INFORME SOBRE DIPLOMACIA CIENTÍFICA, TECNOLÓGICA Y DE INNOVACIÓN
I- La Ciencia, Tecnología e Innovación en la Acción Exterior del Estado ............... 3
............................................................................................. 7
III- Situación actual de la DCTI ........................................................................................ 9
..................................................................................................... 17
1. Para responder a retos globales ..................................................................... 17
2. Para impulsar el liderazgo internacional empresarial en I+D+i ................ 19
3. Para mejorar la coordinación en el seno de la AGE ..................................... 21
4. Para reforzar la colaboración con otros países ........................................... 23
5. Para la formación de Recursos Humanos en DCTI .................................... 27
6. Para mejorar la comunicación y la difusión ................................................. 29
............................................................................................................. 31
I. La Ciencia, Tecnología e Innovación en la Acción Exterior del Estado
En un mundo rápidamente cambiante donde los nuevos retos globales afectan a todos los países, la Ciencia, la Tecnología y la Innovación (CTI en adelante) son hoy ya, y lo serán más en el futuro, uno de los motores del avance social y económico e impulsores de la globalización. Muchasde las soluciones aesos cambios se encuentranen laCTI. Ellas constituyen importantes motores de desarrollo económico, pero también de nuevos retos, En este contexto, la CTI tiene un peso creciente en todos los ámbitos de la sociedad contemporánea y, concretamente, en las actuales relaciones internacionales, en la presencia internacional de un país y en su imagen en el mundo. La capacidad
La ( en adelante) adquiere hoy más importancia que nunca:
Para contribuir a resolver los desafíos más acuciantes de la globalización, tales como el cambio climático, las pandemias, los desastres naturales, la proliferación tecnología innovadora. ! Para la consecución de un desarrollo sostenible a largo plazo, conforme a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la agenda 2030. También aquí, la ciencia y la innovación resultan esenciales para resolver y mejorar la seguridad " # población, la carencia y carestía de la energía, etc. $ Para la promoción de la colaboración y la concertación en las relaciones internacionales. El carácter universal de la ciencia y de la investigación y la velocidad del cambio y su expansión, favorecido por el desarrollo de nuevas tecnologías innovadoras, ofrece la oportunidad de trabajar solidariamente y en
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concertación con otros países en el seno de grandes proyectos o participando en grandes infraestructuras de investigación. En otras ocasiones, es la cooperación % diplomáticas están bloqueadas.
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los elementos más actuales y reconocidos en toda diplomacia pública.
8 Para asegurar un marco favorable a la competitividad de las empresas y su liderazgo internacional en un contexto de “innovación abierta”, aplicando los mejores recursos y cooperando en I+D+i con los mejores socios del planeta. Por otro lado, el número y variedad de actores en CTI que tienen actividades de dimensión internacional se ha incrementado exponencialmente al incorporarse un mayor número de empresas, fundaciones y ONGs. Ello exige una apertura de la diplomacia hacia estos sectores en un trabajo conjunto e integrador para la promoción de los intereses nacionales. En este contexto global, por un lado, los países tienden a fortalecer sus sistemas de I+D+i, compitiendo entre sí por la atracción de talento, la construcción en su suelo de infraestructuras CTI de primer nivel apoyadas por organismos internacionales, la ubicación de los departamentos de I+D+i de empresas multinacionales e incrementando la capacidad de innovación de sus empresas a través de su internacionalización. ; internacional, teniendo en cuenta los grandes retos sociales actuales. Así, y según <'*= # >8? !$@? # investigación, promoviendo la colaboración investigadora y creando grandes % J Vista así, la DCTI constituye el conjunto de iniciativas llevadas a cabo para promover la colaboración investigadora e innovadora, tanto en el ámbito bilateral como multilateral, para la búsqueda de soluciones a problemas de interés común, tecnológicas e industriales. Esta internacionalización de los sistemas nacionales
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de I+D+i incrementará el prestigio de sus investigadores y empresas, traduciéndose en un mayor bienestar social y económico de los ciudadanos. Por otro lado, la DCTI permite apoyarse en dichos recursos nacionales para mantener los canales de comunicación abiertos cuando los diplomáticos no son posibles por razones K nacionales de política exterior.
