| 222
% من 25 النمو الاقتصادي والاجتماعي في إفريقيا، وأن ما يُُهدََر بســببه يعادل نحو .) 18 الناتج المحلي الإجمالي للقارة سنويًًّا( ولا تتعلق المشكلة بوجود الإطار القانوني بقدر ما ترتبط بمدى تنفيذه. فعلى الرغم دولة عضوًًا في الاتحاد الإفريقي على اتفاقية منع 55 دولة من أصل 49 من مصادقة دولة المراجعات الوطنية المطلوبة. ويكشف 12 الفســاد ومكافحته، لم تنجز ســوى هــذا التفاوت بين نطاق التصديق ومســتوى التنفيذ عــن أحد التحديات التي تواجه فاعلية الاتفاقية، وهو ما دفع مجلس الاتحاد الإفريقي الاستشــاري لمكافحة الفساد إلى الدعوة إلى تكثيف المراجعات الوطنية، وتعزيز التفاعل مع الدول التي لم توقِِّع .) 19 على الاتفاقية، ودعم بناء مؤسسات وطنية قوية ونزيهة لمكافحة الفساد( ويتزامن قصور التنفيذ مع ضغوط اقتصادية تواجهها دول القارة. فقد أظهرت بيانات تريليون 1 . 12 يـْن الخارجي لإفريقيا من �ََّ البنــك الإفريقي للتنمية ارتفاع إجمالي الد ، فيما يُُتوقع أن تبلغ 2023 تريليــون دولار بنهاية عام 1 . 152 إلى 2022 دولار عــام . ويهدد تزايد أعباء خدمة 2024 مليار دولار خلال عام 163 مدفوعات خدمة الدََّيْْن الدين قدرة دول القارة على تحقيق أهداف التنمية المستدامة، ولاسيما في مجالات .) 20 الصحة والتعليم والبنية التحتية( ا آخــر لاختبار مدى انتقال ويمثــل الإبلاغ عــن المخالفات وحماية المبلِِّغين مجالًا الالتزامات الواردة في الاتفاقية إلى التشــريعات والممارســات الوطنية. فقد نص ََّت الاتفاقية على اعتماد تدابير تشــريعية وغيرها لحماية المبلغين والشــهود في جرائم الفســاد والجرائم ذات الصلة، بما يشــمل حماية هوياتهــم وتمكين المواطنين من الإبلاغ عن حالات الفساد من دون الخوف من الأعمال الانتقامية. وعلى الرغم من اتخاذ بعض الدول الإفريقية تدابير تشريعية وتنظيمية في هذا المجال، تشير التقارير إلى اســتمرار قصور الحماية التي توفرها دول عديدة للمبلِِّغين، وما قد يترتب على .) 21 ذلك من تعرضهم للانتقام( وتتصل فاعلية مكافحة الفســاد كذلك بقدرة المؤسســات العامة على أداء وظائفها باستقلال وخضوع القيادات للمساءلة. وفي هذا السياق، تؤكد منظمة الشفافية الدولية الحاجة إلى قيادات خاضعة للمساءلة ومؤسسات مستقلة قادرة على حماية المصلحة .) 22 العامة، خصوص ًًا في ظل ما يشهده العالم من أزمات وعدم استقرار واستقطاب(
Made with FlippingBook Online newsletter