16/FINANZAS
el horizonte
Martes 30 de diciembre de 2025
Se oficializa aplicación de aranceles a productos chinos
estableciendo un nuevo marco proteccionista que busca prote- ger la industria nacional ante la competencia asiática. Las tasas arancelarias serán para más de 1,400 productos in- cluidos en el decreto van desde un mínimo del 10% hasta un máximo del 35%, creando un esquema gra- dual que castiga a productos que compiten directamente con ma- nufacturas mexicanas. El decreto señaló que con el objetivo de garantizar el abasto de insumos en México en condi- ciones competitivas, la Secretaría de Economía podrá implementar mecanismos e instrumentos jurí- dicos específicos correspondien- tes para la importación de mer- cancías provenientes de países con los que no se tenga tratados de libre comercio en vigor. Según se informó, esta cláusu- la permite cierta flexibilidad para casos en donde la producción na- cional sea insuficiente o donde los aranceles puedan encarecer
¿Cómo queda cada gravamen? Juguetes y artículos escolares: arancel del 30% Belleza y moda: gravamen de 25% Artículos de limpieza y calzado: tasa máxima del 35% Sector automotriz: a componentes específicos tasa de 25% Empaques metálicos y alambre: tasa máxima de 35% Accesorios para tendidos aéreos eléctricos: tasa de 10%
REDACCIÓN El Horizonte
Es oficial: a partir del 1 de ene- ro de 2026, México aplicará una tasa máxima arancelaria del 35% a los productos importados desde países con los que no se tenga un acuerdo de libre comercio, medida que impactará principalmente a la mercancía proveniente de China. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) publicó este 29 de diciembre en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el decreto por el que se modifi- can diversas fracciones arance- larias de la tarifa contenida en la Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación,
DE LOS MÁS AFECTADOS Aunque las cuotas se aplicarán a países con los que no se tiene tratado comercial, China se posiciona como uno de los más afectados con la medida
excesivamente insumos necesa- rios para cadenas productivas es- tratégicas.
El sureste ASIÁTICO , un corredor económico desde SINGAPUR hasta VIETNAM y que representa uno de los ecosistemas de ADOPCIÓN de IA más dinámicos del planeta ha sido CONSIDERADO en las últimas DOS DÉCADAS como una región “emergente”. ¿ Qué tiene esa región que otros país- es no han logrado replicar? Empieza con una verdad incómo- da: la infraestructura importa más rizan STEM, programación y competen- cias digitales. En la carrera global de la IA, México se está quedando atrás
COLUMNA INVITADA
POR ROBERTO GARZA LEONARD
EL TALENTO COMO INFRAESTRUCTURA
minares sobre energías limpias, permisos regulatorios y la disponibilidad de talen- to digital. Y cada día que pasa, la brecha se abre más. LA INVERSIÓN COMO POLÍTICA PÚBLICA El Sureste Asiático entendió que la IA no prospera sin la decisión clara de in- vertir primero y regular después. La re- gión vive un boom de centros de datos “IA-ready” que suman ya más de $3.5 MMD en proyectos anunciados y una ex- pectativa de triplicar su capacidad ac- tual antes de 2030. México, por el contrario, habla del near- shoring como si fuera un fenómeno au-
La estadística más reveladora proviene de un estudio laboral del Sureste Asiático: 92% de los trabajadores del conocimien- to ya utilizan herramientas generativas de IA en su trabajo diario. En México, la cifra equivalente ni siquiera se mide. Esta adopción masiva se vuelve un activo nacional, un tipo de infraestructura invisi- ble que acelera la productividad, la innova- ción y la competitividad. Sin una política pública en IA, México se- guirá enfrentando la paradoja de contar con talento brillante pero disperso y sin un sistema capaz de producirlo a escala. LO QUE MÉXICO PODRÍA HACER MAÑANA EN IA La ruta para un plan nacional ya existe: Centros de datos, fibra óptica, energía competitiva y regulación ágil para IED. Incentivos fiscales agresivos para empresas. Estrategia de formación masiva en ta- lento digital. Asociaciones con empresas tecnológi- cas globales y alianzas público-privadas. Mientras México negocia comités, per- misos y diagnósticos, el Sureste Asiáti- co está construyendo los cimientos del futuro. En la economía digital, el que llega tarde no pierde un año o un sexenio, pierde una generación. México, sigue teniendo una geografía estratégica, frontera con EUA y un eco- sistema industrial consolidado. En esta carrera, el reloj, más allá de marcar el tiempo, marca la competitivi- dad. El reloj digital avanza rápido. Méxi- co no tanto.