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Conscientes la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional y para Iberoamérica (SECIPI) y la Secretaría de Estado de I+D+i (SEIDI) del nuevo contexto global mencionado anteriormente, decidieron el pasado noviembre de 2015 crear un Grupo Asesor (GA) que integrara a los representantes de los sectores más interesados en un reforzamiento de la DCTI española. Este GA se conformó por vez primera el pasado 18 de noviembre, bajo la presidencia de ambos Secretarios de Estado, del que formaron parte la SECIPI, la SEIDI, la Secretaría de Estado de Comercio, la CRUE, el CSIC, la CEOE, el CDTI, Marca España, las fundaciones FECYT, COTEC, Ramón Areces y el Real Instituto Elcano. Fruto de su trabajo, surge este informe que incluye una serie de recomendaciones al MAEC y a la SEIDI para fortalecer la acción exterior del Estado en la defensa y =X # las oportunidades que le ofrece la fortaleza española en Ciencia, Tecnología e Innovación. Las recomendaciones propuestas recogen la conveniencia de elaborar un % K J = '-/ los países estratégicos para España; instrumentos y reformas organizativas para mejorar la coordinación interna en el seno de la AGE y los distintos agentes del sistema; propuestas para reforzar la colaboración con países europeos, [ *'-/[ actividades para atender la dimensión internacional de la comunicación y divulgación de la CTI española, como instrumento de diplomacia pública, " '-/
=X "
'-/ \
' ] JK % K J mejoren nuestra imagen exterior. ; J % la capacidad innovadora y base de internacionalización de nuestros centros de investigación y de nuestras empresas. ' " la Organización de las Naciones Unidas.
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III. Situación actual de la DCTI
La DCTI, en el marco de la diplomacia pública, es el reflejo de la importancia que cada país y gobierno otorgan a la ciencia y a la tecnología innovadora en el diseño y ejecución de su política exterior. Por ello, los países más desarrollados han adoptado medidas encaminadas a que la ciencia y la tecnología estén presentes en la toma de decisiones sobre asuntos internacionales, reforzando sus actividades de DCTI. EEUU, Reino Unido, Japón _ ` # ] ' Ministerios de Asuntos Exteriores; Reino Unido y Suiza han integrado los ' K ' / K mundiales y realizar colaboraciones conjuntas y, al mismo tiempo, promover la internacionalización de la innovación. En este contexto la Unión Europea está impulsando una estrategia de diplomacia % ' - Europea a la cooperación mundial. Dado que las acciones diplomáticas se ubican en un contexto global, se considera importante tratar de alinear las estrategias nacionales de DCTI con esta Estrategia europea. gran medida de proyectar adecuadamente las fortalezas nacionales a la hora de integrar ciencia y tecnología en la toma de decisiones. = J
EEUU
==kk /w*w { !|? '# ==kk
}
!|? ;/~ Investigación y Desarrollo (los fondos ascienden a $456,1 mil millones en 2013). = /w*w 8! ? % !|? ==kk (Global Innovation Index, datos de 2014). En el ranking mundial de las 10 mejores universidades, 6 son estadounidenses (datos de 2015). En 2014, Estados Unidos publicó 539.723 documentos, consiguiendo así el primer puesto mundial. Además, 8? X
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# una dimensión también de primer orden de la política exterior de EEUU. El * = {*} ] ' = % Asociación Americana para el Avance de la Ciencia (AAAS), en coordinación con el * * = en fomentar la participación generalizada de las organizaciones del sector público y privado en áreas que implican consideraciones de ciencia y tecnología.
Reino Unido
k /w*w ! $ ? ;/~ {!@@|8 J $8$$ } ] % $!? /w*w 8? ! & (y 153.020 artículos en total, lo que posiciona a Reino Unido como tercer país } = k | de investigación (Research Councils) divididas por disciplinas que apoyan a numerosas universidades y centros de excelencia internacional y que junto con / k # $? /w*w {@|| } = k &? /w*w { $$&$} k # >? /w*w JK {8$>$} % # 8? { $!} = $|| K completo para I+D+i. \ } / Network, una red de 90 trabajadores en 28 países y 47 ciudades del mundo, * ~ / {~/} ' # < {'<} k !} _ fondo de becas, proyectos y ayudas para la transferencia del conocimiento, para 8 = ~/ {~# ' } K = !! 8X $} '# # 8 " cooperación al desarrollo.
