HACIA UNA NUEVA MÉTRICA DE INNOVACIÓN ABIERTA Y SOCIAL EN SERVICIOS
Un sesgo evidente a distintos niveles:
• En relación al enfoque general de las métricas. Predominan los en- foques macroeconómicos, asociados a un entorno espacial, frecuen- temente regional 23 , lo que implica la consideración de la innovación social como objetivo que debe fomentarse y estimularse dentro de la agenda pública a través de la implementación de medidas y políticas diversas, enfatizando, al mismo tiempo, la importancia que tiene el contexto regional/local en el desarrollo de este tipo de innovaciones (Innobasque, 2013). El alto componente de complementariedad en- tre innovación social, cohesión social y revitalización socioeconómica (Tremblay y Pilati, 2013), puede estar, en parte, detrás de este eviden- te sesgo. Ello explica que haya sido desde instituciones supranacio- nales (como BID, OCDE, pero fundamentalmente, Comisión-Unión Europea), desde donde se han capitalizado un buen número de ini- ciativas, en forma de grupos de trabajo/investigación o proyectos de carácter internacional, que abordan el reto de crear mecanismos de medición del impacto de las innovaciones sociales bajo esquemas comparables y de consenso (Krlev, Bund y Mildenberger, 2014). Es en este sentido en el que se inscriben proyectos europeos como CRESSI (Creating Economic Space for Social Innovation, 2014-2018), TEPSIE (Theoretical, Empirical and Policy Foundations for Social Innovation in Europe, 2012-2015) y, sobre todo, SIMPACT (2014-2016) 24 . Se tra- ta de proyectos fundamentales por cuanto constituyen intentos de generar modelos de innovación social integrales, si bien SIMPACT ya transita de manera decidida hacia el plano de la métrica (y no sólo conceptual), distinguiendo el nivel macro del nivel meso y micro. En una óptica algo distinta (puesto que se trata de un proyecto reali- zado internamente por la Comisión Europea a través del Instituto de Estudios de Prospectiva Tecnológica (IPTS) con sede en Sevilla en colaboración con la DG Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión, el proyecto IESI (Innovación Social Activada a través de las TIC), ha supuesto la elaboración, en el trienio 2013-2016, de una encuesta que explora la naturaleza y el impacto que las TIC ejercen sobre la activación de la innovación social en servicios sociales dentro de la Unión Europea. • Dentro de las métricas de innovación social en un ámbito macro merece detenerse especialmente en el Índice de Innovación Social (Social Innovation Index) elaborado en su primera edición de 2016 por The Economist Intelligence Unit, dado que constituye una apues- ta rigurosa y bien fundamentada de medición de la situación de la innovación social en el mundo. Para ello, construye un ranking que compara el desempeño de 45 países (el G20 y los países de la OCDE,
23 De hecho, en la literatura sobre indicadores/métricas de innovación social, la distinción micro/meso/macro hace referencia, respectiva- mente, al individuo, la organi- zación y el entorno espacial, pero los dos primeros son siempre tributarios del terce- ro, esto es, el marco espacial se encuentra siempre como telón de fondo.
24 En este sentido, Pelka y Ters- trip (2016), dentro del proyecto SIMPACT llevan a cabo un extensa revisión de proyectos europeos funanciados bajo la iniciativa europea FP7, identifi- cándose un total de 17
MÉTRICA DE INDICADORES DE INNOVACIÓN NO-TECNOLÓGICA (MINT): PROPUESTA DESDE LA INNOVACIÓN DE SERVICIO, LA INNOVACIÓN ABIERTA Y LA INNOVACIÓN SOCIAL
37
Made with FlippingBook - Online Brochure Maker