer. At projekter med tilbagebetalingstid over 10 år skal forelægges udvalget til godkendelse.
Beslutning Ejendomsudvalget, 07.02.2011 Troels Larsen og Søren Revsbæk ønsker sagen forelagt byrådet.
Byrådet 01.03.2011
71
Sagsfremstilling Det har vist sig, at ovenstående protokollering ikke er korrekt formuleret i henhold til bemærkningerne til styrelseslovens bestemmelser, idet udvalgets beslutning skal fremgå af protokolleringen. Konkret betyder det, at protokolleringen skal være: 3 medlemmer (Birgit Lund Terp, Niels Kelberg og Anne Grete Kamilles) går ind for indstilling B, og 2 medlemmer (Søren Revsbæk og Troels Larsen) går ind for indstilling A. Søren Revsbæk og Troels Larsen ønsker sagen forelagt byrådet.
Efterfølgende har Troels Larsen og Søren Revsbæk fremsendt et uddybende notat. Dette vedlægges til udvalgets orientering/behandling.
Indstilling Forvaltningen indstiller, at 1. protokolleringen ændres, som angivet i sagsfremstillingen 2. beslutningen fastholdes Beslutning Ejendomsudvalget, den 21.02.2011 Troels Larsen og Anne Grete Kamilles var fraværende. Anbefales.
Økonomiudvalget, 21.02.2011 Lene Koustrup Madsen, Hans R. Hansen og Troels Larsen var fraværende. Økonomiudvalget ønsker følgende formulering i forbindelse med prækvalificering: Det skal af udbudsmaterialet fremgå på hvilken måde man vil bruge mindre virksomheder i udførelse af opgaverne. Økonomiudvalget anbefaler at man prækvalificerer 7 virksomheder i stedet for 5. Byrådet, 01.03.2011 Godkendt. Økonomiudvalgets indstilling ændres til "Det skal fremgå på hvilken måde man vil bruge mindre virksomheder i udførelsen af opgaverne". Venstre kan ikke gå ind for forslaget. Venstres notat følger sagen.
Bilag Notat fra Søren Revsbæk og Troels Larsen om ESCO Tilbage til toppen
Byrådet 01.03.2011
72
34. Forslag til kommuneplantillæg nr. 15 - Detailhandel i bydelen Næstved Nord
Sagsbeh.: Tine Smidt Jeppesen
Sagsnr.: 2010-57354
Sagsfremstilling Byrådet besluttede den 20. september 2010: 1. At der udarbejdes kommuneplantillæg med henblik på at øge planlægningsrammen for nye lokale butikker i Næstved Nord med 1.500 m2. 2. At der i lokalplanen for Ringstedgade 141-143 kan indgå en dagligvarebutik på 1.000 m2 og en udvalgsvarebutik på 500 m2. 3. At der udarbejdes en samlet lokalplan for rammeområde 1.5 BE21.1 inklusiv grundene Ringstedgade 186 m.fl. Lokalplanen skal erstatte den for området gældende byplanvedtægt. Der kan indgå en dagligvarebutik på 1.000 m2. Lokalplanen udarbejdes af Næstved Kommune. 4. At der udarbejdes projektlokalplan for Ringstedgade 225. Der kan indgå en dagligvarebutik på 1.000 m2. Lokalplanen udarbejdes af bygherre efter kommunens lokalplanmaster. Forvaltningen har derfor udarbejdet et forslag til kommuneplantillæg nr. 15 til Næstved kommuneplan 2009-21. Kommuneplantillægget muliggør gennemførelsen af de tre lokalplaner, der i øjeblikket er ved at blive udarbejdet for nye butikker i bydelen Næstved Nord. I forbindelse med den igangværende lokalplanlægning for de berørte områder er der fremkommet ønske om flere muligheder for at udvikle området ved Ringstedgade 186 m.fl. til lokalt butikscenter. Forvaltningen har derfor foretaget en vurdering heraf i relation til den beregning, der tidligere er foretaget af detailhandelsarealet pr. indbygger i bydelen. Det er forvaltningens vurdering, at det ikke er rimeligt at udvide planlægningsrammen til dagligvareareal ud over det niveau, der blev besluttet den 20. september 2010. Derimod vurderes det som rimeligt at give mulighed for at supplere dagligvarerammen med yderligere 500 m2 til udvalgsvarebutikker, i lighed med lokalplanområdet på Ringstedgade 141 -143. Forslag til kommuneplantillæg nr. 15 indeholder derfor en retningslinje, der øger planlægningsrammen til ny detailhandel i bydelen Næstved Nord fra 2.000 til 4.500 m2. Heraf kan maksimalt 3.000 m2 udnyttes til dagligvarebutikker. Ud over ændringen af retningslinjen for detailhandelsrammen i bydelen Næstved Nord indeholder forslaget til kommuneplantillæg mindre justeringer i afgrænsningen af, og indholdet i, rammerne for lokalplanlægning af de 3 konkrete rammeområder, som der skal lokalplanlægges for.