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Alemania lidera en Europa la inversión en I+D+i en números absolutos, con 80,2 % !@8? ;/~ = ! & ] & ? < = ; la segunda potencia mundial en patentes por habitante, solo después de Japón. = ! & &&@ % ] ] ! & &@? los artículos más citados tuvieron autoría de instituciones alemanas. Ligeramente por debajo del Reino Unido, Alemania alcanza una participación en los proyectos " !! |$? Se estima que el número de personas trabajando a tiempo completo (FTE) en I+D+i en Alemania en 2013 fue de cerca de 590.000, aproximadamente 14 FTE por cada 1.000 “fuerzas de trabajo”. Alemania invierte muchos esfuerzos en cooperación internacional en materia de educación y ciencia a través de su Ministerio de Asuntos Exteriores. Por ejemplo, desde 2009, Alemania construye “Casas de Ciencia” en otros países, exclusivamente destinadas a dar a conocer la innovación y ciencia alemanas. El Ministerio de Educación y Ciencia alemán dispone desde 2008 de una sección propia dedicada a la internacionalización de la ciencia y varios clusters que reciben asesoramiento de expertos sobre el tema. Este Ministerio invirtió entre 2009 y 2013 unos 3400 millones de euros en proyectos de investigación internacionales. < K ] ] el Intercambio Académico (DAAD), que subvenciona cada año a unas 120.000
Japón
* Q # ;/~ /w*w K &?
$?
;/~ próximo futuro. El gasto se sitúa en un porcentaje parecido a países europeos como Finlandia y superior a países conocidos por su I+D+i como Alemania o Estados Unidos. El porcentaje del gasto interno bruto en I+D+i (GERD, por su } Q | !? de 2013 de la OCDE. Esta inversión ha tenido como resultado un buen elenco de
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OCDE de 2013; un elevado número de patentes propias, con 227.142 patentes @>! = % K sus ejes de actuación, en un documento elaborado por un grupo de expertos en ! 8 = J 8
España
El sistema español de I+D+i no es ajeno a estas tendencias. La Estrategia Española de CTI (EECTI en adelante) considera que la proyección internacional de los agentes de nuestro sistema constituye un factor crítico de competitividad % empresariales de España. Las actividades de DCTI se encuadran en esta dimensión internacional de nuestro sistema de I+D+i. Históricamente, ha existido una cooperación fluida entre los departamentos de la AGE con competencia en materia de I+D+i y el MAEC tanto en el ámbito de la acción exterior, como en materia de cooperación al desarrollo o seguimiento de las actividades de las comisiones mixtas bilaterales, con aquellos países en los que existen acuerdos de colaboración en materia de I+D+i. En la actual estructura del MAEC corresponde a la Dirección de Relaciones ' ' ]='/* otros países, en coordinación con la SEIDI. En los últimos años la Dirección de ' ' =K a través de los Consejeros Culturales, con un notable incremento de actividades de DCTI, especialmente en aquellos países en los que se ha constituido una X J
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Además, hay otras Direcciones Generales, como la de Naciones Unidas y Derechos Humanos, dependiente de la SEAEX, que presta atención a los asuntos del medio ambiente, con un Embajador en Misión Especial para Asuntos Medioambientales, un Subdirector General de Organismos Internacionales Técnicos, de quien depende un Servicio de Organismos de Agricultura, Alimentación y Medioambiente; por su parte, la Dirección General de Política Exterior y de Seguridad mantiene en su % desarme y a un Embajador en Misión Especial para la Ciberseguridad que sigue los asuntos relacionados con las tecnologías de la información y comunicación. < ] ' =X # peso importante al sector CTI, como atributo frío, en su estrategia de promoción tecnológicos españoles, la capacidad innovadora de nuestras empresas y el Tal y como establece la Ley de la Ciencia de 2011 y la Estrategia Española de Ciencia Tecnología e Innovación desarrollada siguiendo su mandato, y * $&8 ! =/*/ relaciones internacionales en materia de I+D+i y la representación española en programas, foros y organizaciones internacionales y de la UE de su competencia. Esta actividad se realiza en coordinación con el MAEC según lo establecido en la ] =J = { ]== !! &} La Agencia Estatal de Investigación (AEI) y el Centro para el Desarrollo Tecnológico / {'*-/} K # políticas. El CDTI tiene una notable actividad dirigida hacia la internacionalización de la innovación empresarial, con una red exterior actualmente constituida por 9 delegados y 22 becarios con representación en 28 países y con la misión de contribuir a que las entidades españolas innovadoras lleguen a tener un buen posicionamiento tecnológico en el ámbito internacional. La Secretaría de Estado de Comercio (SEC) desarrolla su labor de apoyo a la internacionalización de las empresas españolas y a la atracción de inversión JK J >@<= ' como a través de ICEX España Exportación e Inversiones, centrándose en defender
