Código internacional para la protección de los buques y de las instalaciones portuarias (Código ISPS o PBIP)
Muchos barcos y puertos en todo el mundo han sido escenario de diversos tipos, tamaños e impactos de ataques terroristas, sabotajes y/o delitos ilegales. Sin embargo, el 11 de septiembre de 2001 marcó un punto de inflexión para la industria naviera y portuaria mundial. A raíz de estos acontecimientos, la comunidad internacional buscó respuestas a las siguientes preguntas: ¿Cómo entraron los terroristas en el país, que se consideraba bien protegido, a través de controles fronterizos marítimos, aéreos o terrestres? ¿Cómo lograron introducir los explosivos y las armas en el país? ¿Desde qué punto de control fronterizo marítimo, aéreo o terrestre pudieron entrar en otro país sin obstáculos ni controles? ¿Qué vulnerabilidades tienen los puntos de control fronterizos marítimos internacionales, es decir, los puertos? ¿Qué medidas se deben tomar para disuadir, controlar y prevenir las entradas y salidas no autorizadas, así como el transporte de artículos ilegales? Estas cuestiones fueron abordadas por el Código Internacional para la Protección de los Buques y de las Instalaciones Portuarias (Código PBIP), creado por la Organización Marítima Internacional (OMI) y el Comité de Seguridad Marítima (MSC) y aplicado a la práctica internacional el 1 de julio de 2004. En virtud de este código, los buques y puertos internacionales que manejan tráfico marítimo internacional deben garantizar que el acceso de personas, bienes y materiales a estas instalaciones esté autorizado, controlado y supervisado por las autoridades portuarias. Se deben analizar las amenazas y los riesgos potenciales, eliminar las vulnerabilidades de las instalaciones, mejorar la resiliencia física mediante medidas y tomar medidas para disuadir o eliminar las amenazas y mitigar los riesgos. Debilidades del Código PBIP en la implementación práctica Los criterios de protección del Código PBIP no distinguen si las instalaciones portuarias en cuestión y los puertos son infraestructuras e instalaciones críticas. Aunque la importancia y el papel económico de las instalaciones portuarias y los puertos varían, se elaboró y aplicó una norma (Código PBIP) para todas las instalaciones sobre la base de estos criterios.
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