Lovgrundlag Planloven Lov om miljøvurdering af planer og programmer Kommuneplan 2009-21
Bæredygtighed og Sundhedsmæssige konsekvenser Forvaltningen har tidligere vurderet trafikforholdene på Ringstedgade 141-143, som trafikalt set er den mest kritiske, hvorfor der er stillet krav om etablering af lysregulering som forudsætning for tilladelse til etablering af butik. Med hensyn til Ringstedgade 186 m.fl. og Ringstedgade 225 ligger disse områder begge nord for det punkt, hvor Køgevej drejer fra. Ifølge trafikmodellen vil trafikken i Ringstedgade nord for Køgevej falde, når den nordlige omfartsvej åbner. Det vurderes ikke, at der vil opstå trafikale problemer på
Byrådet 01.03.2011
73
selve vejen på grund af nye dagligvarebutikker. Der vil dog blive stillet krav til selve vejtilslutningen og formodentlig blive stillet krav om en form for sikring af venstresvingende ved kanalisering. Der vil komme øget trafik lokalt ved til- og frakørsel til de nye lokale butikker, og der vil ske et øget ressourceforbrug i forbindelse med anlæg og i driften samt øget produktion af affald og spildevand. I det aktuelle tilfælde vil der hovedsagligt være tale om at de nuværende trafikanter på strækningen vil stoppe på vejen til og fra området. Det vil give en lidt langsommere trafikstrøm med flere stop end hidtil. Dette vurderes dog trafikalt forsvarligt, da Ringstedgade på den berørte strækning ligger i 50 km/t-zone. De mere indirekte påvirkninger kunne være en ændret konkurrence mellem de udpegede områder til detailhandel som følge af en fremtidig udnyttelse af de nye rammeudlæg. Udvidelserne skønnes imidlertid ikke at få nævneværdig betydning for den indbyrdes balance mellem centrene i detailhandelsstrukturen. På trods af et stort arealudlæg til lokal forsyning i den nordlige bydel vurderes den nye planlægningsramme ikke at ville ændre markant på detailhandelsstrukturen i bydelen samlet set. Supplerende bemærkninger Sagen blev behandlet af Ejendomsudvalget den 28.8.10, Økonomiudvalget den 13.9.10 og byrådet den 20.9.10.
Politisk behandling Ejendomsudvalget Økonomiudvalget Byrådet.
Sagens bilag Forslag til kommuneplantillæg nr. 15. Øvrige bilag ligger i sagen.
Indstilling Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at forslag til kommuneplantillæg nr. 15 godkendes til offentlig fremlæggelse i 8 uger.
Beslutning Ejendomsudvalget, 07.02.2011 Anbefales. Borgermøde afholdes torsdag den 31.3. 2011.
Økonomiudvalget, 21.02.2011 Lene Koustrup Madsen, Hans R. Hansen og Troels Larsen var fraværende. Anbefales.
Byrådet, 01.03.2011 Godkendt.
