47
1. Inleiding Interna onale normen kunnen worden gedefinieerd als regels, richtlijnen, processen, principes of standaarden die op mondiale schaal worden erkend en toegepast. Ze worden door interna onale organisa es of in overeenkomsten tussen verschillende landen (verdragen) vastgesteld met als doel bepaalde resultaten op bepaalde gebieden te bereiken. Als autonoom land binnen het Koninkrijk is Curaçao zelfstandig in de implementa e en naleving van interna onale normen die betrekking hebben op onderwerpen die tot de eigen aangelegenheden behoren. Zo behoort de bescherming van fundamentele mensenrechten, op grond van ar kel 43, eerste lid, van het Statuut voor het Koninkrijk der Nederlanden (hierna: het Statuut) tot de aangelegenheden die de landen zelfstandig moeten behar gen. In het verslagjaar hee de Raad verschillende (spoed)adviesverzoeken ontvangen die gerelateerd waren aan de implementa e en naleving van interna onale normen. Dit is de reden waarom ervoor gekozen is in dit hoofdstuk aandacht te besteden aan een tweetal adviezen waarin dit onderwerp aan de orde is gesteld. De Raad hee in het verslagjaar een totaal van zes adviesverzoeken ter advisering ontvangen die ter implementa e van de normen van de Financial Ac on Task Force (hierna: FATF) in de Curaçaose wetgeving strekken. Van de ontvangen adviesverzoeken ter zake zal slechts de ontwerplandsverordening op de kansspelen (hierna: de ontwerp-Lok) kort worden besproken. De prak jk hee gewezen dat de sector van kansspelen op afstand een belangrijke economische pilaar voor Curaçao kan zijn. De (voorgenomen) vaststelling van nieuwe regels in deze landsverordening ter vervanging van de Landsverordening buitengaatse hazardspelen (online gokken) vormt een belangrijke stap in de integra e en modernisering van regels voor alle in Curaçao bestaande kansspelen. Naast de implementa e verdient ook de naleving van interna onale normen in Curaçao bijzondere aandacht, met name de naleving van verdragen ter bescherming van de fundamentele mensenrechten, zoals het Europees Verdrag tot bescherming van de Rechten van de Mens (hierna: het EVRM). Mensenrechten zijn universeel, in die zin dat geen mens van bescherming mag worden uitgesloten. Implementa e en naleving van verdragen ter bescherming van de fundamentele mensenrechten is belangrijk om een gelijk niveau van bescherming daarvan binnen het Koninkrijk der Nederlanden (hierna: het Koninkrijk) te kunnen realiseren. Geconstateerd wordt dat enige belangrijke verdragen op het gebied van de mensenrechten alleen voor het Europese deel van het Koninkrijk gelden. De Raad vindt dat deze discrepan e binnen het Koninkrijk meer aandacht verdient. De Raad hee in het verslagjaar onder meer de ontwerplandsverordening luchtkwaliteitseisen (hierna: het ontwerp luchtkwaliteitseisen) aan het EVRM getoetst. Het resultaat van deze toetsing zal ook hieronder de revue passeren. Advies van 22 augustus 2023 met kenmerk RvA no. RA/12-23-LV. Emeritus professor Ernst Hirsh Ballin hee in zijn lezing (ge teld 'Mensenrechten als democra sch project') op de Interna onale Dag van de Democra e op 15 september 2023 georganiseerd door Human Rights Defense Curaçao gewezen op de omstandigheid dat er binnen het Koninkrijk geen sprake is van gelijke bescherming van mensenrechten. Bijvoorbeeld het VN-Verdrag over de rechten van personen met een handicap en het Verdrag van de Raad van Europa inzake het voorkomen en bestrijden van geweld tegen vrouwen en huiselijk geweld (CETS No. 210) gelden alleen voor het Europese deel van het Koninkrijk. Zie voor de tekst van deze lezing: h ps://humanrightsdefense.org/topic/mensenrechten-als- democra sch-project-human-rights-defense-curacao/. Advies van 21 november 2023 met kenmerk RvA no. RA/15-23-LV. 61 62 63 61 62 63
Made with FlippingBook - professional solution for displaying marketing and sales documents online