22
Box 3
6. Tot slot De grenzen aan de reikwijdte van de overheidszorg voor het bedrijfsleven gaan niet louter over de vraag of een bedrijf of sector wel of geen financiële overheidssteun dient te krijgen. Het bestaande terrein waar de overheid een zorgplicht of -inten e hee , waarbinnen het bedrijfsleven behoort te func oneren, verdient een flinke onderhoudsbeurt. Curaçao zit opgescheept met voor het bedrijfsleven gedateerde en vaak, niet in het huidige jdsbeeld, passende wetgeving. Wet- en regelgeving dat intervenieert op de goederen- en dienstenmarkten dient gemoderniseerd te worden. Toezicht en handhaving door inspec es op de naleving van de betrokken wet- en regelgeving door het bedrijfsleven is een overheidsplicht om de sociale grondrechten op het gebied van milieu, gezondheid en veiligheid te waarborgen en werkgelegenheid en welzijn te bevorderen. Staatssteun in Europa Staatssteun aan het bedrijfsleven in Europa, en dus ook in Europees Nederland, is gereglementeerd. Steun dient getoetst te worden aan de criteria van de Europese Commissie (Ar kel 107 lid 1 van het Verdrag betreffende Werking van de Europese Unie (VWEU). Het toetsen geldt voor staatssteun uit staatsmiddelen dat selec ef wordt toegepast, een economisch voordeel oplevert of het handelsverkeer onguns g beïnvloedt. Evenwel, er bestaat een scala van vrijstellingsmogelijkheden bij diensten van algemeen economisch belang, zoals het openbaar vervoer, de publieke omroep of een sociale verzekeringsdienst. Ook gelden er vrijstellingen voor een aantal categorieën van bedrijven, zoals voor het midden- en kleinbedrijf (mkb), en zij die zich bezighouden met onder meer natuur, milieu, cultuur, maatschappelijke dienstverlening, regionale economische ontwikkeling en infrastructuur. In vele van deze uitzonderingsgevallen dient dat gemeld te worden aan de Europese Commissie. Ten jde van de Coronacrisis is naast de bestaande vrijstellingsmogelijkheden gebruik gemaakt van ar kelen in het VWEU die gaan over buitengewone omstandigheden en natuurrampen, ontwikkeling economische bedrijvigheid en erns ge verstoring van de economie. Zo hee de Nederlandse overheid zes en maatregelen aangemeld bij de Europese Commissie die een jdelijk steunkarakter hadden. De bekendste generieke maatregelen die de Nederlandse regering hee uitgerold waren NOW, TVL en TOZO/TOGS en hebben model gestaan voor de steun aan het Curaçaose bedrijfsleven die via liquiditeitssteun van Nederland is verleend. 46 Over Staatssteun in Europa h ps://europadecentraal.nl/onderwerp/staatssteun/ h ps://we en.overheid.nl/BWBV0001506/2013-07-01 Zie Verordening (EU) nr. 651/2014, Algemene Groepsvrijstelling (h ps://eur-lex.europa.eu/legal- content/NL/TXT/PDF/?uri=CELEX:32014R0651). Voor decentrale overheden geldt dat steun verlenende autoriteiten een kennisgevingsprocedure doorloopt waarvan de Europese Commissie op de hoogte wordt gesteld. Zie VWEU, Ar kel 107 lid 2 sub b, lid 3 sub b en sub c. NOW=Noodmaatregel overbrugging werkgelegenheid, TVL=Tegemoetkoming vaste lasten, TOZO/TOGS=Tijdelijke overbrugging zelfstandige ondernemers/ Tegemoetkoming Ondernemers Getroffen Sector. 45 46 44 43 45 44 42 42 43
Made with FlippingBook - professional solution for displaying marketing and sales documents online