9
• Op fiscaal gebied is geregeld, naast een aantal generieke regels die voor alle bedrijven gelden, dat een investeerder die voor meer dan NAf 5 miljoen investeert, recht hee op een zogenaamde tax holiday. In deze gee de overheid in haar economisch beleid duidelijk prioriteit aan het grootbedrijf boven het midden- en kleinbedrijf. Bovengenoemde voorbeelden geven een indica e van de overheidsregulering. Opvallend is dat veel van deze wet- en regelgeving hun oorsprong vinden in de jaren zes g tot tach g. In de jaren 1980 en 1990 volgde wereldwijd de periode van deregulering en priva sering geïnspireerd door neoliberale ideologieën. Dit was de periode van Margaret Thatcher en Ronald Reagan, met hun streven naar 'meer markt en minder overheid'. De laatste decennia is de overheid weer een ac evere rol gaan spelen op beleidsterreinen, zoals dataprivacy, klimaatverandering, innova e en financiële stabiliteit, dit vooral als reac e op de wereldwijde financieel-economische crisis van 2008 en bij het bestrijden van de coronacrisis. Tegen deze achtergrond groeit de overheidsinterven e via het stellen van meer regels, subsidies, andere ondersteunende en regulerende maatregelen. Deregulering en het streven naar 'meer markt, minder overheid' hee Curaçao niet bereikt en de crisis van 2008 was nauwelijks van invloed op Curaçao. Wel zijn er pogingen met beperkt succes tot priva sering gedaan. Zo is het World Trade Center Curaçao verkocht, is de exploita e van de luchthaven gegund aan een par culier consor um en is de marktbescherming op de meeste lokaal geproduceerde consumentenproducten afgebouwd. Regeerprogramma's blinken doorgaans uit in plannen en goede voornemens. Deze leiden eerder tot meer in plaats van minder mark nterven es, bijvoorbeeld meer op het gebied van natuur, milieu en consumentenrechten en minder als het gaat om het aanpakken van red tape. Dit laatste is een onderwerp dat reeds in de jaren '80 als beleidsdoelstelling wordt gepropageerd. Het imago dat Curaçao graag wil uitdragen, namelijk een vrije markteconomie, zonder onnodige en gecompliceerde economische interven es - waar het goed ondernemen is, staat op gespannen voet met de werkelijkheid. Een grove scha ng leert dat rond de 40-45% van alle goederen en diensten op Curaçao op een of andere manier gereguleerd wordt door de overheid. Dat Curaçao opgescheept zit met gedateerde en vaak, niet in het huidige jdsbeeld passende wetgeving, hee mogelijk te maken met: - geves gde belangen die er baat bij hebben om alles bij het oude te laten zoals liever geen liberalisa e van de taximarkt, concessiehouder in de haven of geen tweede waterproducent en -distributeur, etc.; - bestuurlijke prioriteitstellingen. Het proces om de we en en regels te wijzigen duurt vaak lang, is complex en omdat de jdshorizon van bestuurders beperkt is, krijgt het geen prioriteit en ligt de nadruk op laag hangend fruit zoeken in plaats van fruitbomen planten; - gebrek aan wetgevingsjuristen. Het gebrek aan poli ek-bestuurlijke prioriteit vertaalt zich evenzeer in het niet op niveau brengen van capaciteit en kwaliteit van de juridische en beleidsafdelingen bij de ministeries. 8 7
7
Landsverordening belas ngfaciliteiten investeringen (P.B. 2016, no. 77, zoals laatstelijk gewijzigd bij P.B. 2019, no. 92.) h ps://dossierkoninkrijksrela es.nl/wp-content/uploads/2022/03/PROGRAMA-DI-GOBERNASHON-2022-2025.-09- Mart-2022.pdf 8
Made with FlippingBook - professional solution for displaying marketing and sales documents online