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los intereses económicos y comerciales de España, en apoyar las actividades de las empresas españolas en el exterior y en orientar y asistir a los potenciales inversores extranjeros. " y complementaria con respecto a las de comercialización, ya que se producen en momentos diferentes del tiempo de la vida de los productos y el colectivo de empresas al que se dirigen es en parte coincidente. En el ámbito de esta complementariedad de actuaciones, la Secretaría de Estado de Comercio y el '*-/ # ' " J # < = ' =K '*-/ < formando a los Consejeros Comerciales en temas relacionados con su actividad y la innovación tecnológica. Desde comienzos de 2014, la SEIDI a través de FECYT y en coordinación conMAEC, ha comenzado a introducir nuevas formas de colaboración, como la inclusión =K ~ # % ' ' =X =J J ] ] ' misión de reforzar la visibilidad de la ciencia española en el extranjero incluyendo K ] X JK con los países más avanzados en materia de ciencia y tecnología. Otra de las acciones de SEIDI a través de FECYT es la creación de la Red de * ' % !$ K JK en España, a través de sus Consejeros encargados de los asuntos de I+D+i. Esta estructura administrativa basa su actividad en el Sistema Español de CTI (SECTI) que cuenta con centros de excelencia investigadora, como los centros “Severo Ochoa” y las unidades “María de Maeztu”, que han sido reconocidos como centros con liderazgo internacional y abiertos a colaboraciones internacionales. extranjeros reconocidos internacionalmente (incluyendo premios Nobel).
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equipamientos y servicios, únicas en su género, que están dedicadas a la investigación y desarrollo tecnológico de vanguardia y de máxima calidad. Las /'- nacional e internacional. En el ámbito industrial, numerosas empresas españolas con un marcado carácter tecnológico participan o compiten en la construcción de grandes Infraestructuras CTI o están desarrollando proyectos con un notable componente tecnológico con socios extranjeros en el marco de programas internacionales multilaterales o bilaterales. En este sentido, la atracción de inversiones internacionales en el ámbito de la I+D+i es un elemento más para fortalecer el sistema. Fruto del trabajo realizado en estos últimos 30 años, la presencia española en el ámbito CTI ha experimentado una mejora sustancial. Así, en el Programa Marco de Investigación Europeo: “Horizonte 2020”, en el que todos los países compiten =X cuarta posición en el ranking de países, en términos de subvención obtenida en ! 8 >|? k= !@ ] k Francia, por lo que los resultados pueden considerarse excelentes, ya que superan " K // ; { J @$? k= !@} K K !! {>8?}
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" artículos de 2014 se publicaron en colaboración con instituciones extranjeras, lo que indica la elevada internacionalización de la ciencia hecha en España. = &&>? Considerado este incremento exponencial, parece conveniente que España aproveche estas fortalezas para innovar en la ejecución de su DCTI, más allá de las prácticas que hasta ahora ha venido realizando y para ello sería conveniente imbuir a la AGE en general de una cultura CTI, incluir la consideración e integración K K exterior y su participación como canales de comunicación cuando la diplomacia, por razones políticas, no pueda cumplir con su papel tradicional.
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de la producción de CTI debe también conducir a una necesaria reflexión en torno al presente y al futuro del español en la sociedad del conocimiento y en la circulación *'-/ K esencial de su acción contribuir, en colaboración con los países hispanohablantes, X La Administración española precisa dar una mayor prioridad al componente J '-/ departamentos, tanto para promover la imagen de una España moderna y avanzada, como para atraer inversiones extranjeras que creen puestos de trabajo las exportaciones sobre la base de una mejor productividad. La cooperación internacional en ciencia e innovación debe ser una responsabilidad compartida por todos los agentes de la Administración: por el MAEC, como responsable de la coordinación de la acción exterior de todos los actores del Estado y por la SEIDI, como responsable de la política española de CTI, para conseguir
En la siguiente sección se realizan una serie de recomendaciones para organizar mejor las acciones en torno a DCTI.