Allá se entiende que la IA no se progra- ma sola de inicio. Se necesitan ingenieros, científicos de datos, matemáticos. Asia los produce en masa; México, a cuentagotas. El ecosistema empresarial tampoco jue- ga a favor. En Indonesia o Filipinas, las startups compiten ferozmente por merca-
que las intenciones. Los gobiernos del Su- reste Asiático llevan años invirtiendo en fi- bra óptica, 5G, centros de datos y super- cómputo. Mientras tanto, México sigue atrapado en un ecosistema digital des- igual: hiperconectado en las grandes ciu- dades, pero frágil en casi todo lo demás. La capacidad de tomar decisiones de es- tado con visión de futuro cuenta otra par- te de la historia. La planeación a largo pla- zo, no en ciclos sexenales, es una caracte- rística de esa región. Planes nacionales de IA desde hace décadas, acompañados de fondos públicos y regulaciones flexibles. Adicionalmente, el factor cultural que rara vez aparece en discursos oficiales y que, sin embargo, es decisivo: la discipli- na de los datos. En esa región, la digitali- zación del día a día, desde los pagos mó- viles hasta el registro escolar, crea un uni- verso estructurado que alimenta el desa- rrollo de IA. En México, gran parte de la economía es informal y la documentación es irregular; la IA tropieza por falta de materia prima. En seguida está el talento. Las pruebas Pisa son un espejo duro: los países asiáti- cos lideran competencias matemáticas y científicas. México se ubica en la parte baja de la tabla. Aquella región combina una población joven —más de 325 millones de personas menores de 30 años— con siste- mas educativos que desde hace años prio-
tomático. No lo es. El nearshoring no ocurre en el país que más po- tencial tiene, sino en el que reduce más friccio- nes. Los problemas de las cadenas de sumi- nistros derivados de la pandemia dejaron esto como evidencia. Y hoy, la infraestructura di- gital mexicana —len-
dos de cientos de mi- llones de consumido- res. Ese tipo de pre- sión genera innovación. En México, buena parte del tejido empresarial sigue orientado a evi- tar el riesgo, no a to- marlo; la incertidumbre del sistema lo aleja.
• • • “En ciudades como Singapur o Kuala Lumpur, la inteligencia artificial es una política de estado; una política respaldada por cifras de inversión que, a primera vista, parecen irreales” • • •
LA BRECHA ES ESTRATÉGICA, NO ES TECNOLÓGICA Entendiendo que el futuro no llega por iner- cia, algunos países diseñan políticas indus- triales para dominar la IA. En cambio, en México se sigue reaccionando al cambio. En ciudades como Singapur o Kuala Lumpur, la inteligencia artificial es una polí- tica de estado; una política respaldada por cifras de inversión que, a primera vista, pa- recen irreales. Empresas como Microsoft, Nvidia y gigantes de la nube han anuncia- do planes de más de $60,000 millones de dólares para expandir infraestructura y ca- pacidades de IA en aquella región. México, supuesto protagonista del near- shoring, sigue atrapado en debates preli-
ta, costosa, desigual— crea más fricciones que incentivos. Nearshoring sin IA es solo manufactura barata. ¿Volveremos al error de la maquila del siglo pasado, priorizan- do mano de obra por inversión en bienes de capital? Una empresa que quiera instalar una fábrica automatizada o un centro de ingeniería de IA, además de evaluar salarios y ubicación, eva- lúa electricidad estable, conectividad, dispo- nibilidad de data centers y una cadena de ta- lento calificado. En cada uno de esos indica- dores, el Sureste Asiático lleva ventaja.
Roberto Garza Leonard: Consultor en Asuntos Públicos, es abogado egresado de la UANL ; realizó estudios de posgrado de administración pública y ciencias políticas en Estados Unidos y Francia. Es consultor en es- trategia y comunicación.
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