Guía para el desarrollo de Contratos de Impacto Social (CIS)

HERRAMIENTAS DETESTEODELMODELO

te seleccionar a aquellos que tienen poder para cambiar las cosas pero sin ahogar las voces de aquellos que tienen un derecho legítimo a ser escuchados y aquellos para los que la solución de la cuestión o problema a considerar es urgente. Puedes consultar una guía sobre cómo usarlo en este enlace.

Para ayudarte a contestar la pregunta anterior, puedes elaborar un mapa de grupos de interés (internos, externos, directos e indirectos) para entender en quién tienes que enfocar tus esfuerzos e involucrarte. Para ello, ordénalos según el grado con el que pueden ayudarte a conseguir u obstaculizar tus objetivos. Puedes ayudarte con el modelo de Salience que te proponíamos en el apartado anterior.

TEST DE IDONEIDAD PARA EL DESARROLLO DE UN CIS Te proponemos una herramienta de autodiagnóstico para determinar la idoneidad del CIS de cara a abordar una proble- mática social concreta. Hemos agrupado las preguntas 15 por orden de planteamiento para reforzar o desestimar la posibilidad de llevar a cabo un CIS. Estas preguntas no son de respuesta sencilla, requieren una cierta reflexión e investi- gación de tu parte. Debes tratar de contestarlas ya que están pensadas para ayudarte a construir una tesis sólida y convincente sobre la que desarrollar un CIS. La primera pregunta que debes hacerte es sobre tus motivos para hacer un CIS. Te proponemos una lista de las razones más comunes. Si tienes varias, establece un orden de prioridades y se honesto contigo mismo. Tener tus objetivos claros durante todo el proceso, te ayudará a tomar las decisiones más adecuadas. Quizás llegues a la conclusión de que no necesitas hacer un CIS. Si de todas formas quieres experimentar con la herramienta, puede que tengas que buscar otro problema que se adecúe a la solución que proporciona un CIS.

Una vez definidos los motivos y objetivos para hacer un CIS, vuelve a la teoría del cambio de la página anterior, pregúntate si encajan con este modelo y si tu respuesta es afirmativa, puedes empezar a analizar el problema social usando la batería de preguntas que proponemos a continuación.

Problema social • ¿Cuál es el problema social que estás tratando de resolver? Con la respuesta a esta pregunta se debe definir el objeto de evaluación. • ¿Cuáles son las causas sistémicas de este problema? Identifica cuáles son los motivos que pueden arraigar esta situación. Te recomendamos hacer un mapa de los grupos de interés relacionados con el problema. • ¿Hay intervenciones que hayan demostrado que pueden solucionar este problema? Debes revisar la literatura existente en la materia para entender la evidencia empírica y desempeño histórico de este tipo de intervenciones y similares. ¿Alguna de ellas se ha llevado a cabo mediante CIS? Si es así, ¿en qué contexto, similar al que estás considerando o no? Y ¿qué resultados se han obtenido? • Desde el ángulo de la provisión de servicios públicos, ¿qué requiere la solución a este problema y las intervenciones que estás considerando? Es importante determinar si la solución que planteas requiere: innovación, colaboración entre departamentos de la misma Administración o entre distintas Administraciones o entre varios PSS y/o ampliar el horizonte temporal presupuestario. Si no es al menos una de estas opciones debes replantearte la idea de hacer un CIS. Probablemente puedas resolver el problema de otra forma. Resultados • ¿Cuál sería el resultado esperado del impacto social? Haz un análisis de cuál es el impacto esperado. Te recomendamos que construyas una teoría del cambio para lo cual puede utilizarse el toolkit sobre medición y gestión del impacto de SpainNAB. •¿Cómo se mediría la mejora social en el resultado? Define métricas de cambio que estén directamente relacionadas con la intervención y sobre las que puedas influir con la intervención. • ¿Existen medidas objetivas del resultado? Analiza tus bases de datos. Entiende con qué datos cuentas y con qué periodicidad se actualizan. •¿Cuál es el resultado actual para el grupo objetivo? Establece tu línea base y piensa cuál debería ser el umbral de éxito. Debes ser ambicioso pero realista.

Batería de preguntas

Motivos para hacer un CIS

• ¿Por qué quiero hacer un CIS? • Quiero resolver un problema social complejo. • Quiero mejorar la forma de hacer las cosas en mi organización, pero no sé cómo. • Quiero encontrar nuevas fuentes de financiación para dar un servicio. • Quiero recortar gastos. • Quiero gestionar el presupuesto de forma más eficiente. • Quiero mejorar la eficacia de un programa en curso. • Me interesa entender cómo funciona esta nueva herramienta financiera. • Me lo han pedido mis superiores. • Otros motivos.

¿Qué necesito para conseguir mis objetivos? • Invertir en servicios de prevención nuevos o reforzar los existentes. • Establecer un nuevo servicio innovador o innovar en la gestión del servicio existente. • Fomentar o mejorar la colaboración entre distintas áreas de mi organización. • Fomentar o mejorar la colaboración con otras organizaciones dentro de mi jurisdicción o en otras.

• Extender el horizonte temporal de mis actuaciones. • Mejorar la rendición de cuentas de forma efectiva. • Otros.

15. Fuente: A Technical Guide to Developing Social Impact Bonds, enero 2013, Social Finance y elaboración propia

Informe: Toolkit para el desarrollo de Contratos de Impacto Social, CIS

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