06-23-2020星島日報(美西版)

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售價 $0.60 Retail price $0.60 售價 $0.55 加稅($0.55 plus tax) (外州)售價 $1.00(含稅) (Retail price $1.00 include tax) 2020年6月23日星期二 農曆庚子年五月初三 第28450號

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確診: 446 例 死亡: 7 例 治癒: 435 例

確診: 9107994 例 死亡: 469076 例 治癒: 4838590 例

確診: 1161 例 死亡: 5 例 治癒: 1078 例

確診: 45 例 死亡: 0 例 治癒: 45 例

確診: 83418例 死亡: 4634例 治癒: 78425例

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特朗普簽令保本土就業 多類工作簽證暫時喊停

H-1B專才 及其配偶 雙雙中招

鄧燕文編譯

美國總統特朗普 21日簽署行政令,以

綜 合《華爾街日報》、《華盛頓郵報》等報道, 特朗普簽署的暫停簽發簽證的行政令,將 從6月24日起生效,持續至今年年底。行政令適 用於H-1B高科技工人的工作簽證、H-1B持有人 配偶的H-4簽證、H-2B園林綠化及非農業季節 性工人簽證、L-1簽證及部分J-1簽證。J-1簽證 發給研究人員、學者或互惠生等,L-1則適用於 同一僱主的海外行政人員到美國的公司內部交 換。 新禁令其實是對特朗普4月22日發出的凍結 移民簽證60天禁令的擴大。4月份發出的禁令暫 停給美國公民的某些家庭成員發出簽證,同時 減少給高科技工人移民到美國的人數。這一禁 令到22日已經限期屆滿。據預期,企業團體可 能在法庭上對新禁令提出挑戰。 無黨派移民政策研究所估計,新的簽證限 制將令約32.5萬移民和他們的家人受到影響。 但特朗普政府一位高官估計,這個人數為約 52.5萬人,其中包括自4月以來被禁止來美的17 萬綠卡持有人。這位高官稱特朗普這一行動為 「美國優先復蘇」行動,估計可以將約50萬個工 作機會重新分配給失業的美國人。不過,由於 新冠疫情導致很多公司裁員,經濟學家承認, 部分那些職位現在可能已不復存在。 特朗普這一行政令不適用於已在美國的人 士,或在美國境外、但已獲得有效簽證的人。 行政令同時也賦予政府在做出其他豁免時留有 一些餘地。例如,申請美國基礎食物供應鏈勞 工簽證的移民,可以獲得豁免。而被聯邦政府 鑑定為其進入美國符合國家利益的人,也可以 獲得豁免。 據悉,特朗普也指示其助手研究對移民系 統的長期改革,力推擇優錄取的移民系統,根 據申請人獲得薪金的高低,優先將H-1B簽證發 給高薪的申請人。據悉,特朗普也正力推堵塞 有關漏洞,令公司不能將工作外派到海外。 有關暫時限制簽證的說法已經流傳多周, 導致企業界,包括科技公司、季節工人的僱主 以及大學,紛紛公開敦促特朗普政府放棄這一 計劃。業界組織指出,禁止移民填補大部分美 國人不願或無法從事的工作,將損害經濟增 長。他們擔心在新冠疫情爆發期間不少公司財 政陷入困境之時,這一限制將對勞動力帶來持 久影響。 美國商會連同多個企業組織在5月向白宮發 出警告,指擴大對移民的限制是被誤導。美國 商會在6月份再次發聲,給特朗普去信,指禁止 多類非移民工人簽證將損害他一力謀求的經濟 復蘇。美國商會在信中指出,隨著經濟反彈, 美國企業將需要保證他們的勞動力需求得到滿 在新冠疫情期間保護美國本土僱員 的就業機會為由,宣布在今年年底 前,將暫停簽發包括高技能外籍工 人的H-1B在內的多個類別的工作簽 證,但已獲得在美合法工作簽證及 在海外已獲得簽證的人士則不受行 政令影響。