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IV. Recomendaciones
1. Para responder a retos globales
k =='-/ ! $ !! fomento de las actividades de I+D+i orientadas a los retos globales de la sociedad, y en especial aquellos que afectan a la sociedad española. En concreto, la EECTI, k = K \ } } alimentaria; actividad agraria sostenible; sostenibilidad de recursos naturales, investigación marina y marítima, iii) Energía segura, sostenible y limpia, iv) Transporte inteligente, sostenible e integrado, v) Acción sobre el cambio climático " } ' innovaciones sociales, vii) Economía y sociedad digital, viii) Seguridad, protección y defensa. Todas y cada una de esas áreas están íntimamente conectadas con los objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 cuyo cumplimiento constituye un compromiso prioritario para España. La EECTI, además, plantea que la globalización del conocimiento, de las tecnologías y de losmercados de la innovación hace que la capacidad de liderazgo internacional de las instituciones públicas, universidades, grupos de investigación y empresas sea un factor decisivo y diferenciador en un entorno altamente competitivo.
globales:
! " # $ grandes retos sociales:
<" interés sobre los retos arriba mencionados. Promocionando encuentros y presentaciones en organismos e instalaciones internacionales.
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internacionales de I+D+i.
* #"
"
X
* ámbito público como privado, la excelencia y las oportunidades de nuestro sistema en relación a los grandes retos sociales. /w*w
principales logros alcanzados.
2. En la cooperación al desarrollo:
; relacionados con los ODS ligados al ámbito CTI, así como al mecanismo de facilitación tecnológica.
]
X
%!& '()()*
] # ;" !! # *'-/ X promovidos por otros países en dicho Programa.
=
/w*w % =X
; iniciativas relacionadas con los retos sociales, así como favoreciendo la participación de agentes CTI de otros Estados Miembros y Asociados en aquellas que sean lideradas por España.
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(!+ / 00
El cumplimiento del objetivo de la EECTI de impulsar el liderazgo empresarial en I+D+i requiere que las Administraciones Públicas adopten medidas para apoyar la difusión internacional de la tecnología española respaldando la realización de proyectos empresariales de I+D+i en colaboración con agentes de otros países y la comercialización, a nivel global, de nuevos productos y servicios innovadores mediante las correspondientes acciones de promoción en el exterior. Por otra parte, la Estrategia de Acción Exterior del MAEC establece entre sus acciones en materia de investigación, desarrollo e innovación la de tratar de impulsar una acción tecnológica exterior sostenida y capaz de crear una gran reputación a nivel internacional de los activos generados por la actividad de /w*w X cooperación internacional de dichos sectores con los actores más innovadores de otros países, y de promover una fuerte movilidad inversora que favorezca la mejora de las capacidades tecnológicas de las empresas españolas dentro y fuera de España. Por su parte el Plan Estratégico de Internacionalización de la Economía Española, en su eje de “Fomento de la Innovación”, establece la necesidad de combinar la promoción de la innovación con el impulso de la internacionalización, para conseguir así adaptar la oferta exportable española incorporando bienes de mayor valor añadido y contenido tecnológico más alto.
/ 00
K internacional de las empresas.
'*-/
= " ] ; ~ con instituciones gestoras de la innovación en terceros países.
;
=/*/ ' K =X
Terceros Países.
; /'= =X =J / apoyo a la internacionalización de las empresas tecnológicas e innovadoras españolas.
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%!+ 3 4&
La DCTI moderna se plantea como un trabajo en red con múltiples agentes (gubernamentales y no gubernamentales) implicados. Su gobernanza, por tanto, implica un esfuerzo de coordinación e integración de diferentes movimientos y estrategias que trabajan en pos de intereses compartidos.
En la actualidad, la acción exterior de España relacionada con la DCTI es múltiple y diversa, aunque poco coordinada, participando los siguientes actores:
' K ' =K =X = ' K X
< = ' J
; =X k= {=;=}
J '*-/
'
='- # ~
;
=X
tecnológicas internacionales.
5 6 7 8 *
/ ]=' ' *
/w*w
; ' -
' ] '-/ ; del Gobierno, al MAEC y, si fuera posible, a cada uno de los Ministros, para que siguieran puntualmente los temas de CTI relacionados con cada una de sus competencias. Esto ayudará a que ciertas decisiones políticas tendencias tecnológicas existentes. =
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=/*/ colaboración con la SEC, que recoja la posición de España de acción exterior en el ámbito CTI con los diferentes países prioritarios y que dicho documento se revise y actualice periódicamente en coherencia con las prioridades K ]=' = # se recomienda la emisión de una instrucción del MAEC a todas las Direcciones Generales del Ministerio y a todas las Embajadas subrayando la importancia de los asuntos con una dimensión CTI y la conveniencia de nombrar un punto focal para su seguimiento.
