دور الاتحاد الإفريقي في مكافحة الفساد: الآليات والتحديات والفرص
The Role of the African Union in Combating Corruption: Mechanisms, Challenges and Opportunities * Muhanned Abdulwahid Alnedawi – مهند عبد الواحد النداوي
ملخص تبحــث هــذه الدراســة في دور الاتحــاد الإفريقــي في مكافحــة الفســاد، مــن خلال تحليـل الأطـر القانونيـة والمؤسسـية التـي أنشـأها الاتحـاد، وفي مقدمتهـا اتفاقيـة الاتحـاد الإفريقـي لمنـع الفسـاد ومكافحتـه ومجلـس الاتحـاد الإفريقـي الاستشـاري لمكافحـة الفسـاد. وتهـدف إلـى تقييـم فاعليـة هـذه الآليـات في ضـوء اسـتمرار الفسـاد في عـدد مـن الـدول الإفريقيـة، والكشـف عـن أبـرز التحديـات التـي تحـد مـن تنفيـذ الالتزامـات القاريـة، والفـرص المتاحـة لتعزيـز جهـود المكافحـة. وتعتمـد الدراسـة المنهـج الوصفـي التحليلـي في تنـاول الاتفاقيـة وآليـات عمـل المجلـس والمؤشـرات والتقاريـر ذات الصلـة. وتخلـص إلـى أن الاتحـاد الإفريقـي نجـح في بنـاء إطـار قانونـي ومؤسسـي لمكافحـة الفسـاد، إلا أن فاعليتـه لا تـزال مقيـدة بفجـوة ا ًا بيــن التصديــق على الالتزامــات القاريــة وتنفيذهــا على المســتوى الوطنــي، فــضل عـن تفـاوت القـدرات المؤسسـية، وضعـف آليـات المتابعـة والمسـاءلة، ومحدوديـة الإرادة السياسـية في بعـض الـدول. وفي المقابـل، تكشـف مؤشـرات التحسـن في عـدد مـن الـدول، وتنامـي التعـاون مـع الجماعـات الاقتصاديـة الإقليميـة، والاهتمـام باسـترداد الأصـول ومواجهـة التدفقـات الماليـة غيـر المشـروعة، عـن فـرص يمكـن البنـاء عليهـا لتعزيـز فاعليـة المنظومـة القاريـة. وتؤكـد الدراسـة أن تقليـص الفجـوة اًا حاسـم ًًا في تطويـر دور الاتحـاد بيـن الإطـار القانونـي والتطبيـق الفعلـي يظـل عـامل الإفريقـي في مكافحـة الفسـاد. الاتحــاد الإفريقــي، الفســاد، اتفاقيــة الاتحــاد الإفريقــي الكلمــات المفتاحيــة: لمنـع الفسـاد ومكافحتـه، مجلـس الاتحـاد الإفريقـي الاستشـاري لمكافحـة الفسـاد، الحوكمــة، المســاءلة.
* د. مهند عبد الواحد النداوي، أستاذ العلاقات الدولية بكلية العلوم السياسية، الجامعة المستنصرية-العراق. Dr. Muhanned Abdulwahid Alnedawi, Professor of International Relations at the College of Political Science, Al-Mustansiriya University, Iraq.
Made with FlippingBook Online newsletter