■新冠疫情導致不少人失業,圖為日前在肯塔基 州,數百人排隊等待處理失業救濟申請。 法新社

美再列4家中國媒體為「外國使團」

的新聞媒體中工作的中國記者的工作簽證將被限 制在90天,可以申請延期,但期限也只有90天。 美國國務院22日宣布的定性是兩國媒體戰中 的最新一輪措施。美國官員強調說,和西方新聞 業者不同,中國官媒人員不是真正意義上的記 者,只是共產黨的宣傳工作者。 奧特加斯說:「將這些實體定性的決定不是 基於這些實體製作的任何內容,也不是對這些被 定性的實體在美國可以發表甚麼施加任何限制。 這只是承認它們的本質。」她說:「這一定性承認 中華人民共和國宣傳機構是外國使團並增加與中 共和中華人民共和國在美媒體活動有關的透明 度。」 被指定為外國使團的實體必須像駐美外國使 館和領事館一樣遵守某些行政規定。根據美國外 國使團法,「外國使團」須向美方提供僱員名單及 註冊現有房產,購買或租賃新房產前也須事先獲 得批准。

而言之,」奧特加斯說,「西方媒體受制於事實, 中華人民共和國的媒體則受制於中國共產黨。」 在美中關係陷入低谷之際,兩國就駐對方的 媒體和記者的待遇問題展開了角力。今年2月, 在美國將五家中國官媒駐美機構定為外國使團 後,中國以《華爾街時報》一篇評論文章的題目抹 黑中國為由,驅逐該報三名記者。 今年3月,美國國務院對五家中國官媒駐美 機構實行人員上限。中國外交部隨即要求美國之 音、《紐約時報》、《華爾街日報》、《華盛頓郵報》 和《時代周刊》五家美國媒體駐華機構申報在中國 境內所有工作人員和財產資訊。當局還要求《紐 約時報》、《華爾街日報》和《華盛頓郵報》三家媒 體年底前記者證到期的美籍記者交還記者證,而 且今後不得在中國境內包括香港、澳門繼續從事 記者工作。這實際上是驅逐了三家大報的駐華記 者。 今年5月,美國國土安全部宣布,在非美國

美國國務院6月22日宣布把四家中國官媒在 美分支列入「外國使團」名單,至此已有九家中國 官媒駐美機構被定為「外國使團」。美國國務院 說,這些實體是聽命於中國共產黨的政府宣傳機 構。 被新定為「外國使團」的這四家官媒是中國中 央電視台(CCTV)、中新社、《人民日報》和《環球 時報》。今年2月18日,美國國務院把新華社、 中國環球電視網(CGTN)、中國國際廣播電台 (CRI)、《中國日報》發行公司和《人民日報》的海 外代理美國海天發展公司定為外國使團。 據美國之音報道,美國國務院發言人奧特加 斯(Morgan Ortagus)22日發表聲明說,國務院是 依據《外國使團法》所授予的權威做出的決定。她 說,過去10年來,尤其在中國國家主席習近平領

導下,中共將官媒改組佯裝成新聞 機構,並加大對他們的控制。她指 出,習近平要求黨媒必須姓黨。「簡

足。為達到這一目的,他們可以 獲得國內及世界各地的人才至 關重要。 包括蘋果、亞馬遜、臉 書及谷歌這些大科技公司也

美國和中國記者簽證比較

美國向中國籍記者發放的簽證

中國向外籍記者發放的簽證

單次入境,5月8日起停留期從無限期縮短至90 天。可申請延期,但每次延期限90天。 在2019年,美國共向中國記者 及其家屬發出561個簽 證。

常駐記者簽證一般為期一年、可多次入境。

版面索引 A 要求白宮三思其限制做 法。代表這4家科技鉅 子的資信技術工業委員 會(ITI)強調,他們的行 業主要依賴高科技工人及 在海外獲得技術學位的學 生,這些人才對於維持美 國的科技領先趨勢至關重 要。

據外國駐華記者協會2019年報告,至少有 12名記者的簽證有效 期被限制在六個月或 更短。

中 國 外 交 部 稱 , 自 2018年以來,29名中 國記者美國簽證申請 被拒。

近半受訪的駐華記者 稱,延期記者簽證需 時4個月以上。

■一名讀者閱讀《環球時 報》英文版。 資料圖片

資料來源:BBC

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