Bilag Bilag - Forslag til Kommuneplantillæg nr 15 til KP09 - ØK+BYRÅD Tilbage til toppen
Byrådet 01.03.2011
74
35. Endelig vedtagelse af lokalplan 021 og kommuneplantillæg nr. 7 for butik i Holme Olstrup
Sagsbeh.: Anja Andersen
Sagsnr.: 2011-3719
Sagsfremstilling Forslag til lokalplan 021 og kommuneplantillæg nr. 7 for en dagligvarebutik i Holme Olstrup har været offentlig fremlagt i 8 uger fra 19. oktober til 14. december 2010. Borgermøde afholdtes den 11. november 2010. Der er udarbejdet et stikordsreferat fra borgermødet. Forslaget udlægger et areal øst for Holmegårdsvej, til dagligvarebutik til lokalområdets forsyning (Netto) på maksimalt 1000 m2, og sikrer, at bebyggelsen tilpasses omgivelserne, så der opstår en arkitektonisk helhed. Lokalplanen åbner mulighed for, at eksisterende bebyggelse på ejendommen (bilhandel med tilhørende værksted og et ældre parcelhus) kan nedrives. Eksisterende bebyggelse er ikke bevaringsværdig. Lokalplanområdet er beliggende i kommuneplanens rammeområde 3.2 BE1, som fastlægger områdets anvendelse til bolig og erhverv. For at muliggøre etablering af en butik, er der derfor udarbejdet kommuneplantillæg nr. 7, der er vedhæftet denne lokalplan. Ved udløbet af indsigelsesfristen er der modtaget 2 indsigelser/bemærkninger: En fra Vejdirektoratet, der ønsker præcisering af reglerne for opstilling af skiltepylon, og en indsigelse fra naboerne til lokalplanområdet, som er bekymrede for de trafikale forhold. På baggrund af indsigelsen fra Vejdirektoratet er der tilføjet en ny bestemmelse § 8.5 og et nyt afsnit til redegørelsen. Bemærkningerne fra naboerne vedrørende de trafikale forhold har ikke givet anledning til ændringer i planen, idet der skal gennemføres trafikale forbedringer i området i form af asfalteret cykelsti fra Landevejen til eksisterende cykelsti langs Holmegårdsvej. Trafikkontoret oplyser, at der desuden af hensyn til de bløde trafikanter kan etableres støtteheller på Holmegårdsvej. Trafikforanstaltningerne etableres af bygherren. Forvaltningen foreslår følgende mindre ændring til lokalplanforslaget: Der tilføjes en ny § 8.4, der sikrer, at indgangspartiet udføres som integreret del af bygningen, og at der ikke etableres tårn i forbindelse med indgangen til butikken.
Teknik- og Miljøforvaltningen foreslår, at lokalplan 021 og kommuneplantillæg nr. 7 vedtages endeligt med de ændringer, der fremgår af rettelsesbladet til lokalplanforslaget.
Lovgrundlag Planloven Lov om miljøvurdering af planer og programmer
Handicapforhold (tilgængelighed) Indgår ved projektering og byggesagsbehandling.
Bæredygtighed og Sundhedsmæssige konsekvenser Ingen særlige planmæssige bemærkninger.
Byrådet 01.03.2011
75
Page 1 Page 2 Page 3 Page 4 Page 5 Page 6 Page 7 Page 8 Page 9 Page 10 Page 11 Page 12 Page 13 Page 14 Page 15 Page 16 Page 17 Page 18 Page 19 Page 20 Page 21 Page 22 Page 23 Page 24 Page 25 Page 26 Page 27 Page 28 Page 29 Page 30 Page 31 Page 32 Page 33 Page 34 Page 35 Page 36 Page 37 Page 38 Page 39 Page 40 Page 41 Page 42 Page 43 Page 44 Page 45 Page 46 Page 47 Page 48 Page 49 Page 50 Page 51 Page 52 Page 53 Page 54 Page 55 Page 56 Page 57 Page 58 Page 59 Page 60Made with FlippingBook - Online magazine maker