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Case Green: sentenza Tar evidenzia le debolezze della direttiva Il Tribunale Regionale di Giustizia Amministrativa di Bolzano ha annullato il regola- mento provinciale sulla prestazione energetica degli edifici, evidenziando violazioni della Direttiva EPBD (“Case Green”) e profili di irragionevolezza, sproporzione e ca- renza di istruttoria. La sentenza, emessa in tempi record, rappresenta un importan- te riferimento per l’applicazione della Direttiva, con rilievo sulla concreta appli- cabilità delle misure previste e sul principio di neutralità tecnologica. Il Tribunale rileva che molte soluzioni imposte dal regolamento non erano state valutate adeguatamente, risultando tecnicamente irrealizzabili o economica- mente insostenibili. In particolare, manca un’istruttoria sulla fattibilità degli interventi nel contesto abitativo e sociale di riferimento, e negli appartamenti termoautonomi in condomìni le opzioni previste risultano praticabili solo in minima parte. Si evidenzia che il teleriscaldamento “non è presente nella maggior parte del ter- ritorio… e, dove presente, non è tecnicamente percorribile”, mentre il vincolo di coprire il 30% del fabbisogno energetico con fonti rinnovabili non è realizzabile negli edifici esi- stenti, né tramite fotovoltaico né caldaie a pellets. Per le pompe di calore elettriche, conside-
rate sostitutive delle caldaie a gas, il Tribunale segnala ostacoli dovuti agli spazi richiesti e a costi mediamente tre volte superiori a quelli delle caldaie a condensazione. Infine, il Tribunale sottolinea il principio di neutralità tecnologica, crite- rio interpretativo desumibile dal diritto UE, osservando che gli standard del regolamento avrebbero prodotto un effetto selettivo sulle tecnologie, costituendo indice dell’eccesso di potere della Provincia.
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