FONDOS NEXT GENERATION EUROPEAN UNION DESTINADOS A ACTUACIONES DE I+D+i Y DIGITALIZACIÓN
A diferencia de las licitaciones públicas, que tenían como objetivo el encargo a un tercero de la construcción de una nueva infraestructura, el suministro de bienes y equipos o la prestación de un servicio, las subvenciones es la concesión de unos recursos a agentes del entorno (empresas, fundaciones, asociaciones, centros tecnológicos, universidades, hogares…) que, cumpliendo una serie de requisitos fijados en la bases de la convocatoria de la ayuda, destinan dichos fondos a un objetivo concreto, en este caso relacionados con el apoyo a las actividades de investigación, desarrollo, innovación y digitalización (I+D+i+d). En ocasiones estas subvenciones pueden ser nominativas (concesión directa) y otras competitivas (en base a la puntuación de una serie de aspectos relacionados con el proyecto o actividad que se está subvencionando).
territorial en función de la localización del beneficiario y el perfil de las empresas (tamaño y sector económico principal en el que desarrolla su actividad).
5.1. Evolución temporal del importe convocado
Junto a las licitaciones, la convocatoria de subvenciones y ayudas públicas es el otro instrumento utilizado por parte de las administraciones públicas en España para la ejecución de los fondos europeos relacionados con fondos NGEU. A diferencia de las licitaciones, que principalmente eran adjudicadas a empresas, el público objetivo al que van destinadas las subvenciones es más heterogéneo: empresas, hogares, centros públicos de investigación, universidades, fundaciones, institutos tecnológicos, asociaciones… En cualquier caso, el destino de los fondos se detalla en la convocatoria de cada subvención, de forma que las ayudas siempre serán finalistas y con un objetivo muy concreto. En el caso de las ayudas de I+D+i+d, su finalidad está relacionada con el fomento de la I+D tanto en empresas como en centros públicos, el apoyo mediante financiación para el desarrollo de proyectos innovadores, tanto en aspectos tecnológicos como sociales, y también el impulso a la digitalización tanto para la instalación de redes e infraestructuras adecuadas como para la adquisición del software necesario. Como refleja el gráfico 5.1, el volumen de recursos convocados vía subvenciones que son financiados con cargo a los fondos NGEU ha ido adquiriendo velocidad con el paso de los meses. Si bien desde la llegada de los primeros fondos a finales de 2020 y hasta diciembre de 2021 se convocaron 412 subvenciones por un volumen de 5.976 millones de euros, solo durante 2022, último ejercicio para el que se disponen datos
El capítulo se divide en tres apartados:
a. Primero se analiza el recorrido temporal de las subvenciones de I+D+i+d desde la puesta en funcionamiento de los fondos NGEU hasta el 31 de diciembre de 2022, fecha hasta donde se han trabajado los datos de la Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS). b. Tras ello se describe cuál es la relevancia del SPE y el SPT (en concreto el autonómico, tal y como se describe en el capítulo 3) en el volumen de subvenciones convocadas para I+D+i+d que se financian con cargo a los fondos NGEU. Se identifican los principales organismos convocantes de estas ayudas, así como las subvenciones con los importes convocados más cuantiosos. c. Por último, se describe el grado de resolución de las subvenciones de I+D+i+d convocadas, identificando el volumen de recursos que ya ha sido resuelto a favor de un tercero. En este análisis se identifican las entidades más beneficiadas por estos fondos, su distribución
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