'
' K ' -
en las Embajadas estratégicas.
= % =K ' K ' ' K ' ' los Consejeros Económicos y Comerciales como Consejeros Económicos, Comerciales y Tecnológicos. ] =/*/ " CTI, asegurando su plena integración en la embajada con arreglo al principio de coordinación. =J
Respecto a estos tres últimos puntos MAEC, SEIDI y SEC acordarán la opción más adecuada en cada situación.
] ' ]=' =K en Misión Especial para la DCTI, adscrito al Secretario de Estado para la Cooperación Internacional. -K " el seguimiento de las actividades en DCTI en la que participen aquellas unidades que MAEC, SEIDI y SEC consideren oportunas, organizando una año siguiente. '
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/ la DCTI, como “International Network for Government Science Advice” elaborando un calendario anual de los principales eventos y su temática para facilitar la presencia española.
9!+ / " #!
Las prioridades de las actividades de la CTI española relacionadas con el exterior se centran fundamentalmente en Europa, Iberoamérica, y los países mediterráneos. En el marco de la cooperación bilateral con el resto de países priman las relaciones con los países emergentes y con determinados países de gran potencia en CTI, como son Estados Unidos y Japón. La intensidad y la orientación de dichas actividades dependen del grado de desarrollo de los sistemas de CTI de los diferentes países implicados. Existen numerosos ejemplos de colaboración de éxito entre las agencias /w*w X # programas CTI en el ámbito bilateral o multilateral. Por otra parte, las Embajadas españolasproporcionanunsoporte fundamental parapotenciar dichosprogramas. Los agentes españoles de CTI han participado y liderado actividades concretas relacionadas con estos programas, muchas de ellas realizadas bajo concurrencia competitiva; también tienen acuerdos bilaterales con entidades internacionales homólogas para realizar actividades CTI.
Las siguientes recomendaciones tienen por objeto alinear la colaboración internacional en CTI y la política exterior española.
9! !
1. Incorporar la Ciencia y la Tecnología como parte integrante de las relaciones bilaterales con todos los países.
2. Actualización periódica de un inventario de la cooperación bilateral en CTI de los distintos agentes del Sistema de I+D+i español.
INFORME SOBRE DIPLOMACIA CIENTÍFICA, TECNOLÓGICA Y DE INNOVACIÓN 23
3. Reforzar el papel de las Embajadas en la DCTI
* % " agentes de I+D+i españoles en los países en los que están ubicadas.
' =K relevantes organizados o participados por los agentes de I+D+i españoles relacionados con diferentes países.
* X '-/
9!(! " ; &
1. Adoptar con carácter general las recomendaciones realizadas respecto los retos globales en H2020 descritas en la sección IV.1 (recomendación 3) de este informe. 2. Dar visibilidad a través de nuestras Embajadas de la potencia y elevada competitividad del sistema español de CTI, apoyada en la participación y liderazgo en H2020. 3. Utilización de la DCTI para que los intereses españoles en CTI y geoestratégicos se vean reflejados en las decisiones del Strategic Forum for International Science and Technology Cooperation (SFIC), órgano asesor del Consejo y de la Comisión Europea. 4. Apoyarse en la DCTI para establecer acciones consensuadas con otros miembros de la UE en las áreas geoestratégicas prioritarias españolas, como Magreb y Latinoamérica. 5. Aprovechar los eventos “Destination Europe” y la plataforma EURAXESS de la UE, para atraer talento y promover actividades CTI en Europa y países terceros.
9!%! " " # "
1. Promoción del español en la circulación de conocimiento a escalamundial, en lengua española.
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2. Favorecer que el programa de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo (CYTED) sea el referente de la cooperación en la región. Para ello se propone:
]
k= '= ]'
'-=*
!!
Iberoamérica.
/ ;'-=* europeos de los grupos transnacionales.
;
CYTED.
"
/~=<=]
3. Establecer una estrategia de cooperación bilateral individualizada con los países iberoamericanos de conformidad con la Estrategia de Acción Exterior =X de sus sistemas de I+D+i:
/ en todas las visitas de mandatarios o ministros de la región a España.
]
'
=J /'-
países Iberoamericanos.
\
gestión y operación.
ii. La difusión de la experiencia de la industria de la ciencia española.
marco de IBEROEKA u otros Programas bilaterales de innovación.
INFORME SOBRE DIPLOMACIA CIENTÍFICA, TECNOLÓGICA Y DE INNOVACIÓN 25
' " '-/ # ] ; =
-K
' K
'
Investigación, Innovación y estudios sobre y para el desarrollo.
9!9! " " #< "
1. Apertura de Centros de Excelencia e ICTS a la colaboración con países del Magreb.
2. Formación en CTI y su gestión.
3. Reforzar el papel del secretariado de la “Unión para el Mediterráneo” (UpM) en Barcelona como secretaría ad hoc del programa 5+5, y eventualmente del futuro programa de la UE Partnership for Research and Innovation in the Mediterranean Area (PRIMA) como aglutinador de las iniciativas que desarrolle la UE en el Mediterráneo.
4. Reforzar la coherencia estratégica entre UpM y el programa PRIMA.
5. Apoyar desde el plano diplomático el desarrollo de los acuerdos bilaterales en CTI.
9!=! " " #
1. Realización de actividades de seguimiento para reforzar los MoUs en CTI #
2. Apoyar el desarrollo de los programas de innovación bilaterales actuales o de nueva gestación, mediante convocatorias bilaterales.
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Las recomendaciones propuestas se centran en la consolidación de la carrera de los profesionales de la AGE que se dedican a la DCTI y en los aspectos de formación asociados. El objetivo prioritario de las medidas de tipo formativo es la concienciación de los funcionarios con responsabilidades en la acción exterior del Estado de la relevancia de la CTI como elemento de una proyección exterior positiva de España.
Recomendaciones:
; exterior. Reforzar el papel de la Escuela Diplomática en la formación sobre DCTI al personal del Servicio Exterior a través de sus cursos y programas. *'-/
=
%
ser aplicadas en España.
" J ]=' Departamentos para trabajar en estas materias y que algún o algunos funcionarios diplomáticos se incorporen, también temporalmente a su vez a trabajar en el MINECO.
<" ' /
J
SECTI.
;
*'-/
=J #
%
cámara legislativa o embajada, siguiendo el modelo Science and Technology Policy Fellowships de la AAAS.
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>!+ 3
$
Las sociedades de los países desarrollados han empezado a observar la ciencia y la tecnología de una forma distinta, dando lugar a una nueva relación entre CTI y sociedad. Ésta se debe transformar en un eje básico del Sistema de I+D+i. La sociedad actual, demanda ejercer un papel activo en la gobernanza de la CTI, participando en la orientación de los objetivos y en el análisis de la utilidad de sus resultados, gracias a las nuevas tecnologías digitales (Acceso Abierto, Innovación abierta, Big Data y Ciencia Abierta), que facilitan la globalización de la comunidad Por otro lado, ademásde fomentar el reconocimientode lacienciayde la innovación, % *'-/ " españolas en su diplomacia pública para mejorar la imagen y atractivo social y económico de nuestro país. Es igualmente importante mejorar la comunicación de las oportunidades y % =X '-/ _ % puntos fuertes del sistema, sino que se ambiciona elaborar una comunicación atractiva e innovadora, incluyendo ejemplos o casos que pueden considerarse exitosos desde el punto de vista de atracción de talento.
+6 *
= % desarrollo de material informativo de las oportunidades del Sistema Español de Ciencia Tecnología e Innovación (SECTI). " también el español como lengua vehicular, en colaboración con las comunidades hispanohablantes. Para ello, la DCTI apoyará los trabajos de sistematización y estandarización lingüística de la ciencia en nuestro idioma, X % aseguren la visibilidad de la producción de CTI española. ;
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] X extranjero y reforzar las relaciones entre las Embajadas y estas asociaciones. La actividad que desarrollan las asociaciones suponen un refuerzo positivo a la acción exterior clásica, ya que mejora la imagen de la ciencia hecha por españoles, promueve su internacionalización, facilita la creación de nuevas K ; * ' responsables de las embajadas extranjeras acreditadas en España, para que sirva como canal de comunicación.
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MARCA ESPAÑA
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